台湾：一岛各表 台日共管 排除大陆

旺報[張萬同]

自清朝到日據時代，釣魚台長久以來一直隸屬台灣宜蘭縣，也是當地漁民賴以為生的漁場。1972年美國把託管權轉交給日本後，引發了以後單純的台日雙邊釣魚台爭端。最近數月中國大陸突然一馬當先越俎代庖，無視中華民國的存在，把釣魚台變成大陸與日本之間的主權衝突，且愈演愈烈，頗有一觸即發的態勢。號稱保釣健將的馬英九政府反而悶不吭聲，任其發展。

釣島若衝突 台受害最大

大陸經濟及軍事力量快速崛起後，希望利用反日民族主義，在釣魚台主權上逼退日本。藉此打破美日對大陸的島鏈封鎖，進而控制，甚至封鎖了台灣東北海域。這不僅嚴重的影響中日兩國間的政經關係，牽動了世界強權戰略的重新布局。實質上，更嚴重威脅台灣的捕漁權及國防安全。由於釣魚台距離台灣最近，不到100海里。若中日兩國真為釣魚台發生衝突，不論誰贏誰輸，受害最大的必將是台灣。

萬一大陸真占領了釣魚台海域，姑且不論其航母戰鬥群就在基隆外海。依國際法規定，以釣魚台為中心的200海哩的海洋都是其經濟海域。這涵蓋到了台北，基隆，宜蘭及花蓮海岸。我們的船一出港，就進入了大陸掌控的經濟海域。台灣將如何能自主生存，後果不堪設想。所以，台灣必須主動適時出擊。絕對不能把問題交給大陸去處理。相反的，這時正是台灣能藉大陸之壓力，而與日本談判的好時機。並排除中國大陸的介入，化危機為轉機。

與日本談判 台名正言順

不論從地理，歷史，政治，或人民生活圈的論點來看，台灣比中國大陸更名正言順，也更有責任代表全中國和日本談判釣魚台問題。

台日釣魚台談判，可倣傚台陸兩岸以「一中各表」的策略，跨越兩岸主權爭議，達成和平交流之先例。台灣可對日提出「一釣各表」。只有在雙方互不否認主權的「一島各表」認知下，才能「擱置主權爭議」。再進一步商討如何「共同管理，共同護衛，共同開發」。必須要擁有和日本平等的管理權與使用權。才能為相關各方人民創造更多的福祉。真正達成雙方「和平互惠」的目標。至於主權，就留待時間來解決吧。

（作者為實踐大學財金系所客座副教授)