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帖子主题:你知道为什么大家都不怕警察吗?

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你知道为什么大家都不怕警察吗?

新形势下个体警察权威弱化的原因分析

社会转型期个体警察权威的弱化成为不争的事实,其原因虽是综合因素作用的结果,但具体来说,其弱化原因主要表现为以下几个方面:

(一)外在表现形式弱化,影响权威警察权威的外在表现形式主要表现为警察制服和警用装备,包括警用交通工具、警械武器等。警察制服是警察这一特殊群体的明显标志和特殊象征,是警察身份的象征。但当前警用制服仿制、仿冒现象屡禁不止,警察制服的威慑力大为弱化。而对正式警察不规范着装的监督惩处力度不足,使警察制服的威慑力自然下降。“作为法律符号的司法人员的制服的意义在于,为社会民众提供法的至上性、权威性与神圣性和司法的公正性之坚实与可靠的全面信息,其所展示的公信力能够为社会民众对法的真诚信仰和对司法的权威与公正提供坚强的感性经验与情感支撑,以及理性的思维方式。”对于警械武器的配备使用问题更没有受到应有的重视,实践中往往忽略了警械的作用。警械和武器的配备明显不足,使用明显受限。更有甚者,很多一线警察尤其是派出所民警从警十几年甚至连枪都没有摸过,更难谈有效使用。而警察区别于其他公职人员的重要标志就是警械武器,尤其是枪支等武器,成为警察外在权威的必备表现形式,如果丧失了这一必备外在权威表现形式,就缺少了对违法犯罪行为人的有效威慑作用,同时也会造成警察自信心受挫,直接导致警察外在威慑力不足,从某种程度上助长了违法犯罪行为人蔑视警察权威的信心。

(二)素质不高影响权威,随着招警制度的规范化,警察队伍的整体素质有了一定程度的提高。但警察实际地位的下降也成了制约管理权威的根本,高素质的人不愿意当警察,各级警校的无序扩招又带来了警察素质的“虚上升”。总的来说,当前警察素质同形势的需要、实战的要求还有较大差距。如警察中存在高文凭、低能力现象,2004年度全国牺牲的476名警察中,有35.2%的警察是因积劳成疾牺牲在工作岗位上;少部分警察心态失衡,从而影响到正常工作,甚至违法犯罪;而个别警察“道德赤字”更使公众失去信心,警察队伍中的“恶”性事件,严重损害了警察的道德权威,降低社会公众对警察的信任度,从而影响到警察权威。[7]

(三)警民关系不好影响权威,有些警察不注重警民关系建设,警民关系差,从而影响其权威。目前,一方面存在个别民警对待群众的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,公众评价认为警察素质差,另一方面警察抱怨公众不配合、不支持,其最终的结果是严重影响公众对警察的认同和支持,损及警察权威。

(四)上级警察组织支持不够影响权威,个体警察权威有赖于上级警察组织的支持,但个别上级组织给予的合理支持偏少,如民警的合法权益得不到保护,工资福利明显偏低等。而本级组织和上级组织对个体警察支持不够,对异常情况处理指挥不力,人为减弱了管理权威。

(五)权力滥用影响权威,当前公众对警察的负面评价,主要来自于警察权的滥用。“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不变的一条经验,有权力的人们会使用权力一直遇到有界限的地方才休止。”[8]如个体警察执法缺失、重复执法、多头执法、交叉执法等。而警察权的滥用使公众对警察不信任感增强,认同感变差,影响其权威。

(六)职业倦怠影响权威,警察职业的较高危险性、紧张性与复杂性使民警容易产生职业倦怠感。调查显示,基层公安民警已经有了一定的职业倦怠感,显著表现于情绪衰竭、人格解体、缺乏成就感等方面。[9]职业倦怠感的出现甚至加重,若应对不力,将不可避免影响到警察日常执法工作,引起工作热情下降、工作理念偏差、执法行为偏激等,影响管理质量,伤害群众感情,损害警察权威。

(七)法律保障不力影响警察权威,当前,袭警现象频繁发生,不但使公众对民警执法和保护能力产生怀疑,也会助长违法行为人挑战法律的不良心态,加剧社会动荡。而民警权益的受损害和得不到维护和保障,则更会深深伤害一线民警的执法热情,进一步损害其执法权威。“所谓哀莫过于心死”。“袭警案件的接连发生,客观上传递了这样一个信号:警察连自己都保护不了,又怎能保护老百姓呢?一些企业、建筑工地以及个别社会成员在遇到危机自身利益的问题时,不是求助公安机关,而是花钱在社会上雇佣恶势力来‘摆平’,‘花钱保平安’变了味,成了‘花钱雇恶保平安’。”[10]其原因之一就在于警务活动缺乏立法性保障,袭警成本太低。警察行政法规现实有效性的不足制约着警察权威的发挥,法无有效执行力还不如无法。更为严重的是,法制不健全或缺失的后果是违法行为人不能得到应有、及时的追究,社会公正难以有效实现,又造成负面示范效应,使人不在意触犯法律,更难谈信奉权威。

(原作者 王占军)

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      2015/3/16 9:10:03

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      说了一大段屁话。我告诉你吧,其实大家不怕警察的原因只有两个字:和谐!

      2015/3/16 12:40:01
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      是现在的复杂的社会,造成政府以牺牲警察的合法权益,来缓解民众对政府的不满和反感。

      2015/3/17 14:36:01
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      说一个真实的故事:在某年的一天晚上,本人和同事几人着便衣奉命在一漆黑的路口设卡堵截,远方来一个骑自行车的男子,让其站住后,该男子惊恐立刻抱头蹲下喊大哥,在同事表明是警察后,该男子立刻站起来生气的说“吓死我了,我以为是抢劫的呢,你们喊这么大声干嘛,吓我一跳”,当时感觉像笑话,现在看到了民警在人民群众中的形象和威信荡然无存了。是民警群体的责任还是制度的责任?

      2015/3/16 22:09:18

      网友回复

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      是现在的复杂的社会,造成政府以牺牲警察的合法权益,来缓解民众对政府的不满和反感。

      2015/3/17 14:36:01
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      2楼 六世轮回
      说了一大段屁话。我告诉你吧,其实大家不怕警察的原因只有两个字:和谐!
      还要再加上两个字是“太和谐了”

      2015/3/17 12:56:34
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      说一个真实的故事:在某年的一天晚上,本人和同事几人着便衣奉命在一漆黑的路口设卡堵截,远方来一个骑自行车的男子,让其站住后,该男子惊恐立刻抱头蹲下喊大哥,在同事表明是警察后,该男子立刻站起来生气的说“吓死我了,我以为是抢劫的呢,你们喊这么大声干嘛,吓我一跳”,当时感觉像笑话,现在看到了民警在人民群众中的形象和威信荡然无存了。是民警群体的责任还是制度的责任?

      2015/3/16 22:09:18
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      放屁,升斗小民在警察面前都是战战兢兢的,生怕是下一个聂世斌、呼格吉勒图。

      2015/3/16 14:59:41
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      说了一大段屁话。我告诉你吧,其实大家不怕警察的原因只有两个字:和谐!

      2015/3/16 12:40:01

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