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帖子主题:克里米亚之后:乌克兰东部或步“入俄后尘”

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克里米亚之后:乌克兰东部或步“入俄后尘”

克里米亚之后:乌克兰东部或步“入俄后尘”

克里米亚之后:乌克兰东部或步“入俄后尘”

乌国内分化严重 东部官兵大多投俄

乌克兰局势糜烂至此,可能很多人都会感到疑惑,乌国土面积居欧洲第二,拥有肥沃黑土带,素有“欧洲谷仓”美誉,矿产资源也十分丰富,煤、铁、锰矿储量居世界前列,且工农业发达。然而,就是这样富饶国度,独立25年来却发展迟缓,人均GDP仅及俄罗斯和波兰的25%至30%,这是何故?

答案很简单,就是“兄弟阋墙,内耗拖累”。乌克兰社会的东西分化,给了外部势力插手内政的机会,而并不适合乌国情的票决民主制,也蜕变成少数寡头争权夺利的工具。内政不修,必招外患。2014年2月底,俄罗斯出兵克里米亚,乌临时政府在慌乱了近20天后,才于3月17日下达局部动员令,宣布拨款68.82亿格里夫纳(注:乌克兰货币名称,目前1美元约合11格里夫纳),征召4万名预备役人员,其中2万人加入正规军,另外2万人加入新组建的国民警卫队。乍看起来,乌方动静挺大,但实际上,乌军内部已严重分裂。比如,该国精锐的“金雕”特种部队被临时政府解散后,一部分来自乌西部地区的士兵下跪求饶,以免未来遭“反攻倒算”,而来自东部地区的官兵则站到了俄罗斯一边。另有消息称,3月20日,72支驻克里米亚的乌克兰部队“几乎全员”决定加入俄军,人数或过万。

乌军待遇差 纸面实力强实为“空架子”

或许有人会问,偌大一支乌军,竟无一兵可死战?据“全球火力网”(Global firepower)介绍,截至2013年,乌现役兵力(一线部队)16万,预备役人员100万。其陆军拥有4112辆坦克、6431辆装甲车、1203辆自行火炮、1000门牵引式火炮和626门火箭炮,空军拥有400架固定翼飞机、93架直升机,海军拥有1艘护卫舰、7艘海防舰、4艘布雷舰、2艘海岸巡逻艇和1艘常规潜艇。

单从纸面上看,乌军实力不可小觑,但问题在于,因国防建设迟滞、军人待遇低下、族群矛盾激化,乌军战斗力很差。加之经济困顿、高层腐败,乌军装备大都年久失修,武器和燃油或丢失,或被倒卖,军机因缺少燃料和故障而无法起飞,许多军官没有住房,想晋升就得贿赂上司。难怪外媒戏称,从乌当局以军粮代替军饷的那一刻开始,乌军的悲惨结局就已经注定了。由此可见,乌临时政府征召4万名预备役人员,并新建国民警卫队,名为“增强国防”,实则是希望通过“换血”和双轨军制来巩固自身统治。即便是“纸上谈兵”,乌克兰也远非俄罗斯的对手。有专家分析,对付乌军,目前部署在俄乌边境的8.5万俄军足矣。

另外,养兵打仗需要雄厚财力做后盾,截至2014年初,乌克兰外债总额1365亿美元,外汇和黄金储备仅245.5亿美元,国家财政“资不抵债”。2013年乌军费不到20亿美元,每名官兵只够分1.25万美元。同期俄罗斯军费为766亿美元,官兵人均10万美元。两国综合实力之悬殊高下,已无须赘言。当然,如果今天的乌克兰能出现一位“振臂一呼,万人景从”的领袖,该国颓势或可得到遏制。而一个可将整个国家再次团结起来的政治人物,必须具备求同存异的胸怀和能力,但从季莫申科的所作所为来看,她显然不够格。

克里米亚之后:乌克兰东部或步“入俄后尘”

欧洲无法摆脱对俄能源依赖 难与俄正面对抗

冷战结束后,以美国为首的西方趁虚而入,将前华约成员国和苏联加盟共和国逐一纳入欧盟和北约,东扩兵锋直逼俄罗斯家门口。无路可退的俄罗斯不得不背水一战,在乌克兰划出一条红线,要求西方止步。从这个角度看,此番普京出兵克里米亚,表面上是进攻,实质却是破解战略困局的自卫行动。有分析指出,乌克兰和基辅之于俄罗斯,就相当于陕西省和西安市之于中国。一旦乌克兰成为欧盟乃至北约成员,将意味着俄罗斯文明的发祥地,及其赖以击败西方侵略的战略纵深不复存在。因此,乌克兰问题不仅关乎国家尊严,更牵涉到俄民族生死存亡的核心利益。

另外,近年来,美国战略重心东移,此举对俄罗斯利弊互现:一方面,美国在欧洲和地中海方向上力量投入不足,使俄正面压力相对减轻。另一方面,美国 “重返亚太”,又构成了与北约盟友呼应夹击俄罗斯的态势。而乌克兰和格鲁吉亚一旦加入北约,俄罗斯更将陷入西、南、东三面被围的战略困境。正因为如此,普京才毫不犹豫地诉诸武力,以“肢解”这两国的方式警告西方。目前,西方在阿富汗和平、叙利亚内战、航天合作、能源安全、伊核问题等众多国际事务上,仍需俄方的配合与支持。以天然气供应为例,2013年,欧洲共消费天然气约5343亿立方米,其中约3成从俄罗斯进口(注:花费1000亿美元)。虽然乌克兰危机爆发后,欧盟领导人齐聚布鲁塞尔急商能源替代方案,但无论是“远水难解近渴”的美国天然气,还是报价比俄罗斯高60%的亚洲天然气,都不是理想选择。所以,未来数年内,欧洲尚无法摆脱对俄能源依赖。

乌非西方核心利益所在 美不会对俄动武

而乌克兰地位虽重要,却非西方核心利益所在,这就决定了美国及其北约盟友,不会因克里米亚危机与俄罗斯大动干戈。3月19日,美国总统奥巴马明确表态无意与俄爆发武装冲突。从地图上看,沿波罗的海到黑海一线,白俄罗斯、乌克兰都属于俄罗斯和西方的缓冲区,唯有已加入北约的波罗的海三国,成了西方与俄“短兵相接”的火线前沿。也许是担心波罗的海三国变成“第二个克里米亚”,也许是为了从南北两面向俄施压(注:美军已在地中海部署了“布什”号航母编队),2014年3月初,美国调遣10架F-15战斗机和1架KC-135空中加油机进驻立陶宛,增派12架F-16战斗机进驻波兰。3月18至19日,美国副总统拜登又造访波兰、立陶宛等国,许诺将向该地区增派驻军,并准备开展北约联合军演。山姆大叔的这些小动作,既有强烈的对俄震慑意味,也说明其不过视乌克兰为一枚“棋子”,乃至“弃子”。

同样,俄罗斯在克里米亚问题上既已抢得先手,接下来应该会见好就收。3月14日和20日,俄外长拉夫罗夫和防长绍伊古先后表示,俄军没有“入侵”乌克兰东部的企图。尽管俄罗斯与西方的矛盾,在普京任期内难以根本调和,但稳定乌克兰局势毕竟符合各自利益,因此双方最终会选择妥协,以便将乌克兰继续作为二者之间的战略缓冲区。

克里米亚之后:乌克兰东部或步“入俄后尘”

乌东部贡献了乌一半的工业出口值 地位重要

克里米亚危机爆发后,其外溢效应很快波及与俄有着千丝万缕联系的乌东部地区,哈尔科夫、顿涅茨克等城市接连爆发亲俄示威游行。另据媒体3月21日报道,约4成乌东部民众支持“脱乌入俄”,这是一个相当高的比例。而从这张图表中,人们也可发现些许端倪。

当然,经济决定政治,乌克兰的东西分裂局面,主要还是由于利益失衡造成的。乌独立后,面积仅占版图三分之一的东部地区,拥有顿巴斯煤田、生产安系列运输机的哈尔科夫飞机厂、制造SS-18“撒旦”重型洲际导弹的南方机械厂和100多万军工从业人员,包揽了该国一半以上的工业出口值,并贡献了至少40%的GDP,其与俄文化、经济联系紧密,希望继续靠着俄罗斯这棵大树好乘凉(注:俄是乌第一大商业伙伴,对俄贸易分别占到乌出口额的29%和进口额的35%),而西部地区从自身经济利益角度出发,则希望“脱俄入欧”。乌克兰东西部之间的裂痕,因此在过去10年中不断加深。3月18日,在签署克里米亚入俄法令的同时,普京表示,“俄罗斯不需要进一步分裂乌克兰”。但美国《外交政策》杂志认为普京正考虑“在确保自身利益最大化的前提下,吞并乌东部地区”。毕竟,早在2008年参加北约峰会时,普京就警告过西方,若乌克兰胆敢加入北约,俄罗斯就可能抢夺克里米亚和乌东部地区,事实证明他没有食言。

俄罗斯已对乌克兰形成四面包围之势

但正如前面所提到的,普京并不愿因克里米亚危机,而与西方掀起新冷战,因为那样的后果是他和整个俄罗斯都难以承受的。更何况,乌未来局势发展,完全有可能重新纳入他的掌控之下。值得注意的是,克里米亚宣布独立后,紧邻乌克兰西南部的摩尔多瓦共和国德涅斯特河左岸地区(以下简称德左),也要求加入俄罗斯。1992年,俄罗斯介入摩政府与德左当局的武装冲突,并驻军至今。目前,俄军在当地驻有约1500人,还储存有可装备一个集团军的大量武器弹药。从地图上看,德左正好嵌在乌克兰与摩尔多瓦之间,从当地出发向东南走50公里,即可抵达位于黑海之滨的乌第二大城市、重要军港敖德萨。在失去塞瓦斯托波尔后,敖德萨对于乌克兰的重要性显著提升,但只要俄军继续留驻德左,那么一旦风云突变,乌海军就可能重蹈“无家可归”的覆辙。更何况,今天的俄罗斯,已经从东、南(克里米亚)、西(德左)、北(白俄罗斯)4个方向上,对乌克兰形成了包围之势。

3月4日,《全球政治中的俄罗斯》主编奥多尔·卢基扬诺夫称,“联邦化是乌克兰保留现有疆界的唯一机会,即在维持基辅中央政府的同时,(在乌东部)建立拥有更广泛权利,特别是民族自决权的地方自治体”。笔者对此表示赞同,乌未来局势演变,有较大可能是继克里米亚之后,乌东部各州在新的联邦制政体下,成立亲俄自治体,而西乌克兰则逐渐“芬兰化”,即在政治上倒向西方(注:如加入欧盟),经济上与东西方同时保持密切关系,军事上中立(注:暂不加入北约)。未来,俄罗斯与西方将依托各自卫星国,沿着第聂伯河分庭抗礼,尽量保持一种“斗而不破”的战略均势状态,直到下一轮危机降临。

2014年3月21日,俄总统普京签署了克里米亚及塞瓦斯托波尔市加入俄联邦的法令。3月22日,乌东部重镇顿涅茨克就爆发了大规模亲俄示威游行。那么,乌克兰能否收复失地,抑或进一步分裂?俄罗斯和西方的较量,又会对乌未来走向产生哪些影响?本期将就此解读。

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      2014/3/26 19:02:21

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