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帖子主题:[原创]谈谈规范化征兵

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[原创]谈谈规范化征兵

谈谈规范化征兵

本人曾经主持过9年县征兵办公室的工作,对征兵工作进行过细心的研究与摸索,制定过一套工作规范,并以统筹图的形式确定下来,得到了军分区首长的首肯,在全市征兵部门推广。下面呈送给大家参考。

规范化征兵,是征好兵、送好兵的关键。实践证明:成立规范的组织,履行规范的职责,遵循规范的程序,采用规范的方法,按照规范的内容,执行规范的纪律,工作就会忙而不乱、紧张而有秩序,就会有条不紊、得心应手,就能避免无效劳动和不必要的麻烦,各级各职人员就能很好的把握工作的主动权。比如,规范的体检,可以保证新兵的身体质量;规范的政审,可以保证新兵的政治质量;规范的定兵,可以保证新兵的综合质量。

一、规范的组织。县成立征兵领导小组,由县政府一名领导(通常为分管财政的副县长)任组长,县人武部部长、政委任副组长,县政府办公室、公安局、卫生局、民政局、宣传部、监察局、劳动局、人事局、教育局、交通局、财政局等部门和县人武部军事科、政工科、办公室(后勤科)的领导为成员。领导小组下设征兵办公室,由军事科长任主任,卫生、公安部门的领导兼任副主任,辖“四组一站”(1996年以后辖“六组一站”、“七组一站”,2006年辖“九组一站”)。

秘书(征集)组。由军事科长兼任组长,军事科参谋和抽调的宣传、卫生、民政、教育、监察、劳动、人事部门的干部为成员。

政审组。由公安局领导兼任组长,政工科长为副组长,公安局内保科长、人武部政工科干事和各基层派出所所长为成员。

体检组。由卫生局领导兼任组长,主检医师为副组长,选调县内各医院(以人民医院为主)相关科室骨干为成员。

后勤组。由县人武部办公室主任为组长,会计、秘书和抽调的财政、交通部门的干部及人武部部分职工为成员。

体检站。由军事科一名参谋任站长,抽调2-3名民兵为工人。站内设“候检厅”、“验证处”、“报到处”和“工作区”。“工作区”内设“病史登记”、“血压测量”、“耳语嗅觉检测”、“视力视觉检测”、“五官科”、“内科”、“外科”、“主检室”,共八个科室。各科室有门牌标识,候检厅张挂《体检站内各科室设置立体图解》和《体检须知》告示牌。

各乡镇和县直机关相应成立征兵领导小组,组织开展征兵各项工作。

二、规范的职责。

县乡两级征兵领导小组,主要负责本级工作的组织、协调、决策和监督,把握原则,掌握政策,保证征兵工作顺利进行。

县征兵办公室,主要负责根据县征兵领导小组的决定,组织、计划、实施各项工作:拟制、收发各类文件,填制、整理各种表格、资料,及时了解情况,进行综合分析,适时向领导组提出报告和建议。

三、规范的程序。县征兵领导小组的工作,划分为“组织准备”、“体检实施”、“政治联审”和“定(迎、送)新兵”四个阶段;县征兵办公室和乡级征兵领导小组的工作,划分为“兵役登记”、“组织准备”、“体检实施”、“政治联审”和“定(迎、送)新兵”五个阶段。

兵役登记的程序:召开民兵营长会议,学习兵役法,部署工作—适龄青年摸底排队—政治初审,确定初检对象—初检实施—确定预征对象—告诫注意事项—上报预征对象花名册和兵役登记情况统计表,办理《兵役证》。

组织准备的程序:召开征兵工作会议,传达任务,部署工作—成立各种组织—宣传发动—根据任务按山里1∶5、山外1∶4比例,从预征对象中确定送检人员,督促照相,并张榜公布—拟、报送检人员花名册,收、交照片—办理《体检证》。

体检实施的程序:体检医护人员集训—体检实施(具体程序:专武部长按计划带领送检人员报到、休息待检—通过验证处,进入工作区—病史登记—血压测量—耳语嗅觉检查—视力视觉检测—五官科检查—内科检查—外科检查—主检医师和军医会诊—胸透检查—生化检验—抽查三分之一合格人员—定下结论,主检医师、军医和体检组长分别在体检表上签字)—整理上报体检资料和总结—填制体检合格人员花名册,分发政治联审带队领导和教育局核对学历文凭。

政治联审的程序:拟、发政审通知,发放《政审表》草表,基层张榜公布县体检合格人员名单并预审—分组划片—与乡级征兵领导小组碰头,听取预审情况—会同乡级政审人员逐人“四访四查”—与乡级征兵领导小组汇总情况,研究预定新兵办法和人选—乡级初定新兵和预备数,并张榜公布—村、乡(镇)签署盖章—乡级上报《政审表》草表—县征兵领导小组召开“组长、主任碰头会”,听取各组政审情况,研究调整方案,提出解决棘手问题的措施—分头做工作,解决问题。

定(迎、送)新兵的程序:召开县征兵领导小组成员会议,讨论通过相关决定与方案—召集乡级征兵领导小组组长会议,宣布有关事项,征求意见,统一思想—召开县定兵会议,逐个单位宣读、通过《审查表》草表,审定新兵—按定兵数下发《审查表》正表,返还既定新兵的《审查表》草表—监督基层张榜公布县定新兵名单,听取群众意见,发现问题,解决问题,该换的坚决换掉—基层填制上报正表,县签署《入伍批准书》和《入伍通知书》—基层领取、发放《入伍通知书》和“光荣军属”匾—联系新兵运输车辆和司机—新兵集中(具体程序:基层集中送到县——县迎接新兵,换穿军服—交接——协助接兵干部搞好新兵乘车教育和基本队列训练)—欢送新兵大会或晚会(具体程序:基层集中送到县—献“光荣花”—新兵入伍宣誓—新兵代表讲话—新兵家长代表讲话—接兵干部代表讲话—征接双方互赠锦旗或纪念品—县人武部领导讲话—县委、县政府领导讲话—结束,观看电影或歌舞演出)—护送新兵至铁路输送点—收集、汇总、上报情况。

四、规范的方法。

一是运用现代传媒工具(如电视、广播、幻灯等)和墙报、专栏、标语等形式,大力宣传《兵役法》,大造声势,使广大群众家喻户晓。

二是体检时,凭《兵役证》、《毕业证》、《身份证》或《户口簿》、《体检证》“四证”进入体检站候检和进行病史登记,受检人员和工作人员分别胸佩《体检证》和《工作证》,防止冒名顶替和秩序混乱。

三是实行封闭式体检。验证处安排一名老民兵核对《体检证》,只有体检证上的照片与存根上的照片及佩证人相貌一致者,方可进入工作区;安排政审人员和武警维护体检站秩序;各科室之间安排一名工作人员定点传送《体检表》;医护人员必须在《体检表》上的照片与《体检证》上的照片及佩证人相貌相符时,才能予以检查。如此进行,体检环境很好。

四是用抽查方法决定复检人员。先由秘书(征集)组长或体检组长按体检合格人数制签、编号;再由秘书组长执签,让体检合格人员逐人抽签;最后按所需抽查的比例,宣布单数或双数或能被某数整除的持签者出列,核实后参加复检。复检时,采用同科室交叉检查方法。如此,一可科学反映体检工作质量,二可弥补体检疏漏,三可避免被抽查者心理不平衡而怨天尤人,造成不必要的麻烦。

五是体检中实行单科淘汰制。严格按照《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》执行。对高学历的受检对象,若有一般的边缘小问题,可先不签意见,经征接双方协商同意后,视情在合格范围内签意见。如此,一可提高高学历征集比例,二可密切征接双方关系。

六是政审坚持“四个结合”和“四个为准”。“四个结合”是:征兵政审与平时考察相结合,县乡联审与基层初审相结合,内查与外调相结合,组织审查与群众监督相结合。“四个为准”是:出生年月以户籍原始登记为准,文凭以教委(教育局)钢印为准,有无劣迹以是否受过治安处罚为准,户口性质以户籍管理最新资料为准。如此,可以全面了解应征青年的情况,防止弄虚作假。

七是采用问卷形式了解政审对象及其家长的政治态度和服役动机。问卷分两种,一是针对政审对象的,一是针对家长的。内容主要为:为什么要求参军?怎样当个合格军人?怎样做个好军属?怎样对待走与留的问题,等等。答完后,由答卷人签字,到场的政审人员也一一签字见证。如此,一可了解政审对象及其家长的思想情况,二可增强政审的严肃性,三可使当事人真正做到“走者愉快,留者安心”。

八是采用排他法定兵。乡级初定新兵和县审批定兵时,必须按“五优先”、“六照顾”、“三不定”原则对双合格人员进行排队,好的上前,差的往后,名额满为止。如此,一可避免扯皮,二可得人心,三可保证质量。

九是先填草表,审批定兵后填正表。鉴于《应征公民入伍审查表》正表是按征兵任务数下发的,,必须先用草表进行政审,县定兵后按定兵数发给正表填报。县征兵办公室秘书(征集)组收到正表后,方可发放《入伍通知书》,并将草表存档。如此,可解决正表数量有限与政审对象多的矛盾,并能使表面尽可整洁些。

十是填制《审查表》要规范。各栏目有则实事求是填写,无则写“无”,遣词、造句、用字、标点均要规范;签署用印必须从村级开始,一级一级履行手续,不得遗漏;格式按样表所示。如此,一可正确反映被审查人的情况,二可反映工作态度,三可反映当地文明程度。

十一是统一发型和用品。新兵集中前,在家理平头、洗好澡,自备一、两套内衣,并且只能是白、蓝、黑单色;由县征兵办购置统一规格、样式的提包一只,搪瓷饭碗一个,饭勺一把。如此,一可避免五花八门,二可适应部队要求。

十二是吸收接兵干部全程参与。各阶段、各环节的工作,都吸收接兵干部参加,适时提供文件、资料和情况,帮他们解决生活难题,提供各种方便,让他们放心工作,达到相互信任,紧密配合的目的。如此,一可改善征接双方关系,增进友谊;二可减少难题;三可照应方方面面的关系,做到不退兵。

五、规范的纪律。

一是强化命令意识,必须严格控制征集范围和对象。

二是加强廉政建设,必须严格执行“十不准”。

三是坚持“谁签字,谁负责”,谁出问题,打谁“屁股”。

四是不得随意拔高或降低政审体检条件。

五是不得将定兵会上的意见分歧公开出去。

六是必须坚持“四榜公布”,接受群众监督。

七是体检中遇到需要复检的,必须经县人武部长、征兵办主任、体检组长、政审组长、主检医师“五人小组”批准。

八是《入伍通知书》送达新兵家中之前,不得吃请。

本文内容为我个人原创作品,申请原创加分

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      18
      【蓝剑军团职务】军团学院老院长【蓝剑军团军衔】大校
      【蓝剑军团军籍】LJ_1059


      2009/10/31 11:31:51

      网友回复

      • 军衔:武警列兵
      • 军号:2376750
      • 工分:5
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      学习了

      2009/11/22 9:44:47
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      对于歪风邪气,全社会都要起来反对才行。

      首先,应征青年本身及其家属应该坚决不送礼,抱定“要钱就不去当兵”的决心,看他谁敢再向你们要钱。反正现在当兵退伍后不会给予安置,你去求他们干什么?!

      其次,参军是为了履行兵役义务,是为了保卫国家,又不是去捞什么好处,要给他们送钱干什么?!假如家属真要送钱,恐怕本身动机就不纯。

      2009/11/1 20:53:41
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      占个地方再说。

      长见识了。现在好多事好象松了一些了。

      我有个同学就是做您那时的工作的,只

      不过在一个区,30万人口的区也不小哦。

      一到11-12月,就找不到他了,呵呵。

      现在确确实实应该进一步的规范化。

      加强廉政建设,做到张榜公布,透明,

      接受群众监督。

      “送达新兵家中之前,不得吃请。”

      难哦~~~~~~

      本文内容于 2009-10-31 18:38:23 被飞得更远编辑

      2009/10/31 18:32:56
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      好文!佳文!能看出楼主兄泱泱爱国心,以及丰富的军营体验!

      2009/10/31 14:32:17
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       以下是引用对越反击战幸存者 在第1楼的发言:

      谈谈规范化征兵

      本人曾经主持过9年县征兵办公室的工作,对征兵工作进行过细心的研究与摸索,制定过一套工作规范,并以统筹图的形式确定下来,得到了军分区首长的首肯,在全市征兵部门推广。下面呈送给大家参考。

      规范化征兵,是征好兵、送好兵的关键。实践证明:成立规范的组织,履行规范的职责,遵循规范的程序,采用规范的方法,按照规范的内容,执行规范的纪律,工作就会忙而不乱、紧张而有秩序,就会有条不紊、得心应手,就能避免无效劳动和不必要的麻烦,各级各职人员就能很好的把握工作的主动权。比如,规范的体检,可以保证......

      建议将这篇文章发到人民网 E政广场

      2009/10/31 14:05:02
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      规范是规范 就是不科学

      没有依据智力和专业能力进行筛选

      举个例子来说

      美军通过“武装部队职业能力系统考试”来衡量智力水平和职业能力

      智力方面的考试考试可涵盖了算数推理 词汇知识 段落知识和数学知识的综合分数

      通过考试把应试者分为5个智力等级

      美军重点招募前3个等级特别是第1、2等级。限制第4等级人员入伍。严禁第5类人员入伍。

      在职业能力测试方面涵盖了一般科学 汽车和修理知识 机械知识 电子知识 数字运算 编码速度

      通过考察 美军可以根据军队的需要和新兵对军职专业的倾向意见对新兵进行专业分配

      新兵同时也可以根据自己的成绩爱好选择军职专业和培训计划

      例如如果新兵选择特战专业 他的测试总分数必须达到210分才有95%的成功率

      由此可见

      PLA的征兵片面强调了政治审查和身体素质

      忽视了智力和职业技术能力的考察

      不仅难以保证兵员质量

      而且不利于科技强军目标的达成

      科技强军,任重道远!

      2009/10/31 13:50:59
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      [原创]关于“对越反击战幸存者”系列回忆录的链接问题的报告

      “对越反击战幸存者”原是149师炮兵团的一员,他根据自身经历和陆军第149师战例为依据,原汁原味地介绍参战经过,目的是歌颂所有参战军人,让现在的年轻人了解三十年前的那场战争;又根据自己的家史,以及自己的成长经历,叙述了从一个放牛娃成长为炮兵营长的经过,抒写了一个战士的情怀,歌颂了部队这个大熔炉,废铁都能炼成钢。这些文章没有包装与虚构。

      为了让热心的战友们和网友能从不同的侧面,客观、公正地认识那场战争的一些真实情况,以及本人在部队的成长经历,了解战时、平时军人的真实生活与思想,根据铁血陆军版主的建议和帮助,建立了以下链接。现将巳发表的文章链接发帖公布,欢迎各位战友、网友光临指导并留下宝贵意见!

      第一部

      [原创:中越“王牌师”沙巴对决]之一 两支“王牌师”的前身今世

      [原创:中越“王牌师”沙巴对决]之二 对决“前奏曲”

      [原创:中越“王牌师”沙巴对决]之三 对决“序曲”

      [原创:中越“王牌师”沙巴对决]之四 对决“合奏曲”

      [原创:中越“王牌师”沙巴对决]之五 对决“协奏曲”

      [原创:中越“王牌师”沙巴对决]之六 对决“穿插曲”

      [原创:中越“王牌师”沙巴对决]之七 对决“交响曲”

      [原创:中越“王牌师”沙巴对决]之八 对决“结束曲”

      [原创] 我军149师与越军316A师伤亡情况对比

      [原创]1979年云南前指让149师单挑316A师的真正原因

      第二部

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      [原创:凯旋正值春意盎] 之二 调任参谋,按第一套方案准备

      [原创:凯旋正值春意盎] 之三 年饭氛围和参战方向

      [原创:凯旋正值春意盎] 之四 铁路输送,由峨眉到昆明

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      [原创:凯旋正值春意盎]之十三 幽深险峻的沙巴峡谷

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      本文内容于 2009-11-5 15:07:12 被对越反击战幸存者编辑

      2009/10/31 11:37:47

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