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蔡英挺访美:坚决反对美日安保条约适用钓鱼岛

新华网华盛顿8月25日电(记者支林飞 郭曼桐)中国人民解放军副总参谋长蔡英挺率领的中国军事代表团于20日抵达美国进行正式访问,先后会见了美国国防部常务副部长卡特、美军参谋长联席会议副主席温尼菲尔德、美陆军副参谋长奥斯汀、美副国务卿舍曼等美方高级官员,参观了美军一些基地,并与美着名智库战略与国际问题研究中心的专家学者举行了座谈。

蔡英挺在接受中国驻美媒体采访时表示,他向美方强调,希望双方按照胡锦涛主席和奥巴马总统达成的构建中美新型大国关系的重要共识,推进两国新型军事关系发展,深化在高层互访、磋商交流、军舰护航等领域的务实合作,增进互信,减少和避免战略误解误判。

蔡英挺说,代表团在涉及中国主权、安全等核心利益和重大关切的问题上,阐述了中方原则立场。中方强调了中国人民和军队的强烈主权意识,指出日本非法侵占钓鱼岛的行为丝毫改变不了中国对钓鱼岛的主权。中方坚决反对美国把钓鱼岛作为美日安保条约的适用对象,敦促美国为促进亚太地区和平、维护中美友好关系大局多做努力。

北京军区参谋长王宁、济南军区副司令员兼济南军区空军司令员郑群良、广州军区参谋长贾晓炜、战略规划部副部长陈守民等随同访问。

面对美日包夹,中国将如何突围

我认为现在最为重要的任务,就是打开目前困难局面,特别要认识敌人正在布置更大规模的进攻(无论是扩大领土争端,还是增强帝国主义的军事存在),残酷的帝国主义战争很快就要到来。

最近日本政府加紧对包括我国钓鱼岛部分附属岛屿在内的三十九座离岛重新命名意图圈海,以及疯狂地在我东海布置以劫夺登岛为目标的军事作战准备(包括美日多次联合军演、日本严密侦巡和警戒监视我钓鱼岛及其附属岛屿和周边海域,并将其单方面纳入“日本防空识别圈”,以及叫嚣要向钓鱼岛派遣自卫队驻军等),与提出“购岛计划”和将中国钓鱼岛及其附属岛屿登记为国有财产,明显地表现出日本军国主义势力极力企图缓和其同美帝国主义相互间的尖锐矛盾,企图求得美帝国主义的暂时庇护,一致地来将矛头指向中国,侵占中国之领土岛礁与反对中国之崛起。而美国一面正散播着“美国将不会参与中日钓鱼岛主权纷争”、“期待相关国家以和平的方式解决”,一面又自诩是“太平洋总统”、“钓鱼岛属于《美日安保条约》第五条的适用范围”,来掩饰其帝国主义纵容战争、挑拨战争和扩大战争的阴谋野心。这种言论和狼狈为奸的“大合作”,完全表明美日的帝国主义的新的侵略进攻已经十分逼近,中国之国防业已到了十分紧要之关头,战争的阴云威胁着包括台湾同胞在内的全中国人民和一切海外华胞。

日本在我钓鱼岛及其附属岛屿和周边海域的新行动,同美国、菲律宾、越南等国对我国南海岛礁及所属海域的大举围逼是完全配合一致的。美国深感中国对其太平洋战略之威胁极大,遂于策动日、菲、越等国,分路向我东海、南海地区大举围攻,企图遏制我力量之崛起、影响之扩大,以及压迫我放弃岛礁及海域领土,退回至内陆,以保障其太平洋军事部署的安全。似此,美国主导世界上廿二国、二点五万军力、四十二艘舰艇、六艘潜艇和二百多架飞机,以及美国海军“尼米兹”号航空母舰和“埃塞克斯”号两栖突击舰,正进行着历史上规模最大的环太平洋联合军演;菲律宾政府将中国黄岩岛单方面更名为“帕纳塔格礁”,并宣布计划让美国派出间谍飞机,帮助菲律宾监视南中国海上有争议的地区,以及在该地区“充当警察”(菲律宾人民对此是反对的,认为此举是“为了把菲律宾再送给美国”)。与此同时,美国和菲律宾“肩并肩”联合军演亦于近期进行,日本、韩国和澳大利亚首次派军事人员参加军演;越南妄图单方面通过侵犯我国主权的《越南海洋法》将我西沙、南沙纳入管辖范围,并派出战机由中部空军基地侵入我三沙市南沙群岛巡视,并策动民众反中抗议活动(但也有民众参与南部大城胡志明市抗议反中活动),日本方面亦公开介入中菲南海争端,承诺将帮助越南加强海岸巡逻能力和提供装备力挺菲律宾对抗中国。日本、菲律宾和越南政府企图挑起战争,做美帝国主义瓜分中国最尽职的走狗,一致地来侵占袭扰中国。这是目前时局的特点。

钓鱼岛和南海问题涉及中国主权领土问题,不存在中国屈服的可能性,中国不会坐视其邻国侵占而置之不理,扩大战争的责任应由侵略者担负。我认为现在最为重要的任务,就是打开目前困难局面,特别要认识敌人正在布置更大规模的进攻(无论是扩大领土争端,还是增强帝国主义的军事存在),残酷的帝国主义战争很快就要到来。为着把我国海防之发展放在更为巩固、更为有力的基础上,为着对于即将到来的敌人新的侵略行径或大举进攻给以坚决有力的粉碎,我军必须勿失时机地采取行动,变动敌情,争取有利于我军彻底消灭敌人的条件。就具体情况和布置似宜如下:

(一)美日虽非全力军援南海之敌,但仍企图完全陷我入两头作战之被动地位,我现在如能马上展开钓鱼岛对日作战行动,的确对于越、菲等国是直接震慑,并能够打开目前困难之局面。但在目前敌情与驻日美军、美第七舰队现有力量的条件下,如攻钓鱼岛,难保必引起美国之强大增援,两路夹击,将陷于不利。若因求战心切,鲁莽从事,结果反而会费时无功,欲速反慢,而造成更不利局面。

(二)此时,因美日菲越已沆瀣一气,且在美军全力增援日敌遏制中国业有完全可能,南海问题没有解决,钓鱼岛问题亦不能速决。故我军似宜直出南海以利变化敌情,即在南沙群岛一带广泛开展独立自主的游击战(背靠南海采取游击战术,不打硬仗,敌虽欲求速决而不得),给美日敌后策应以严重的威胁。南沙群岛之地形地势,有聚歼敌主力之可能(在不断的运动中歼灭敌人)。如美日之敌深感我军对菲越敌军威胁极大,令其一部兵力增援南进,则我军向东钓鱼岛礁一带迫近,或奇袭登岛,或伏击援军。若美日之敌不入南海援兵,则我军可完全歼灭南海之敌,打击敌之嚣张气焰,相机收复南沙岛礁(第一步计划)。似此,无论美日敌军增援与否,我军皆可完全调动两面敌情,以造成有利条件,使敌完全陷入被动地位,我对此已考虑再四。为了使作战行动成熟起见,第一期似宜以南沙群岛一片地区就地整训待命,并作战斗之准备,随时打击菲越进攻,或南沙诸岛礁海域的袭扰兵力。同时注意政治攻势,争取东盟各国和美日菲越国家中间同我们友好,或业已认清帝国主义之阴谋野心和从新殖民主义的压迫中觉醒起来的大部人民。这自然是积极的防御。

另关于南海作战之战略方针、基本部署和作战原则等事宜,见之于我于二○一一年七月十三日撰写的《关于南海军事战略问题的几点建议》,兹不作赘述。

(三)加强我沿海兵力和火力部署,布置积极防空,要估计日敌向我东海进犯、强占我钓鱼岛,或在我钓鱼岛礁采取直接行动之可能。兹钓鱼岛毗连东海和台湾海峡,东距美驻日冲绳军事基地约四百公里,北距日本东京约一千九百公里,南连我台湾宝岛,西靠我内陆腹地,具有重要的军事防御意义和战略枢纽作用。似此,如有必要,我军待机直击钓鱼岛礁,迅即布置积极防御,设置有关军事机构、导弹部署、哨所或营房驻军,以及建立战时后勤补给线(总的方法是依靠内陆沿海和动员地方群众,但特别要注意动员台湾同胞与争取民族团结、统一战线工作之具体进行等)。奇袭登岛和攻打增援部队必须确有把握,若日敌在我军抵达前驻岛作战,而我军不能迅速展开,则可采取分割围困、伏击打援的办法(无论美军增援与否,亦作美军参战之准备),断敌后路。若因美军之增援威胁而不能打,将是极大错误。

(四)必须不失时机地锻炼我们的队伍,至要至要。战争是由若干个战役组成,而战役又是由若干个战斗组成,兹上述一切之作战行动,不仅是为了歼灭和驱逐敌人,巩固和收复我大片岛礁及其海域领土,扩大我党和我军的政治影响,而且进一步鼓舞我部队战士和广大群众的士气,团结巩固与台湾同胞的统一战线,稳定了我沿海地区的局势安全,对进一步贯彻党对军队的指挥,以及为反对或将到来的第三次帝国主义的世界战争作完全之准备,具有决定性的意义。

奥巴马入住白宫后则以新能源为主要切入点,设定了自己的战略:“一是在本土寻找和生产更多的石油;二是通过更清洁的替代燃料和更高的能源效率,全面减少对石油的依赖”,以在未来十余年内把美国的石油进口量削减1/3,提高美国能源的独立性。近年来,由于美国油气产量尤其是页岩气等非常规资源产量大幅增长,同时国际金融危机导致的美国石油需求减缓甚至负增长,美国“能源独立战略”取得显着进展,已经彻底扭转了能源自给率下滑的态势。过去的6年里,美国能源自给率逐渐提高,在2011年达到81.4%,美国能源信息署(EIA)预计在2035年将达到87%。

2000年以后,由于页岩储层描述技术以及钻井和完井技术的进步,以及天然气价格较高,美国页岩气产量出现了爆发式增长,这大大提高了美国的能源自给率。根据EIA在《2011年能源展望》中预测,到2035年,美国的页岩气在天然气总产量中的比例将上升至45%,美国能源总消费中的净进口比将由此降至17%。页岩气的迅速发展不仅在改变美国的能源结构,也将对全球能源格局产生重要影响。一方面,原本为世界最重要的天然气进口潜力国之一的美国,因页岩气产量的增长正在减少来自加拿大的管道天然气和中东、非洲地区的液化天然气量,并大幅降低天然气价格(美国天然气价格自2008年以来降幅已超过80%)。而页岩气的开发使得美国可能成为“准出口商”,由此而产生的挤出效应正在改变世界天然气贸易的格局。

全球能源格局巨变让中国能源战略和能源安全的重要性更日益突出,随着我国经济的快速增长,能源供应不足已经成为制约国民经济发展的瓶颈,而因美国“能源独立”战略导致的全球能源格局和战略布局的调整将使中国能源发展和安全面临更为严峻的挑战.

首先,石油对外依存度逐年攀升,能源安全受到威胁。我国石油对外依存度大致每年提升3个百分点,2011年中国石油对外依存度达到56.5%,远超美国。2011年欧佩克一揽子油价平均每桶107.46美元,以每吨为7桶来进行大概计算,我国2011年原油进口花费1910亿美元,接近新增GDP中的两成,能源安全形势异常严峻。

其次,能源需求“东移”使中国周边环境更趋于复杂。亚太作为全球增长最快的能源消费中心,由于区域内能源需求与供给不平衡,也面临着能源资源的竞争,特别是我国与印度、日本等消费大国可能面临着比较激烈的竞争。如果再加上因海洋油气开发而涉及海疆主权的,还要被迫应对来自菲律宾、越南等国的挑衅,能源问题政治化倾向将更为突出,我国面临的周边环境将更加复杂。

再次,面临角色转变,“搭安全便车”将受到严峻挑战。过去30年中国的崛起,得益于建立在美国所主宰的国际秩序基础上的全球化进程。在这一秩序中,我们享受着安全的能源通路和庞大的海外市场,处于“搭安全便车”地位。然而,随着美国调整中东战略,不再把更多的财力、物力用于维护全球能源通道安全上,全球能源投资和能源通道将面临新的不确定性,进而放大我国能源外部供应的风险。

面对日益突出的能源供需矛盾和国际能源格局变化,未来中国必须要统筹国内、国际两大能源发展大局,立足当前、着眼长远,按照互利合作、多元发展、协同保障的新能源安全观,充分利用全球能源资源,这是我国能源安全必须坚持的长期战略。美国“能源独立”的经验表明,国内石油资源是保持石油安全相对独立的重要基础。从中国石油资源情况看,尽管难度越来越大,但仍具有保持石油产量持续增长的基础。我国东部石油仍有增长空间,估计待发现资源量为180亿吨,待探明石油资源潜力为68亿吨左右;西部地区处于勘探中早期,待发现石油资源量超过114亿吨;我国近海待探明石油资源量为86.31亿吨,石油探明程度仅29%,尚处在储量发现的高峰期。加快海上和西部石油勘探开发将是我国石油产量增长的主战场。

此外,必须积极推动“走出去”战略,强化全球能源供应能力建设。中国要必须有“大能原观”。要进一步地与东亚地区的能源进口国加强合作,争取共同开发周边国家如中亚、俄罗斯的石油天然气资源,共同开发中东地区油气资源,共同开发输油输气通道和战略管线,增加多元化能源供给,增强中国的全球能源供给能力。

能源革命的瓶颈是技术,只要技术攻破了就会爆发出产业聚变的能量。事实证明,随着技术的不断突破和创新,握有核心技术的美国公司和机构正在成为国际能源市场上最大的赢家。届时会有大量的跨国公司对外输出技术、设备乃至标准,美国将控制新能源领域的制高点。因此,中国必须在技术和创新上夯实基础,积极研究和跟踪重大能源技术的变化趋势,加大页岩气等非常规能源勘探、开发的科技投入,特别是提升关键技术的自主创新能力,只有这样才可能为新一轮能源革命提供战略技术储备。

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      0
      2012/8/27 12:19:38

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      提高现有能源的利用和开采效率,积极寻找利用新能源。

      2012/8/27 12:28:10

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