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帖子主题:台湾旺報:兩岸應宣示維護南海固有疆域

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台湾旺報:兩岸應宣示維護南海固有疆域

加坡召開第10屆亞洲安全會議(俗稱“香格里拉對話”),議題焦點圍繞南海主權爭端。近年來東亞國家不斷覬覦南海海洋資源,並陸續加強軍備以制衡中國軍力的崛起,整個東亞安全情勢儼然已朝向對中國不利的發展趨勢。兩岸既然都堅持南海是共同的固有疆域,就應掌握契機,設法尋求合作的可能。

旺報社評指出,5月26日越南石油探勘船“平明二號”在南中國海第148區塊作業,並被中國巡邏艦截斷電纜的事件,絕非偶然。事實上,越南在去年3月和今年3月皆在南海第125,126,148,149等區塊進行過類似的探勘,也曾遭到大陸海軍的驅離。無獨有偶,繼6月1日越南官方指控中國艦艇對南海作業的越南漁船開火示警之後,菲律賓亦對外聲稱3個月以來中國6度侵犯菲國的海空領域。

就在亞洲安全會議結束的當日,“平明二號”又重回南海進行石油探勘作業,顯示越南對南海主權的堅持,並無絲毫退讓的跡象。越、菲兩國不斷挑戰中國對南海主權的堅持,不僅增添了南海軍事衝突的變數,也導致東亞安全情勢愈趨複雜。

中國目前面對的是一個險惡的外部安全環境。南海諸島面積南北綿延1800公里,東西分布900公里。在這300萬平方公里的幅員內,近半面積存在主權爭端。近些年以來,越、菲、馬來西亞、印尼、汶萊等國,占據了南沙絕大多數的島礁,對南海資源開發採取鯨吞蠶食的方法。菲律賓國會兩年前制訂《領海基線法》,把中沙群島的黃岩島與南沙的部分島礁納為菲國領土。越南更利用國際招標的手段,在南海開發為數可觀的石油與天然氣。反觀中國,目前雖然也開始加速南海的資源開發,但因過去受限於南海主權爭端,中海油與中石化的起步相對較晚,南海資源利益反被越南捷足先登。

中國海軍力量不斷增強,裝備也有更新,2006年7月更開始對南海實施定期維權巡航,但面對遼闊的南海海疆,大陸海軍執行維護南海疆土時,仍力有未逮之處。更何況,1980年代鄧小平針對南海爭端主張的“擱置爭議,共同開發”,讓南海諸多重要島嶼被周邊國家搶占先機;換言之,中國若無法在南海諸島維持駐軍,靠海軍艦艇的定期巡防,對維護南海的主權只能發揮有限的功能。

和平解決南海爭端,顯然仍是北京的政策主軸。中國國防部長梁光烈這次在新加坡的亞洲安全會議上,重申反對南海問題國際化,主張由周邊國家經由雙邊協商與談判來化解分歧。事實上,北京所謂的“擱置爭議”或“共同開發”,是以中國擁有南海的主權為先決要件。進一步詮釋,中國強調以協商、談判與合作解決爭端的說法,並不等同於北京會放棄對越南或菲律賓的強硬立場。

年初迄今這段時間,北京展現出改善與美國軍事關係的誠意。梁光烈在新加坡又再度做出“中國堅定不移走和平發展道路”、“中國奉行防禦性國防政策”與“中國永不稱霸”的宣示與承諾,出發點顯然為避免中國成為西方強權與周邊國家聯手對抗的目標。

近代國際關係發展的歷史證明,軍事手段永遠還是強權捍衛疆土及維護國家主權的最終與必要選擇。當前的東亞安全情勢,確實已讓中國陷入兩難抉擇的困境。如何選擇一條既可顧及主權又能避免衝突的外交途徑,需要仰賴北京領導人的外交手腕與政治智慧。

台灣面對南海周邊國家的衝突,立場較為尷尬。目前“中華民國”在南沙太平島及最北端的東沙環礁駐防有海巡人員,“國防部”除維持定期運補與艦艇巡邏外,也針對南沙地區訂定作戰計劃,只是台灣對南海主權爭端與資源開發,至今仍無太多的置喙空間。

站在共同維護南海疆土安全的立場,兩岸應該透過協商與對話,設法尋求合作捍衛疆土的可能。當然,兩岸現階段的政治互信依然不足,雙方此時建立軍事協防機制的困難度較大,目前只能做到各盡本分,善盡固守中國海疆的職責。

兩岸的政治歧見與誤解無論多深,都不宜影響到雙方對維護固有疆域的堅持。台灣方面需要適時建構能涵蓋東沙與南沙(太平島)海域並即時展現維護海上航線安全的機動力量,並應根據“中華民國憲法”適時展現維護南海主權的決心。大陸方面則需要思考如何深化兩岸的政治認同,進而逐步推動建立兩岸的軍事互信機制。

目前兩岸聯手護衛南海疆域的時機或仍不成熟,但至少可以先做出共同維護南海固有疆土的宣示。

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      2011/6/9 9:25:09

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      我呸!!!弯弯死边去,你早干什么去了?现在跑出来?要出来也行,用行动证明给中国看,你的确是在维护中华的利益,否则就免谈了。

      2014/6/14 22:28:51
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      坚决支持!

      2011/6/9 11:52:32
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      大家要多支持旺报,让我们看到两岸共同维护南海的希望。

      2011/6/9 9:26:16

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