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我军义务兵服役期的几次变化和志愿兵役制

中国人民解放军实行义务兵役制,是从1955年7月30日全国人大通过的《中华人民共和国兵役法》开始实行的,并确定从1955年起实行义务兵役制。这是新中国的第一部兵役法,它的产生结束了我军在战争年代及建国初期长期实行的志愿兵役制制度。

1955年颁布的兵役法规定的义务兵服役期为陆军三年、空军四年、海军五年。1965年,也就是刚刚取消军衔制时,全国人大通过新决议改为陆军四年、空军五年、海军六年。1967年,中共中央、国务院、中央军委、中央文革小组决定改为陆军二年、空军三年、海军四年。1978年,全国人大通过《关于兵役制度的问题的决定》,恢复了1955年的规定。到1984年,全国人大通过新的《中华人民共和国兵役法》,将义务兵服役期改为陆军三年(武警部队执行陆军的服役期)、空军、海军四年。同时规定,根据军队对技术兵种兵员和基层骨干的需要及本人自愿,少数人可以超期服役1—2年。并且,这一次修改的兵役法规定了我军实行义务兵役制和志愿兵役制相结合的兵役制度,技术兵种中服役满5年的义务兵,按照部队编制需要和本人自愿,可以转为志愿兵,享受干部待遇。实行志愿兵役制是为了保留技术兵种里的部分技术骨干,在1955年取消志愿兵役制后,在技术兵种部队,只有采取超期服役的办法保留技术骨干,很多战士甚至超期服役达10年以上,而当时兵役制度对这样服役的战士的待遇没有规定,只是这部分骨干的很多问题得不到解决。根据部队的实际情况,1978年7月23日,当时担任中共中央副主席、国务院副总理、中央军委副主席兼总参谋长的邓小平指出:“兵役制度要改革,这是个大问题。除了一般兵员服役年限要研究改革外,一些特种兵和技术兵种要延长服役期限,按照干部待遇。”对此,总参谋部、总政治部、总后勤部成立兵役制研究小组。到1978年3月,全国人大通过《关于兵役制度问题的决定》,我军开始实行义务兵役制和志愿兵役制相结合的制度,在技术兵种部分超期服役的骨干可以转为志愿兵,这样弥补了义务兵役制的不足。到1984年通过新的兵役法,进一步在法律上肯定了这一兵役制度。当时规定的志愿兵从服现役满5年的义务兵技术骨干中选取,由本人申请,部队师级以上机关批准。服役期从转为志愿兵之日算起,至少再服役八年,一般最多十二年,年龄在35岁以下。部队特殊需要的,本人自愿,经部队军级以上机关批准也可以延长。

1999年,国家修改了兵役法和现役士兵服役条令,统一将陆、海、空等个军兵种义务兵服役期改为二年,同时取消义务兵的超期服役制度,服役满二年的义务兵,要么退伍,要么转为士官(即志愿兵)。这一改革从1999年12月开始实行。本人认为,这样的制度比较合理,在此之前,一些专业训练较长的技术兵种,要求战士必须干满5年才能退伍,技术骨干想转志愿兵的也必须干满5年才能转。而在这几年中,国家也只是给予微薄的义务兵津贴,没有其它待遇。所以,缩短义务兵服役期,取消超期服役。义务兵服役期满后,骨干和专业训练较长技术兵种就可以转为士官(志愿兵)。开始享受士官的级别工资待遇和相应的干部待遇,这才是合理的。同时,士官(志愿兵)的服役期也不是像以前的必须至少干到第13年才能转业,改为分期服役的方式,到了本期的规定年限就可以要求退伍或转业,这样也比较合理和便于部队管理。

在这里附带一下1988年实行新的军衔制度到目前士兵军衔的几次变化:

1988年10月规定的士兵军衔为:

士官:(志愿兵)军士长 专业军士[军士长授予从士官学校毕业的及经过院校培训的志愿兵、专业军士授予从服役满5年的义务兵选取的志愿兵]

军士:(义务兵)上士 中士 下士

兵:(义务兵)上等兵 列兵

当时的义务兵职务编制军衔为:

上士:授予第4年的班长、第5年的副班长

中士:授予第3年的班长、第4年的副班长、第5年的兵

下士:第2年的班长,副班长、第3年的兵

上等兵:第2年的兵

列兵:第1年的兵

( 那时也有些部队也有提前越级晋升士兵军衔的,如将第2年的班长直接晋升到中士。不过,我在部队那几年上士都是超期服役的班长才能得到的。)

1993年6月,国家根据部队的意见,主要是反映志愿兵军衔中,刚转的志愿兵和已经服役很长的志愿兵子啊军衔是没有区别,把军士长、专业军士军衔个分为四级。规定一级军士长、专业军士授予服役不满9年的志愿兵;二级军士长、专业军士授予服役第10—13年的志愿兵、三级军士长、专业军士授予服役第14—18年的志愿兵、四级军士长、专业军士授予服役满18年以上的志愿兵。

到1999年,义务兵统一改为二年,取消了上士至下士军衔。志愿兵军衔取消军士长、专业军士称谓,按照士官的分期服役制度改为一级至六级士官。(这时士官学校毕业的学员和义务兵选改的士官在军衔上没有了区分,不过士官学校毕业的至少都能干到中级士官)。

2009年,士官制度做出了部分改革,士官军衔的称谓也随之改变,由原来的一级至六级士官从低到高依次改为下士、中士、上士、四级军士长、三级军士长、二级军士长、一级军士长。(这时的下士到上士军衔属于志愿兵役制的士官军衔,而在1999年前的上士至下士军衔是属于义务兵的军衔,两者的性质是不同的)。

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      2012/1/29 12:04:59

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