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再不行动中国将永久失去南沙

本文摘自《报刊荟萃》2009年06期,作者:邵乐韵

多国蚕食,南沙告急,按照50年期限,专家告诫——

按照50年的期限,在2020年9月前,如果中国再不收复这些岛屿的话,将意味着主动放弃对它们的主权。

350万平方公里的南中国海,风不平,浪不静。

经过一年多的喧嚣,2月17日,菲律宾参众两院正式通过领海基线法案,将我国中沙群岛中的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为“菲律宾所属岛屿”,并纳入菲海岸基线范围内,该法案将由总统阿罗约签署后正式成为法律。而将这些岛屿划入菲领海基线范围,也意味着菲律宾不仅拥有12海里的领海主权,还将拥有200海里的专属经济区,那里蕴藏着丰富的油气和矿产资源。

忙碌的不只是菲律宾。时隔两周,马来西亚总理巴达维在3月5日中午登上我国南沙群岛的弹丸礁慰问岛上驻军,并访问了星仔礁,首次以总理兼国防部长的身份,宣示马来西亚拥有其“主权”,巴达维即将下台,这样一次“毕业旅行”,其用意相当明确。

南中国海受到别有用意的外部关注,早已不是新闻。可是短时间内风浪迭起,又是因为什么?

割据南沙波澜再起

菲律宾和马来西亚都在赶日子。根据《联合国海洋法公约》的规定,所有缔约国必须在2009年5月13日前提交专属经济区和大陆架划界案给联合国划界委员会,由委员会审议划界案。

“联合国划界案的提出,是近期引发南海争端的导火索,在接近提交期限时间内,这一问题会显得很突出,各国之间口水仗数量会上升。”上海政法学院政治学系教授、上海战略研究所高级研究员倪乐雄在接受采访时说。

南沙群岛是中国南海四大群岛之一,也是面积最广、位置最南的群岛。它南北长550多海里,东西宽约400海里,分布着230多个岛屿、沙洲、礁滩,最大的太平岛面积为0.43平方公里。1969年,勘探发现南沙群岛一带有极为丰富的油气储量,基于经济利益,菲律宾、越南等国开始蠢蠢欲动,并且逐渐为“国际承认”作行动铺垫。

1970年和1971年,菲律宾派兵先后占领了3个南沙岛屿,如今占领总数达到9个(也有说10个)。经过近30年经营,菲律宾已在所占岛礁上修建了两个小型空军基地,其中3个岛礁建有陆军基地,菲律宾军方还打算将中业岛设置为旅游景点。

马来西亚于1983年和1986年分别占领了弹丸礁、南海礁和星仔礁,目前共侵占南沙岛礁5个(也有说6个)。文莱、印度尼西亚也各自宣布了对中国海疆的“主权”,文莱的8个油田中有两个就在中国海域内。

越南的野心最大,声称对南沙群岛拥有全部“主权”。1993年,越南占领南沙岛礁24个,守军600人;到2002年,越南占据27个岛礁,守军增至2020人;如今被越强占的南沙岛屿已达29个,南海海上航道要冲南威岛被设为越南在南海油气作业的海上据点。与此同时,越南对南沙的军事守卫也不断加强。据越南媒体报道,今年年初开始,越南又开始向南沙群岛增派海军陆战队。

目前,我国南沙群岛共有约40多个岛礁被其他国家所侵占,其中32个主要岛礁有31个已在外国人控制下(还有一个主要岛是大于岛)。这些岛礁部位于被称作“九段线”的国界线内,但据此割据形势,“九段线”已近名存实亡。

中国台湾自1946年起就在太平岛上驻军,如今台湾海岸巡防署在太平岛设立了南沙指挥部,总兵力约110人。我国1988年才开始派兵进驻南沙群岛守卫,而且限于海军远程投放能力,(大陆方面)仅在7个岛礁上有驻军。虽然近年来我国实施了定期海权巡航,海监力量在力强,装备也在不断更新,但整体实力和我国300万平方公里的管辖海域相比,仍是力单势薄。

资源流失

“对我国来说,若失去南海诸岛,国家南部海洋将失去广阔的纵深,国防线将被压缩至海南岛,这是指军事战略态势而言,经济上损失更大。”倪乐雄表示。

现已初步查明,南海诸岛海域有丰富的石油天然气和其他海洋生态物资,整个南海的石油地质储量约在230亿至300亿吨,约占我国总资源量的三分之一,有“第二个波斯湾”之称。此外,这片水域还有着:世界上最丰富的渔场,并且是世界上最重要的主航道之一,每年世界上1/4的海运要经此运往全球各地。

越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国均觊觎着中国南沙群岛的资源,分别在所占据的岛礁上修建飞机跑道,建渔港、灯塔和旅游观光点,并与外国石油公司合作,开采南沙地区的油气资源。到90年代末期,这些国家已经在南沙海域钻井1000多口,发现含油气构造200余个和油气田180个,仅1999年即产石油4043万吨、天然气310亿立方米,分别是我国1999年整个近海石油年产量和天然气产量的2.5倍和7倍。

中国南海资源成了别国的经济支柱。越南由贫油国一跃成为石油出口国,文莱则靠南沙群岛的资源跻身于世界富国的行列。相较之下,对南沙群岛拥有主权的中国,却在南沙的资源开发上相当滞后。

倪乐雄说:“西方势力虽然没有直接卷入南海之争,但从围堵中国的大战略考虑,他们乐见中国南海诸岛被蚕食,在南海争端中他们是有倾向性的。这种倾向性会被蚕食者充分利用。”

从1951年开始,菲律宾和美国每年举行代号为“肩并肩”的例行军事演习,而且规模越来越大。值得注意的是,从2004年起,该演习已经移师中业岛附近海域举行,科目也由传统的战术合成、实弹射击等改为守岛、夺岛、特种部队突袭为主。对此,有国际军事观察家认为,菲律宾已悄然将美军拉入南沙群岛争夺战中。

尽管美军没有对南海采取更多公开举动,但美军太平洋潜艇部队从去年3月起加大了对南海的巡航频率,并且加强了与东盟各国的海军交流,以提升美国海军在南海地区的安全角色。

“严正抗议”成耳旁风

对于主权遭到侵犯,中国外交部多予以“严正抗议”。而几十年下来,菲律宾、马来西亚等国的政客们俨然已变成了“老油条”,对“严正抗议”不以为然。菲律宾参议员曼努尔·劳萨斯更表示:“别太把中国的抗议当回事。”菲方认为,中国不会动用武力,中菲之间的问题不必靠战争解决。马拉西亚媒体则对中国可能在这一问题上采取“有所作为”的行动表示担忧。

关于如何防止我国海洋资源继续被他人窃取、能否收回被菲律宾和越南等非法侵占的岛屿,目前对我国来说,不是军事力量的问题,而是观念问题,是决心和勇气的问题。古人云:“犯我强汉者,虽远必诛。”何况在卧榻之侧呢?

抗议无效之外的解决办法

其实,中国的忍耐也是有限度的。为捍卫主权,我国与越南、菲律宾等国在20世纪七八十年代曾发生过军事摩擦。

1973年,当时的南越政府以行政命令。非法将南沙和西沙群岛纳入该国版图。次年1月,西沙海战打响,中国南海舰队共击沉南越海军护航炮舰1艘,击伤其驱逐舰3艘,俘49人,收复被南越侵占的永乐群岛中的3个岛屿。这一胜利沉重打击了南越当局的扩张主义,维护了国家领土主权。1988年,中国连续在南沙岛礁上兴建科考站,越南派出飞机和舰艇抗议。当年3月14日,双方爆发了历时37分钟的战斗,中国再次取胜。

倪乐雄认为,西沙之战给周围蠢蠢欲动企图蚕食的诸国一个震撼。“别的事情都可以商量,但国家领土神圣不可侵犯,碰了底线就不客气了,顾不得那么多了,因为领土毕竟是世代子孙赖以生存之基础。”

今年两会期间,海军代表、中国人民解放军海军副司令金矛则和全国政协特邀委员、海军中将赵国钧曾表示,应保持南沙相对稳定的和平环境,仍然提倡“搁置争议、共同开发”,当然,我们会遵循“先礼后兵”的处置原则。

倪乐雄认为,“发生第二次‘西沙之战’的可能性不是没有,如果蚕食南海诸岛的国家继续肆无忌惮,而中国政府在南海问题上又无路可退的话,这就预示着我们已经被逼入死角了。”按照50年的期限,在2020年9月前,如果中国再不收复这些岛屿的话,将意味着主动放弃对它们的主权。

倪乐雄认为,中国有必要拥有自己的航母。他说,“中国如果像美国那样拥有12艘航母,至少某些国家对南海诸岛的蚕食不至于如此肆无忌惮。从中国已经转型成现代海洋国家来看,领海和沿海资源的保沪、海上生命线的保障、海外利益的维护,对潜在国际敌对势力的威慑等等,形成了我们对以航母为核心的远洋海军的需求。总而言之,航母和洋海军是我们国家和民族生存的需要”。

多国蚕食,南沙告急,按照50年期限,专家告诫——

按照50年的期限,在2020年9月前,如果中国再不收复这些岛屿的话,将意味着主动放弃对它们的主权。

350万平方公里的南中国海,风不平,浪不静。

经过一年多的喧嚣,2月17日,菲律宾参众两院正式通过领海基线法案,将我国中沙群岛中的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为“菲律宾所属岛屿”,并纳入菲海岸基线范围内,该法案将由总统阿罗约签署后正式成为法律。而将这些岛屿划入菲领海基线范围,也意味着菲律宾不仅拥有12海里的领海主权,还将拥有200海里的专属经济区,那里蕴藏着丰富的油气和矿产资源。

忙碌的不只是菲律宾。时隔两周,马来西亚总理巴达维在3月5日中午登上我国南沙群岛的弹丸礁慰问岛上驻军,并访问了星仔礁,首次以总理兼国防部长的身份,宣示马来西亚拥有其“主权”,巴达维即将下台,这样一次“毕业旅行”,其用意相当明确。

南中国海受到别有用意的外部关注,早已不是新闻。可是短时间内风浪迭起,又是因为什么?

割据南沙波澜再起

菲律宾和马来西亚都在赶日子。根据《联合国海洋法公约》的规定,所有缔约国必须在2009年5月13日前提交专属经济区和大陆架划界案给联合国划界委员会,由委员会审议划界案。

“联合国划界案的提出,是近期引发南海争端的导火索,在接近提交期限时间内,这一问题会显得很突出,各国之间口水仗数量会上升。”上海政法学院政治学系教授、上海战略研究所高级研究员倪乐雄在接受采访时说。

南沙群岛是中国南海四大群岛之一,也是面积最广、位置最南的群岛。它南北长550多海里,东西宽约400海里,分布着230多个岛屿、沙洲、礁滩,最大的太平岛面积为0.43平方公里。1969年,勘探发现南沙群岛一带有极为丰富的油气储量,基于经济利益,菲律宾、越南等国开始蠢蠢欲动,并且逐渐为“国际承认”作行动铺垫。

1970年和1971年,菲律宾派兵先后占领了3个南沙岛屿,如今占领总数达到9个(也有说10个)。经过近30年经营,菲律宾已在所占岛礁上修建了两个小型空军基地,其中3个岛礁建有陆军基地,菲律宾军方还打算将中业岛设置为旅游景点。

马来西亚于1983年和1986年分别占领了弹丸礁、南海礁和星仔礁,目前共侵占南沙岛礁5个(也有说6个)。文莱、印度尼西亚也各自宣布了对中国海疆的“主权”,文莱的8个油田中有两个就在中国海域内。

越南的野心最大,声称对南沙群岛拥有全部“主权”。1993年,越南占领南沙岛礁24个,守军600人;到2002年,越南占据27个岛礁,守军增至2020人;如今被越强占的南沙岛屿已达29个,南海海上航道要冲南威岛被设为越南在南海油气作业的海上据点。与此同时,越南对南沙的军事守卫也不断加强。据越南媒体报道,今年年初开始,越南又开始向南沙群岛增派海军陆战队。

目前,我国南沙群岛共有约40多个岛礁被其他国家所侵占,其中32个主要岛礁有31个已在外国人控制下(还有一个主要岛是大于岛)。这些岛礁部位于被称作“九段线”的国界线内,但据此割据形势,“九段线”已近名存实亡。上一页12下一页

中国台湾自1946年起就在太平岛上驻军,如今台湾海岸巡防署在太平岛设立了南沙指挥部,总兵力约110人。我国1988年才开始派兵进驻南沙群岛守卫,而且限于海军远程投放能力,(大陆方面)仅在7个岛礁上有驻军。虽然近年来我国实施了定期海权巡航,海监力量在力强,装备也在不断更新,但整体实力和我国300万平方公里的管辖海域相比,仍是力单势薄。

资源流失

“对我国来说,若失去南海诸岛,国家南部海洋将失去广阔的纵深,国防线将被压缩至海南岛,这是指军事战略态势而言,经济上损失更大。”倪乐雄表示。

现已初步查明,南海诸岛海域有丰富的石油天然气和其他海洋生态物资,整个南海的石油地质储量约在230亿至300亿吨,约占我国总资源量的三分之一,有“第二个波斯湾”之称。此外,这片水域还有着:世界上最丰富的渔场,并且是世界上最重要的主航道之一,每年世界上1/4的海运要经此运往全球各地。

越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国均觊觎着中国南沙群岛的资源,分别在所占据的岛礁上修建飞机跑道,建渔港、灯塔和旅游观光点,并与外国石油公司合作,开采南沙地区的油气资源。到90年代末期,这些国家已经在南沙海域钻井1000多口,发现含油气构造200余个和油气田180个,仅1999年即产石油4043万吨、天然气310亿立方米,分别是我国1999年整个近海石油年产量和天然气产量的2.5倍和7倍。

中国南海资源成了别国的经济支柱。越南由贫油国一跃成为石油出口国,文莱则靠南沙群岛的资源跻身于世界富国的行列。相较之下,对南沙群岛拥有主权的中国,却在南沙的资源开发上相当滞后。

倪乐雄说:“西方势力虽然没有直接卷入南海之争,但从围堵中国的大战略考虑,他们乐见中国南海诸岛被蚕食,在南海争端中他们是有倾向性的。这种倾向性会被蚕食者充分利用。”

从1951年开始,菲律宾和美国每年举行代号为“肩并肩”的例行军事演习,而且规模越来越大。值得注意的是,从2004年起,该演习已经移师中业岛附近海域举行,科目也由传统的战术合成、实弹射击等改为守岛、夺岛、特种部队突袭为主。对此,有国际军事观察家认为,菲律宾已悄然将美军拉入南沙群岛争夺战中。

尽管美军没有对南海采取更多公开举动,但美军太平洋潜艇部队从去年3月起加大了对南海的巡航频率,并且加强了与东盟各国的海军交流,以提升美国海军在南海地区的安全角色。

“严正抗议”成耳旁风

对于主权遭到侵犯,中国外交部多予以“严正抗议”。而几十年下来,菲律宾、马来西亚等国的政客们俨然已变成了“老油条”,对“严正抗议”不以为然。菲律宾参议员曼努尔·劳萨斯更表示:“别太把中国的抗议当回事。”菲方认为,中国不会动用武力,中菲之间的问题不必靠战争解决。马拉西亚媒体则对中国可能在这一问题上采取“有所作为”的行动表示担忧。

关于如何防止我国海洋资源继续被他人窃取、能否收回被菲律宾和越南等非法侵占的岛屿,目前对我国来说,不是军事力量的问题,而是观念问题,是决心和勇气的问题。古人云:“犯我强汉者,虽远必诛。”何况在卧榻之侧呢?

抗议无效之外的解决办法

其实,中国的忍耐也是有限度的。为捍卫主权,我国与越南、菲律宾等国在20世纪七八十年代曾发生过军事摩擦。

1973年,当时的南越政府以行政命令。非法将南沙和西沙群岛纳入该国版图。次年1月,西沙海战打响,中国南海舰队共击沉南越海军护航炮舰1艘,击伤其驱逐舰3艘,俘49人,收复被南越侵占的永乐群岛中的3个岛屿。这一胜利沉重打击了南越当局的扩张主义,维护了国家领土主权。1988年,中国连续在南沙岛礁上兴建科考站,越南派出飞机和舰艇抗议。当年3月14日,双方爆发了历时37分钟的战斗,中国再次取胜。

倪乐雄认为,西沙之战给周围蠢蠢欲动企图蚕食的诸国一个震撼。“别的事情都可以商量,但国家领土神圣不可侵犯,碰了底线就不客气了,顾不得那么多了,因为领土毕竟是世代子孙赖以生存之基础。”

今年两会期间,海军代表、中国人民解放军海军副司令金矛则和全国政协特邀委员、海军中将赵国钧曾表示,应保持南沙相对稳定的和平环境,仍然提倡“搁置争议、共同开发”,当然,我们会遵循“先礼后兵”的处置原则。

倪乐雄认为,“发生第二次‘西沙之战’的可能性不是没有,如果蚕食南海诸岛的国家继续肆无忌惮,而中国政府在南海问题上又无路可退的话,这就预示着我们已经被逼入死角了。”按照50年的期限,在2020年9月前,如果中国再不收复这些岛屿的话,将意味着主动放弃对它们的主权。

倪乐雄认为,中国有必要拥有自己的航母。他说,“中国如果像美国那样拥有12艘航母,至少某些国家对南海诸岛的蚕食不至于如此肆无忌惮。从中国已经转型成现代海洋国家来看,领海和沿海资源的保沪、海上生命线的保障、海外利益的维护,对潜在国际敌对势力的威慑等等,形成了我们对以航母为核心的远洋海军的需求。总而言之,航母和洋海军是我们国家和民族生存的需要”。

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      2015/3/13 13:50:38

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      呆湾占着南海最大的太平岛,却让他们占着南海。就靠现在兔子自强了。

      2015/3/13 14:00:56

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