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穆巴拉克的政治遗产:分裂的埃及

近日,统治埃及三十年,去年在抗议声中下台的埃及前总统穆巴拉克生命垂危。人们如何评价这位曾经叱咤风云的中东强人?他的离去对于埃及意味着什么?他为埃及留下来了什么?

美国《外交政策》网站19日刊登史蒂文-库克的文章《“法老”的遗产》,分析穆巴拉克一生的是非功过。以下是文章主要内容。

当穆巴拉克处于弥留之际,他留在身后的是一个分裂的埃及。

穆巴拉克死了,或者非常接近于死亡。据埃及国家通讯社中东社报道,在19日晚发生中风之后,这位埃及前总统被诊断为“临床死亡”——这一声明很快被埃及军人统治集团一位成员否定,不过他也说穆巴拉克仍然状况危急。

不管实情如何,但很多埃及人所关心的不是穆巴拉克在开罗军事医院的最后时光,而是为因穆巴拉克而遭受不幸的人伸张正义以及复仇。毫无疑问,穆巴拉克的支持者或许希望为他举行隆重的国丧,以示尊敬一位他们认为将埃及带入繁荣,甚至民主之路的过渡性人物。

不管怎样,穆巴拉克的前任——纳赛尔和萨达特——都是英雄式人物。他们成就了伟业,不管是将苏伊士运河国有化,还是与以色列进行和谈。曾几何时,穆巴拉克,虽有失误,似乎比其自身要显得高大,但是他仍然难以与他们比肩。相反,人们记住他的是肮脏的政治,残暴和标志其统治末期的镇压,以及迅速结束其统治的大规模群众示威。

从穆巴拉克统治后期往回看,人们很难相信他1981年10月14日就任总统时,前途一片光明。当穆巴拉克宣誓就职之时,人们可能会将他想象成一位改革者。他举止谦恭,主动接触长期公开反抗萨达特的反对派人士,承诺合理利用埃及紧急状态法——此法律赋予政府超出宪法的权力。穆巴拉克的另一项和解姿态是,他一就职就释放了萨达特囚禁罪犯,宣布进行政治和经济改革。

严格地说,穆巴拉克统治时期还说不上是经济停滞。穆巴拉克刚刚任职时,埃及国内生产总值大约是400亿美元;在起义前夕,埃及国内生产总值最高达到1450亿美元。在穆巴拉克掌权之初,埃及全国只有430,000条电话线;到2010年,埃及电话线条数远远超过1200万。1981年,埃及人平均寿命为57岁,而现在是70岁。世界银行的报告认为,30年前埃及人的识字率不到50%;而现在埃及人的识字率为66%,尽管女性的识字率依然低得让人沮丧。到穆巴拉克统治后期,埃及私营部门一片繁荣,外国直接投资达到前所未有的水平,而国际商业社会也开始讨论埃及是个前景看好的“新兴市场”。

然而,数据掩盖的问题要远远大于其所能反映的问题。尽管财富爆炸性增长和良性宏观经济指标看起来不错,但是普通工人和中产阶级平衡收支的能力却在下降——越来越多的埃及人每天的生活费用只有或者不足两美元。随着贫富差距的扩大,伴随而来的是普通大众对处于金字塔顶端人群的怒火不断增加。

然而,这场导致穆巴拉克颜面扫地的起义,首要原因不是为经济上的不满,而是为埃及的领导者及亲近他的人所操纵并由此谋利的政治制度。穆巴拉克后期,执政的民族民主党高唱的****只是一个伎俩。

埃及国家媒体欢呼的任何一项改革,如“加强”民主建设,事实上仅仅是进一步强化执政党不可挑战的权力。对于那些反对这种荒谬事态的人士,穆巴拉克毫不隐讳地打击他们,直到他们屈服为止。不仅没有像他当初承诺的那样合理运用萨达特的紧急状态法,穆巴拉克用起来紧急状态法案如同挥舞大棒,而其1981年清空的监狱再次人满为患。

最终,穆巴拉克——在贬低整个埃及,自己似乎因此变得高大——禁不住诱惑,向傲慢的似乎是绝对的权力屈服了。在这次起义一个多月前,穆巴拉克只是挥了一挥手,就打发了反对派为抗议选举舞弊要求建立“影子议会(shadow parliament)”的努力。“让他们玩玩而已,”他朝笑着说,语气像极了玛丽·安托瓦内特(玛丽·安托瓦内特,是法国国王路易十六的王后,生活极端奢靡,仇视革命。有传闻说:当玛丽被推上断头台时,她踩到了刽子手的脚。这时,玛丽说:“对不起,您知道,我不是故意的。”——本网注)。对于一位几周后被无数埃及人拥挤在总统府前,要求其下台,而他也逃离开罗的人来说,这真真可谓是讽刺。

可悲的是,此时需要生命保障的不仅仅是穆巴拉克,埃及腐朽的国家制度和初生的民主同样需要。埃及的政治现已分裂,基础设施建设濒于绝望的边缘,经济接近崩溃,国家教育系统混乱不堪,公共卫生体系不复存在。如果说还有什么遗产的话,这就是穆巴拉克的遗产——他所亲爱的祖国的内脏被切除殆尽。埃及没有“出卖”穆巴拉克,尽管报道称他刚进监狱时是这样告诉狱卒的。相反,是他——穆巴拉克出卖了埃及,贬低了埃及的国家尊严,让整个国家跪伏在自己脚下。

转自观察者网(guancha.cn)

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      2012/6/26 11:54:52

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