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帖子主题:美欧日诉中国“限制稀土出口” WTO裁中方败诉

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美欧日诉中国“限制稀土出口” WTO裁中方败诉

一如此前日本媒体“预判”,世贸组织(WTO)26日晚间公布的稀土案专家组报告,认定中国对稀土等相关产品的出口税及出口配额管理措施违规。鉴于此案的复杂性及WTO相关仲裁程序,稀土案远未“尘埃落定”,一些国家指望藉此重温“以黄土价购稀土”的旧梦,也注定止于“单相思”而已。

纵观此案中日媒体的表现,颇耐人寻味。去年10月份,日本《读卖新闻》等媒体便“爆料”称WTO已裁决中国败诉,一度造成国际稀土市场动荡。本月20日,《日本经济新闻》再度称中国已输。

“作为原告方,日本有直接的利益,其选在裁决公布前违规报道,压低国际稀土价格、从中渔利的意图很明显。”中国商务部条约法律司一位不愿具名的官员向中新社记者指出。该官员并透露,鉴于日媒此举已构成泄密,中方已向WTO交涉。作为回应,26日公布的专家组报告中亦对此行径进行了不点名谴责。

事实上,上述“小插曲”何尝不是此案的一个缩影。作为原告方,美欧日抬出WTO规则压制中国,其目的无非是为了以最低的价格买到稀土。原告方所“选择性忽略”的一个事实是,一度无序的稀土私采乱挖已对中国多地环境构成了极其严重的破坏。

“稀土开采造成的严重环境污染已影响多个地区及重要水系,其中很多环境问题是无法修复的。”中国稀土学会副秘书长张安文向中新社记者指出。张安文以重稀土产地江西赣州为例称,该地位于东江水系的源头,近年来却因稀土开发导致生态环境的严重破坏。初步估算,该地区恢复生态至少需要380亿元人民币。与此同时,轻稀土产地包头也曾因滥采导致水污染,威胁黄河中下游水质安全。

正是出于保护资源环境的目的,中国政府对稀土等相关产品采取了征收出口税及出口配额管理措施。但专家组报告认为这些措施并不符合WTO相关规定及中国入世承诺。

“我们对于WTO的上述裁定深表遗憾。”接受中新社记者专访时,中国稀土行业协会副秘书长陈占恒表示,“我会将对WTO裁决报告的具体内容进行研究,评估裁决结果对中国稀土行业和我会会员企业的影响”。

中新社记者注意到,在裁定中国违规的同时,专家组报告亦确认了资源主权原则,认可中国以可持续发展方式行使自然资源主权的权利,赞同中国实施了资源综合保护政策,并对中国在资源保护方面所做的努力予以肯定。

“专家组报告的这一表态有着积极意义,表明WTO并没有否定中国政府的初衷,没有否定中国政府保护环境所采取的必要措施。”中国社科院国际法所国际经济法室主任刘敬东如是向中新社记者分析。

刘敬东注意到的另一个积极动向是,与此前WTO专家组裁定中国限制9种原材料违规“全票通过”不同的是,此次专家组三位专家中,一位专家组成员基本认可中国立场。刘敬东认为,这一细节差异表明了WTO对中国立场的逐渐认可。

普遍认为,2012年最终裁决的9种原材料出口案与稀土案很是相似,也正是受前案中国败诉的“启发”,稀土案才被美欧日诉至WTO。有鉴于此,中国各界此前已经对稀土案的判决做了“最坏的打算”,此次裁决结果亦在意料之中。

而今,“第一只靴子”已然落地,但显然不要指望中国如故事中楼下那位“听客”一样,躺在床上静候另一只“靴子”的响动。

“根据WTO相关规则,我们有权在60天之内就一审裁决进行上诉。”商务部条法司副司长杨国华对中新社记者表示。他同时称,目前正在评估专家组报告,尚未决定是否上诉。

事实上,早在稀土被卷入国际舆论的“风暴眼”之前,中国已行动起来。2011年,中国政府发布了旨在促进稀土行业健康持续发展的意见,并实施了稀土开采、生产、稀土专用增值税发票等一系列管理制度。与此同时,中国已连续3年开展稀土开采、生产、环保、打击走私专项整治行动,使稀土违法违规行为得到了有效遏制。

“中国应加大稀土行业的整合力度,同时加强环保执法力度,进一步推进资源的有效管理及可持续利用。”张安文说,“与此同时,中国应加强与国际社会的沟通与协作,共同构建稀土的多元化、稳定和可持续的供应体系。”

顺便说一句,美国一将稀土列为战略资源,现有矿场以被封存,并禁止开采。因此美国的稀土主要向中国进口。而日本已经储备了来自中国的廉价的稀土。

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      2014/3/27 22:30:38

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      我国应该将稀土列为战略资源,现有矿场以被封存,并禁止开采。不用听什么WTO或所谓的什么国际社会的裁决和反响,当PI处理,我的地盘我做主回复:美欧日诉中国“限制稀土出口” WTO裁中方败诉

      2014/3/28 10:18:09

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      中国的经贸,以太空科技和高科技研究;抬升整个工业体系的制造水平;增加附加值;便于在世界经贸市场占领越来越多的市场份额。这是我们经贸里最优质的部分!

      而最差的部分是低端的资源出口产业和低端的耗能产业和供求饱和产业。一个是割肉行为,一个是自缚手脚的行为。迟早绊自己一个跟头。

      只有淘汰低端的资源出口产业和低端的低利润制造业;和关闭小规模的饱和产业!只要高端的产业做得好,在必要的时候,生产个低端产品还是很容易的。

      只有研究型高端的工业体系才是工业发展的必然趋势!现在的问题主要是工业体系与国家的发展水平相比越来越落后,和资源产业政策的一成不变与国家发展水平的阶段性的不匹配造成的。

      总而言之就是,国家一直发展而政策一成不变造成政策落后,产业落后!

      对外国人的贸易与经济政策,要考虑到他们是外国人的关系,他们随时可以离开,因此工业和资源产业保证金不算过分吧。只要保证金与其产业可能造成的危害相匹配,我们大不了用这笔钱又去治理。还是监管!监管!

      对资源出口产业,因资源不可再生性,收取资源税作为资源损失的补偿。而且你想在美国做资源出囗生意,会遇到什么,一比较便知。

      对战略性资源,把审批权牢牢抓住,对在此范围内的违规违纪事件,从快从重从严处理。该关该停该并转的,都不姑息。

      2014/3/28 16:35:35
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      叫工商部门把中国这些挖稀土的企业重新审核一番,只要头愿意,保证百分百每个都有问题,都能给你关掉,哈哈。

      不好意思,不是我限制出口,是我国内这些企业不达标,存在严重的安全隐患,我们暂时封闭了矿山,等待安全措施进一步升级完工后再行开工,开工时间待定。

      败诉的新闻看了好多遍了,可是没有一篇说出来为什么,我们为什么会败诉,是违反了哪条,我们该怎样做才不会违反,就知道说他妈的发达国家自己不开采了,那为什么他们不违法了??既然判我们败了,肯定是理由的,但是自己家有很多却不用,一定要别人卖给你,别人不卖你反而违法了,这样看上去又显得很没道理,不明白。。。难道媒体也没有明白的???

      2014/3/28 11:03:23
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      中国有些事办得太直白。宛转一些不好?!比如说,让环境保护部门去关停一些矿山不就好了。加税,不知道WTO啊。中国可是签了法律条文的!为了这个WTO,不还把国内的法律做了修改嘛!是不是,只是想威胁一下啊。中国要从马来西亚的航空失联事件中,吸取教训!

      2014/3/28 10:48:55
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      我国应该将稀土列为战略资源,现有矿场以被封存,并禁止开采。不用听什么WTO或所谓的什么国际社会的裁决和反响,当PI处理,我的地盘我做主回复:美欧日诉中国“限制稀土出口” WTO裁中方败诉

      2014/3/28 10:18:09

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