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帖子主题:请给派出所“松绑”

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请给派出所“松绑”

任务重、节奏快、压力大。记者日前在各地基层派出所走访发现,由于负担重、考核多,基层派出所出现了开展工作、服务百姓有心无力的现象,要求“减负”的呼声日渐高涨。

任务重,有心无力

诸暨市公安局城中派出所曾做过统计:去年该所接到的11323起110报警中,包括刑事类1775起,治安类4705起,举报类1127起,交通类581起,火警类122起,走失求助类607起以及其他类。

“最忙的一天,我们所要接处警58起,非常紧张。此外,民警还要处理各类日常工作,有时真感叹时间不够用。”城中派出所教导员张永说。

据了解,目前公安派出所的110接处警中,非警务警情占比最少的为1/3 ,最多的竟达60%。类似小区车辆堵门、欠薪、狗叫扰民、消费纠纷、生病送医等事,牵涉大量警力。“作为公安民警,执法办案、为民服务理所当然,但有些事情确实不是公安机关能处理好的,真有点力不从心。”温岭市公安局一位派出所所长感慨道。

刑事、治安、消防、禁毒、110接处警、安保……各项工作都要抓,各类案件都要办,让不少派出所感到警力“捉襟见肘”。温州市公安局瓯海分局娄桥派出所辖区有2300多家企业,7000多户出租户。根据考核要求,一个民警要分管50家企业的消防安全管理,每月检查一次,任务繁重。绍兴市公安局某派出所近3年多来已有13名民警主动要求调离,这与派出所任务繁重、民警有心无力有很大关系。

考核多,压力山大

考核多,是基层单位普遍面临的困惑,公安派出所也不例外。金华市公安局江南分局三江派出所副所长陈哲安曾算过一笔“考核账”:仅他分管的考核项目就有队伍管理、情报信息、信访工作等12大项、93小项,每个小项还有具体细则。“如果不经常去‘温习’考核办法,有些条目连我都记不住。”

上面千条线,下面一根针。记者了解到,上级部门的各项考核,最终都落到了派出所。过多的“条条线线”捆住了民警的手脚。“目前,虽然省公安厅取消了打防控方面的考核,但市里和县里都没有取消。”某派出所所长举了一个例子:比如治安整治考核,有打掉涉黄涉赌团伙数、涉黄涉赌移送数、赌博游戏机案件查处数、刀具案件查处数等具体指标要求。由于每个派出所辖区情况不一样,有的根本没有此类案件。如此“一刀切”,导致一些单位为完成打防指标,跑到其他辖区办案,以免考核排名靠后太难看。

有关专家认为,考核是需要的,但考核过多,就会适得其反。为派出所减负势在必行,但减负并非不要考核、不要专项行动,关键是建立科学的评估体系,不搞“一刀切”。需要达标制的考核,但不要排名,各警种也不要层层加码,必须赋予派出所更多的自主权。

减负担,势在必行

去年9月,结合党的群众路线教育实践活动,省公安厅党委班子所有成员分批到派出所当普通民警。67天里,他们与一线民警同吃、同住、同工作,体会到派出所工作辛苦的同时,也倾听了基层减负的呼声。

近年来,我省各地公安机关一直在探索如何筑牢公安基础,为派出所减负,并出台了不少有益的举措。比如嘉兴市公安局出台了《关于进一步加强和改进派出所工作的意见》,规定除上级公安机关外,未经市、县两级公安机关党委同意,任何警种、部门不得向派出所下达指标;除省、市、县综合考评中涵盖的考核项目和派出所等级评定项目外,不得额外增设考核种类。

今年初,省公安厅下发《关于进一步改进和加强新形势下派出所工作的指导意见》。今后,我省将赋予基层派出所更大的自主权,减少考核项目,取消排名,“解放”派出所。

《意见》规定,省公安厅将进一步规范和简化派出所考核。各市公安局不再直接对派出所考核,县级公安机关要统筹派出所的绩效评估,以达标制为主要形式,以控制发案、减少有效接警量、提高群众安全感满意度为基本目标。对上级公安机关部署的各项专项行动所确定的任务,统一由相关业务警种或部门承担,一律不对指标层层加码,一律不搞战果排名。同时,探索建立派出所110警情的分类分层次接处警办法,制定非警务类警情的操作流程,不再对非警务类警情的处置工作进行回访和满意度测评,从源头上减少派出所接处警压力。

据了解,省公安厅计划今年在11个市分别确定1个城区所、1个城郊所或农村所作为试点,不设任何工作指标,不参加所有考核,让派出所民警放手干,一年后再对实际效果进行评估。 通讯员 詹肖冰 谢佳

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      2014/9/3 16:23:11

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      要让省厅、市局领导到派出所当一个月的见习民警,让他们参加正常的执勤,才能让这些当官的知道一下基层的情况。现在有多少个机关单位在管派出所吗?把派出所管成了一池死水了。

      2014/9/4 10:46:51
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      说到痛处

      2014/9/4 0:02:41
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      事实就是事实,可是多数人还是选择了视而不见,基层民警的委屈终于有人知道,但终究是知道而已,现在的社会不炒作就没人重视,真正做事实的人,是不会把时间浪费在舆论炒作上,因为宝贵的时间是要用在做实事上,就像习主席讲的:实干才能兴邦

      2014/9/6 7:40:30

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      我就不明白了这些案件的指标是谁定的,要是有些地方一年到头都没什么案子完成不了指标警察是不是都得下岗。那如果同一地方超额完成案件指标是不是要嘉奖啊

      2014/9/11 20:41:37
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      这就是我们国家警务制度最大的弊端,

      如果说警力不足,也是一定的事实,但是主要的机关人员太多

      交叉管理,重复设置机关,

      我们这一个镇还有两个派出所的事情,

      一个工业园派出所,什么事情不管,就三个人,一个所长,一个教导员,一个民警

      说是管理工业园内部的,其实就是变相的安排人事!

      支队大队中队,重复的设立管理机构,大量警力消耗在机关里!

      就拿市区来说,我们这市区110下辖八个中队,负责处理市区的巡逻和110接警

      市区的街道社区又设立了相应的派出所,市区又有若干个派出所!

      110派警的时候两头下指令,110巡逻中队去了,然后派出所又去了!

      这样不是浪费警力吗,还有就是交警,有时候交警处理交通违章或者交通事故,如果当事人不配合交警工作,交警又打110,然后110又派人去协助,

      各地都在喊警力紧张,但是就没有人愿意从制度下手去彻底的改变现状,都是外行领导内行

      全国警校乱象一片,警校科班出身的学警不分配,还要面向社会公开招录,你公开招录也行啊,

      招录工作又不公正,走后门的太多!

      一句话还是制度啊!在现行的体制内,警察想升职,两条路关系够硬,钱够多!

      其他的那就除非有重大立功了!平时在表现都没有用!

      基层民警心寒啊!

      还有就是工资制度了,套用公务员工资是很不公平的,警察毕竟是有一定危险的工作

      内勤和外勤工资一样,太多的弊端!

      内勤就属于文职了,外勤都是在一线的兄弟们

      就像上面说的,机关值班几天轮一次,一般工作日八个小时,到点下班,

      而基层一线,值个班24小时,忙的跟孙子似的,

      我们应该实行三班制,每班8个半小时,轮流倒休,现在我们是两班倒,几乎没有休息!

      2014/9/9 15:32:06
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      不是我泼你冷水,送你两个大字:做梦!!!!

      2014/9/8 15:01:17
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      派出所,10个人的活儿一个人干;机关,1个人的活儿10个人干。

      派出所,干3万元的活儿赚3000元的工资,每次值班等于机关3个工作日的时间。

      派出所,日常执勤巡逻全包,加班加点从无加班费;机关,喝茶看报逛街玩电脑,快下班时,把工作任务通过网上办公往派出所推去。

      派出所,民警值班恐惧症,值班的头一天常有失眠情况;机关,值班毫无压力,就是换个地方睡觉。

      派出所,名单上是几十人,但每天上班的人就那么几个。剩余的人呢?为什么不上班?都在上级机关里上班呢,关系挂在派出所而已。

      派出所,年底工作检查时,奉上级机关为大爷,争先恐后去孝敬;机关,年底工作检查时,争先恐后去查派出所的毛病。

      派出所,每天上班接处警等各种工作,同一时间要处理好几个不同种类的事件。案子经常是办着办着就混了。机关,不接触群众,不办理案子,有的只是检查权和监督权------挑毛病的活儿谁不会?说你有问题,没有也有!你敢辩解?我更加严查。

      派出所,各项指标多如牛毛。办案子及日常工作时候稍有疏漏,就扣钱,一次100--200元。结果,案子办的越多,工作干的越多,毛病就越多,处分就越多,扣钱就越多。我在想,一个月3000元的工资,到底够不够扣的?反之,每天消极工作的人,办案出错肯定没他,日常工作不规范肯定没他,被投诉肯定没他。这样情况下,谁还干工作?

      派出所,出警中遭遇各种不公平待遇,酒蒙子喝多了就往派出所闹,不闹出什么后果还无法处理;机关,每天环境优雅,安静舒适,正点上下班还无压力(压力已经都推到派出所去了)

      只是一个一线民警的吐槽,大家听听就罢,反正领导也看不到,看到了,也无力解决,因为问题是在上头,而不是在基层。

      2014/9/7 11:53:32
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      是基层人太少 都跑到上面了 下面一个人干两个人的活 上面是两个人干一个人的活 还时不时的给下面捣捣乱

      2014/9/6 21:13:05
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      的确,朋友说是挺忙的,事无巨细

      2014/9/6 21:09:57
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      机关臃肿才是派出所压力大的原因

      2014/9/6 11:36:46
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      说的也是实情

      2014/9/6 11:34:03
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      事实就是事实,可是多数人还是选择了视而不见,基层民警的委屈终于有人知道,但终究是知道而已,现在的社会不炒作就没人重视,真正做事实的人,是不会把时间浪费在舆论炒作上,因为宝贵的时间是要用在做实事上,就像习主席讲的:实干才能兴邦

      2014/9/6 7:40:30
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      和铁路车务部门有一比了,车务行车,货运也是天天考核天天整治天天自查…功夫全浪费到无用的地方了,搞得大家人心疲惫怨声载道!

      2014/9/6 7:25:13
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      4楼 kkopp
      没法子的事啊,进了公安门就进了公安坟,这辈子都贡献喽。好好保重吧同志
      进公门就要做公事,不做公事勿入公门。贪生怕死及升官发财勿入。

      2014/9/4 18:33:40
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      没法子的事啊,进了公安门就进了公安坟,这辈子都贡献喽。好好保重吧同志

      2014/9/4 17:50:26
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      要让省厅、市局领导到派出所当一个月的见习民警,让他们参加正常的执勤,才能让这些当官的知道一下基层的情况。现在有多少个机关单位在管派出所吗?把派出所管成了一池死水了。

      2014/9/4 10:46:51
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      2014/9/4 0:02:41

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