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帖子主题:党中央、国务院决定进行公安改革 我国警察待遇将“高于地方、略低于军队”

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党中央、国务院决定进行公安改革 我国警察待遇将“高于地方、略低于军队”

来源:新华网

核心提示:深化公安改革若干重大问题意见通过审议:1、取消暂住证制度,全面实施居住证制度;2、建立有别于其他公务员的人民警察管理制度和保障机制;3、落实警察待遇高于地方略低于军队原则;4、推行驾驶人自主预约考试、异地考试等制度;5、逐步推行跨省异地验车;6建立冤假错案责任终身追究制。

近日,《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案,已经中央审议通过,即将印发实施。

党中央、国务院对公安工作高度重视,对公安队伍建设十分关心。党的十八大以来,习近平总书记等中央领导同志多次听取公安工作汇报,并就深入推进公安改革、进一步加强和改进新形势下的公安工作和公安队伍建设作出重要指示。在中央全面深化改革领导小组的领导下,在中央司法体制改革领导小组的指导下,公安部成立全面深化改革领导小组,加强研究谋划、深入调研论证,在形成《意见》和方案稿后,又广泛征求了各地、各有关部门和基层单位的意见,并根据各方意见反复修改完善。《意见》和方案先后经中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会议审议通过。

全面深化公安改革的总体目标是:

完善与推进国家治理体系和治理能力现代化、建设中国特色社会主义法治体系相适应的现代警务运行机制和执法权力运行机制,建立符合公安机关性质任务的公安机关管理体制,建立体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察管理制度。

到2020年,基本形成系统完备、科学规范、运行有效的公安工作和公安队伍管理制度体系,实现基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化,进一步提升人民群众的安全感、满意度和公安机关的执法公信力。

全面深化公安改革共有七个方面的主要任务、100多项改革措施。

一是健全维护国家安全工作机制,

二是创新社会治安治理机制,

三是深化公安行政管理改革,

四是完善执法权力运行机制,

五是完善公安机关管理体制,

六是健全人民警察管理制度,

七是规范警务辅助人员管理。

全面深化公安改革坚持以问题为导向,将改革的指向聚焦在三个方面:

一是着力完善现代警务运行机制,提高社会治安防控水平和治安治理能力,提高人民群众的安全感。

二是着力推进公安行政管理改革,提高管理效能和服务水平,从政策上、制度上推出更多惠民利民便民新举措,提高人民群众的满意度。

三是着力建设法治公安,确保严格规范公正文明执法,提高公安机关执法水平和执法公信力,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

1、在创新社会治安治理机制方面,这次改革从完善治安管理防控机制、创新惩防犯罪工作机制、完善国际警务合作机制、健全情报信息主导警务机制等方面,提出了创新治安治理方式、提高治安治理水平的若干措施。围绕创新立体化社会治安防控体系,建立健全更加注重源头预防、综合治理的社会治安治理模式。

1)加快建立以公民身份号码为基础的公民统一社会信用代码制度,推动建立违法犯罪记录与信用、相关职业准入等挂钩制度。

2)健全社会治安组织动员机制,推动社会治安社会化治理。

3)健全涉众型经济犯罪、涉电信诈骗犯罪侦查工作机制。

4)健全同有关部门密切协作、高效顺畅的海外追逃追赃、遣返引渡工作机制,等等。

2、在深化公安行政管理改革方面,这次改革从深化行政审批制度改革、扎实推进户籍制度改革、创新人口服务管理、健全完善外国人在中国永久居留制度和改革边防出入境、交通、消防监督管理制度等方面,提出了一系列服务改革开放、促进经济发展和便民利民的政策性措施、制度性安排。建立行政审批事项定期清理和行政审批权力清单制度。

1)扎实推进户籍制度改革,取消暂住证制度,全面实施居住证制度,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。

2)落实无户口人员落户政策。建立户口迁移网上流转核验制度和居民身份证异地受理制度,方便异地办理户口和身份证。

3)改革内地往来港澳边检查验模式,提高通关效率。

4)向县级公安机关下放出入境证件受理审批权限。健全完善统一规范、灵活务实的外国人在中国永久居留制度。

5)改革驾驶人培训考试,推行驾驶人自主预约考试、异地考试等制度。深化机动车检验改革,全面实施省内异地验车,逐步推行跨省异地验车。加快建立跨省异地处理交通违法和缴纳罚款制度。

6)缩小建设工程消防审批范围。全面落实报警求助首接责任制、群众办事一次告知制、窗口单位弹性工作制,大力推行“预约服务”、“绿色通道”和“一站式”等服务模式。积极搭建综合性网络服务平台和新媒体移动终端,推行行政审批事项全程网上流转,方便群众咨询、办事和查询、监督,等等。

3、在完善执法权力运行机制方面,这次改革从完善执法办案制度、执法司法衔接机制、执法责任制、人权保障制度等方面,提出了规范执法权力运行、促进社会公平正义的一系列改革举措。

1)探索实行受案立案分离和立案归口管理制度。

2)健全行政裁量基准制度,细化量化裁量标准。

3)深化执法公开,落实执法告知制度。

4、围绕推进以审判为中心的诉讼制度改革,

1)完善适应证据裁判规则要求的证据收集工作机制,完善严格实行非法证据排除规则和严禁刑讯逼供、体罚虐待违法犯罪嫌疑人的工作机制,建立健全讯问犯罪嫌疑人录音录像制度和对违法犯罪嫌疑人辩解、申诉、控告认真审查、及时处理机制,完善侦查阶段听取辩护律师意见的工作制度。

2)规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物程序,实行涉案财物集中管理。

3)完善执法责任制,健全执法过错纠正和责任追究制度,建立冤假错案责任终身追究制。探索建立主办侦查员制度,落实办案质量终身负责制,等等。

全面深化公安改革还明确提出,根据人民警察的性质特点,建立有别于其他公务员的人民警察管理制度和保障机制。按照职位类别和职务序列,对人民警察实行分类管理。适应正规化、专业化、职业化建设要求,建立健全人民警察招录培养机制。贯彻落实人民警察生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则,建立符合人民警察职业特点的工资待遇保障体系。完善人民警察抚恤优待制度,建立健全人身意外伤害保险等职业风险保障制度。依法维护人民警察执法权威。规范警务辅助人员管理,等等。

点击率超过5000,奖励10分。版主:yky

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      0
      2015/2/15 17:38:59

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      中央的文件、改革方案都是好的,关键是下面的这些歪脖子和尚把好经都给念歪了。“警察待遇高于地方略低于军队原则”早在 2003的二十公就提出来了,可十二年过去了,执行的怎么样呢?希望这次不是狗咬尿泡空欢喜!

      2015/2/16 10:46:59
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      喊了多少年了,文件也是不计其数,关键是如何落实的问题。

      我们不缺少规定,重要的是落实文件精神的机制。

      2015/2/16 8:17:12
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      2楼 shenzhenhao
      提了好多年了,好好落实劳动法就行了,不要撤了
      警察也是人,不容易啊呀

      2015/2/15 17:50:28
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      提了好多年了,好好落实劳动法就行了,不要撤了

      2015/2/15 17:47:18
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      文件下来也得有个能看懂的领导不是?像监狱规定一线民警与押犯比例不能低于8%,当班民警不能低于3%,我们始终是最低杠,民警连轴转,累死爹了,业务科室轮番检查,狱里,局里轮流视察,整死你啊。

      最近我们领导脑门一热,让当班的民警不许睡觉,轮流看监控,你没配备那么多警力,干工作职能是牺牲民警的休息时间和额外警力,基层是叫苦连天。

      还有个例子,教改让监区申报40%罪犯改造积极分子,傻子都能看出来,这比例是押犯数的上限,领导居然下了死令,必须按监区押犯比例呈报,人家犯人自己都不写申请,不要这玩意,硬给人申报上去,这不是官本位的官僚思想和形式主义,那是什么?

      所以说,中央这文件,没用,你就记住,对咱基层好的事儿,你等去吧。收拾你的招,马上兑现。

      2015/3/3 21:40:20
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      真的不需要,按劳动法办就行了

      2015/2/16 15:25:04
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      劳动法都不落实,加班工资4年多一次没见过,钱发手里才是真的,其他都是假的,,习惯了。政府说的警察都不信了。别说群众了

      2015/3/4 18:27:44

      网友回复

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      16楼 曾经的海鹰
      等着吧
      再这样等下去,黄花菜都[凉了。。。

      2015/11/18 3:09:34
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      军人工资待遇明细!略低于的警嫂哭晕在厕所...

      2015-10-10 小警之家 昨天,看到军人工资待遇明细后,不知警察作何感想,反正警嫂已是哭晕在厕所,后悔当初没当军嫂啊,当个穷警嫂......自己看吧:[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/post_9892597_1.html/ ]正师(正厅级):8000,再增:2283;含地区补助岗贴后大约:22000左右副师(副厅级):7129,再增:2123;含地区补助岗贴后大约:20000左右正团(正处级):6214,再增:1953;含地区补助岗贴后大约:18000左右副团(副处级):5457,再增:1813;含地区补助岗贴后大约:16000左右正营(正科级):4857,再增:1658;含地区补助岗贴后大约:12000左右副营(副科级):4375,再增:1528;含地区补助岗贴后大约:10000左右[ 转自铁血社区 http://www.tiexue.net/ ]正连(科员级):3974,再增:1398;含地区补助岗贴后大约:8000-9000左右副连(无对应级别):3679,再增:1308;含地区补助岗贴后大约:8000左右排职(无对应级别):3452,再增:1218;含地区补助岗贴后大约:6000-7000左右(新疆、五省藏区、内蒙古地区地方性补助另算)此外,执行新标准后,每年“元旦、春节、五一、八一、十一”五个节日,每次发放节日补助1000元。(弱弱的问警察今年发月饼了吗?) 下图是副科级警察的工资单,大家做个参考! 其实,3500比10000,也就“略低于”6500而已,还不到3倍,有希望了...... 真是羡慕军人啊,做事雷厉风行,就连涨工资也从不拖泥带水,涨就是涨,不会耍弄涨工资,扣补贴,实际没涨这样的文字游戏。 转给全国的警察兄弟对比吧,看自己到底“略低”多少...... 还有,“略低于”这句话再不要提了,我们小学数学不是体育老师教的,能数数...... 最后,郑重强调,百分之百支持军人涨工资,你们是祖国的守护神,这是应得的!就是也希望警察也能跟着涨小小点,当然我知道这个属于YY......

      2015/11/10 2:45:01
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      希望政策设计更加科学合理,给予警察队伍带来源源不断的动力。

      2015/9/28 16:28:46
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      中央的文件、改革方案都是好的,关键是下面的这些歪脖子和尚把好经都给念歪了。“警察待遇高于地方略低于军队原则”早在 2003的二十公就提出来了,可十二年过去了,执行的怎么样呢?希望这次不是狗咬尿泡空欢喜!

      2015/6/22 1:03:09
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      5楼 一定要记住密码
      中央的文件、改革方案都是好的,关键是下面的这些歪脖子和尚把好经都给念歪了。“警察待遇高于地方略低于军队原则”早在 2003的二十公就提出来了,可十二年过去了,执行的怎么样呢?希望这次不是狗咬尿泡空欢喜!
      18楼 一直以来1
      1956年就提的,中间又提过2次,这是第四次了,狼来了也不过3次,至今已60载了。
      希望这次能落实吧。

      2015/3/8 8:38:30
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      5楼 一定要记住密码
      中央的文件、改革方案都是好的,关键是下面的这些歪脖子和尚把好经都给念歪了。“警察待遇高于地方略低于军队原则”早在 2003的二十公就提出来了,可十二年过去了,执行的怎么样呢?希望这次不是狗咬尿泡空欢喜!

      1956年就提的,中间又提过2次,这是第四次了,狼来了也不过3次,至今已60载了。

      2015/3/7 11:03:09
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      1)扎实推进户籍制度改革,取消暂住证制度,全面实施居住证制度,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。

      最后一句我想说一句:?丢你老木的

      比如说我在这个城市工作了5年,然后又去了别的城市5年,之后又去了其他城市5年,我总共交了15年的税,然后每个城市都给我说要享受公共服务要住10年,那你退税给我吗?

      2015/3/7 10:07:57
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      等着吧

      2015/3/5 21:54:38
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      4楼 毛奇的粉丝
      喊了多少年了,文件也是不计其数,关键是如何落实的问题。

      我们不缺少规定,重要的是落实文件精神的机制。

      光说不见。

      2015/3/5 0:46:19
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      83年,我从警的时候就提倡的高于地方,低于军队,早就被忽悠了。

      2015/3/4 22:03:14
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      对于国家级贫困地区、经济欠发达地区、政策调整由盛转衰地区如何执行?部队的工资作为军费是由中央财政保障的,高于地方略低于部队参照那支部队呢?

      2015/3/4 20:12:21
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      劳动法都不落实,加班工资4年多一次没见过,钱发手里才是真的,其他都是假的,,习惯了。政府说的警察都不信了。别说群众了

      2015/3/4 18:27:44
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      4楼 毛奇的粉丝
      喊了多少年了,文件也是不计其数,关键是如何落实的问题。

      我们不缺少规定,重要的是落实文件精神的机制。

      8楼 凡夫墨语
      文件说会出台警员职务晋升政策,五年过去了似乎国务院公安部都忘记了还有警员职务套改一事?
      是啊,离2010年首次警员职务套改整整过去5年了,警员职务晋升政策还在娘胎里。可能那些官老爷自己都忘了。

      2015/3/4 11:30:26
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      文件下来也得有个能看懂的领导不是?像监狱规定一线民警与押犯比例不能低于8%,当班民警不能低于3%,我们始终是最低杠,民警连轴转,累死爹了,业务科室轮番检查,狱里,局里轮流视察,整死你啊。

      最近我们领导脑门一热,让当班的民警不许睡觉,轮流看监控,你没配备那么多警力,干工作职能是牺牲民警的休息时间和额外警力,基层是叫苦连天。

      还有个例子,教改让监区申报40%罪犯改造积极分子,傻子都能看出来,这比例是押犯数的上限,领导居然下了死令,必须按监区押犯比例呈报,人家犯人自己都不写申请,不要这玩意,硬给人申报上去,这不是官本位的官僚思想和形式主义,那是什么?

      所以说,中央这文件,没用,你就记住,对咱基层好的事儿,你等去吧。收拾你的招,马上兑现。

      2015/3/3 21:40:20
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      早已麻木

      2015/3/3 19:12:14
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      4楼 毛奇的粉丝
      喊了多少年了,文件也是不计其数,关键是如何落实的问题。

      我们不缺少规定,重要的是落实文件精神的机制。

      文件说会出台警员职务晋升政策,五年过去了似乎国务院公安部都忘记了还有警员职务套改一事?

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      2015/2/17 19:10:25
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      4楼 毛奇的粉丝
      喊了多少年了,文件也是不计其数,关键是如何落实的问题。

      我们不缺少规定,重要的是落实文件精神的机制。

      远的不说,就说前几年公安首次警员职务套改还是国务院几个部门联合制定的还不是就套改一次后就没有后续了?当初还高兴一场。

      2015/2/16 17:50:33
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      真的不需要,按劳动法办就行了

      2015/2/16 15:25:04
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      中央的文件、改革方案都是好的,关键是下面的这些歪脖子和尚把好经都给念歪了。“警察待遇高于地方略低于军队原则”早在 2003的二十公就提出来了,可十二年过去了,执行的怎么样呢?希望这次不是狗咬尿泡空欢喜!

      2015/2/16 10:46:59
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      喊了多少年了,文件也是不计其数,关键是如何落实的问题。

      我们不缺少规定,重要的是落实文件精神的机制。

      2015/2/16 8:17:12
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      2楼 shenzhenhao
      提了好多年了,好好落实劳动法就行了,不要撤了
      警察也是人,不容易啊呀

      2015/2/15 17:50:28
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      提了好多年了,好好落实劳动法就行了,不要撤了

      2015/2/15 17:47:18

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