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帖子主题:旺报 北京如何评估和平协议?

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旺报 北京如何评估和平协议?

《旺报》25日发表题目“北京如何评估和平协议?”的评论文章,作者为铭传大学公共事务学系教授杨开煌,全文摘编如下:

马英九上周公布其两岸关系的政纲,提出“我们现在也在思考未来10年中,两岸在循序渐进情况下,审慎斟酌是不是洽签两岸和平协议。”的设想,当然这不是马英九第一次碰触此议题,不过以往的说辞多是反对、抗拒,且是被动回应,这次则是主动在选举敏感时机,释出正面信号。两岸洽签“和平协议”自是北京希望的方向,北京对此如何评估?

对北京而言,只能算是马英九抛出的一个不具可行性的“选举政见”,因此,估计北京当局暂不会有回应。从中共的对台政策来看,他们早有对台选举“关心不介入”的政策,只要定位这是选举策略,则基本上是不会回应的。而且北京的学者也相信,由于马英九此次所抛的议题,大方向是和北京的对台政策相呼应,因此学者表态相对正面,但如此一来就更容易给民进党以“国共合作”的口实,攻击国民党的政策,形成帮倒忙的现象。

当然最为重要的还是目前并没有立即回应的必要,因为马英九并没有呼吁现在就举行“两岸和平协议”的谈判,而且从他的“三条件”说加上公投把关,“启谈”本身难度就很高,谈定之后,民意检验还是长路漫漫。

从台湾政治生态来看,虽然两岸议题在选战已成为中性,甚或正面议题,但是“中国”仍然是负面名词,因此,“九二共识”依然没有被反对者所接受,这使得两岸和平协议的必要元素:“一个中国”原则的直接表述,几乎是不可能的任务。设想,假如在“两岸和平协议”的正式文本中,没有“一个中国”,则北京与其他国家的“一中”,也将失去国际法依据,这样的和平协议,有哪位北京领导人签得下去?因此,在台湾对“中国”形象没有转化前,洽签“两岸和平协议”的难度可想而知。

要转变台湾内部的“中国”形象,马政府必须将台湾历史教科书内容,拨乱反正,加大推动两岸文化、教育的交流;加速签订两岸文化、教育交流框架协议,以便两岸的文化、教育交流从机制化、制度化而融合化。

其次,从台湾内部对两岸关系的期待来看,“和平”是两岸共同的追求,但对“统一”仍相当负面,当然“两岸和平协议”只是两岸和平发展时期的有效文件,可不直接涉及“统一”议题。然而“和平”可能是台湾追求两岸关系的终极目标,但对北京而言,“两岸和平协议”最多只是迈向和平统一的“中程协议”。由于台湾有主张分裂的反对党,因此,北京对和平协议的关心,包括了“国家统一”的愿望。

若按照马英九的公投建议,带有“终极统一”的“两岸和平协议”根本不可能在公投中过关,形成了没有“终极统一”的“和平协议”,中共对此是不会同意的。换言之,台湾“只想分享和平红利,惧怕统一的约束,而北京只有在‘统一’的承诺上,才愿意释出和平”,除非国民党将两岸“终极统一”写入党纲,但这却是票房毒药。

第三,从目前两岸和平形势来看,“两岸和平协议”的签订,意味着两岸放弃以战争手段解决分歧,这是台北最需要的保证,然而台北是居小一方,所以在和平协议中,放弃战争不等于放弃武力,故而肯定要求持续军售。但对北京而言,台湾可以保留武力,但是军售必须调整,这样和平协议必牵涉美国的利益,结果对北京而言,一国内部事务变成中、美、台三方博奕,也可能埋下日后谈判的对立和冲突。

就北京的立场,是肯定马英九的政策方向性,但监于其在2008年选前也曾提过政治谈判,选后却未兑现,这次北京对马英九主动提出洽签和平协议,应会在明年选后进行了解。若马英九连任后,对两岸政策确有调整迹象,中共应该也会把握机会,适时推动和平协议,以巩固两岸关系的和平发展。

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      中国庄严向世界宣布:除了积贫积弱之外,还可以积富积弱;除了富强,还可以富弱!
      2011/10/27 3:56:18

      网友回复

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      马九九登陆,向大陆政局发起政治进攻,大陆处于防守阶段

      2011/10/27 12:26:47
      • 军衔:海军上尉
      • 军号:2635081
      • 工分:20626
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      这个和平协议是结束内战协议书还是和平离婚协议书????

      2011/10/27 8:25:34

      我要发帖

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