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帖子主题:南海问题上,俄国不公开“挺华”的隐情(转帖)

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南海问题上,俄国不公开“挺华”的隐情(转帖)

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原文发表于木春山微信,转载请注明来源:http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzU3MDM1NQ==&mid=201672351&idx=1&sn=ed4806bd1143f2cd973a36737db0b8e8#rd

几个月来,南海问题的风头似乎超越了钓鱼岛争端。先是中越围绕西沙钻井平台爆发了数十年来罕见的政治冲突,越南示威让中越关系的发展按下了暂停键;此后菲律宾抓扣中国船只,导致本来就充满龃龉的中菲关系雪上加霜。同时与越菲发生摩擦,使得中国的南海形势一度比较严峻。

在此背景下,人们只看到美国对中国的批评、对越南的声援、对菲律宾的袒护,却没有听到被视为是中国“战略伙伴”的俄罗斯对南海问题表态,更没有公开支持中国的立场。再延伸到中日钓鱼岛争端上,俄罗斯的态度也很“暧昧”。不过这并不表示俄罗斯对中国“三心二意”,而是有着复杂的政治和战略背景的。在笔者看来,原因主要有以下几点:

首先,中俄间关系与美菲不同。中俄并不是盟友,没有同盟条约;而美国和菲律宾是军事同盟,美日同盟也是众所周知。对同盟而言,彼此承担着政治支持乃至军事支持的条约任务,这是普通国际关系的一种最高级别形式。而中国和俄罗斯之间尽管有着全面战略协作伙伴关系的表征,但双方并没有类似同盟国家的条约义务来绑定双方必须为另一方争取国际空间和国家利益。

长期以来,中国官方媒体一直高调宣传中俄关系的积极面,外国媒体也经常“捧杀”中俄关系,甚至分析中俄之间是没有同盟条约的“同盟”,这似乎让很多人认为中俄的政治合作已经无所不包,中国的安全形势也会极大改善。但国际社会的现实是,中俄关系发展的再好,也不会根本影响中国的南海政策和东海政策。应该看到的现实是,中俄关系的存在本质还是基于共同利益,南海并不是俄罗斯利益最大化之处,也不是与中国非同盟关系的俄罗斯必须要介入的地方。中国人不能超越中俄关系本质,对俄罗斯做出过高期望。

第二,俄罗斯与南海周边国家关系不错,没必要为中国得罪东南亚。基于以上分析可以认识到,俄罗斯在南海问题上,并不具备高调挺华的积极性。一个重要的原因就是俄罗斯和南海周边的许多东南亚国家关系很好。

比如俄罗斯的前身苏联在历史上和越南就有着甚至高于中苏关系的友谊。正因为苏联对越南的力挺,越南才能在抗击美国之后,又从事反华活动。这种超乎寻常的友谊即使在苏联解体后也得到了继承。俄罗斯和越南几乎不存在发展关系的障碍,无论历史还是现实上都没有特别严重的分歧和冲突。两国间的一个重要的合作领域——军事,从二战后一直延续至今。越南的许多武器都来自俄罗斯。比如K级常规柴油动力潜艇等技术让越南海军如虎添翼。此外在2014年下半年俄罗斯还将向越南交付4架苏-30MK2歼击机,或许这些都将成为未来中越对峙的利器。

俄罗斯和菲律宾的关系也不错,比如2年前,包括“潘杰列耶夫海军上将”号反潜驱逐舰在内的3艘俄罗斯海军船只抵达马尼拉进行为期三天的访问,俄方的说法是,以此增进菲俄两国关系。

第三,俄罗斯找不到与美国在南海发生正面冲突的必要性。俄罗斯目前的关注重点在欧洲,特别是乌克兰问题已经让俄罗斯和西方对峙的局面固化,并且很难在短期内解决,俄罗斯没有精力也不可能在南海也形成与美国对峙的局面。

此外,南海问题的本质其实并不是中美冲突,而是南海沿岸国对海洋权力的历史和现实认知有分歧。美国因素只是南海问题的一个影响因子,并不能成为影响事态走向的决定性因素。在这种背景下,同样作为局外人和旁观者的俄罗斯更没有挺华批美的动力。

第四,中国的发展实际上也令俄罗斯的一些人感到忌惮。中国因为南海问题与周边国家发生龃龉,在一些西方人士看来,可以制约中国在其他领域的“扩张”。俄罗斯国内始终有一种声音,担心中国的发展将会让俄罗斯的远东地区逐渐被中国人“占领”,大片的土地和矿产以及森林资源最终都将成为中国发展的垫脚石和囊中之物。俄罗斯官方虽然乐观看待中俄在远东地区的合作,但是对中国所谓“领土扩张”的提防却一刻都没有放松。

其实也没必要对俄罗斯在南海问题上的态度有所疑虑和不满,中俄双方经过数十年的互相磨合与试探,应该早就形成了一定的国际关系默契和互相理解的基础。比如在俄罗斯目前最为看重的乌克兰克里米亚问题上,中国在联合国安理会投票时也没有公开“挺俄”,而是投了弃权票。但这并不代表中国反对俄罗斯的立场。

同理,俄罗斯在南海问题上“不站队”,也并不意味着俄罗斯不支持中国。俄罗斯以自己独特的方式来“挺华”,比如中俄军演在东海海域举行的威慑力,还是被西方所猜忌的。综上,正是双方这种互相给对方留有余地的“模糊政策”,反而证明双方伙伴关系发展日益深入,这也给中俄各自实现国家利益最大化提供了必要的转圜空间。

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      2014/10/19 10:21:45

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