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帖子主题:风闻大咖谈|反制美国,要跳出关税思维

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风闻大咖谈|反制美国,要跳出关税思维

风闻大咖谈|反制美国,要跳出关税思维

6月15日,美国宣布对中国商品加征价值500亿美元的关税。其中有340亿美元的关税加征将在7月6日生效。

6月16日,《关于对原产于美国的部分商品加征关税的公告》,文件显示,决定对原产于美国的大豆等农产品、汽车、水产品等进口商品对等采取加征关税措施,税率为25%,涉及2017年中国自美国进口金额约340亿美元,将从2018年7月6日起生效。

美国在贸易问题上反复挑衅中国,中国应该如何应对?

风闻大咖谈|反制美国,要跳出关税思维

对此,观察者网风闻社区专访全球化智库(CCG)特邀高级研究员、中国常驻日内瓦联合国代表团原副代表周小明,解读中美贸易战最新进展。

6月15日, 美国宣布对价值500亿美元的中国商品加征关税,并公布了产品目录。这场被外媒称之为中美两国史无前例的冲突,标志着中美贸易战全面打响,可能成为中美经贸史上划时代的事件。

去年九月美国对华启动“301调查”时,我接受媒体采访。我预言中美很有可能打贸易战。事态的发展,不幸被我言中。

美国加征关税的消息传来,国内一些生产和贸易企业的老总当天彻夜难眠,整个端午节也心神不定。更多的同胞和我一样有种悲壮的感觉。该来的,还是要来。天要落雨,莫之奈何!刀架在了中国的脖子上,中国别无选择,唯有奋起抗争。抗战的时候来到了。

中美经贸磋商已经进行了三轮。中方诚心诚意,想方设法去解决两国贸易不平衡问题。双方还达成了一些共识。根据英国《金融时报》的报道,中国同意从美国增加700亿美元的进口。如果美国接受中方的建议,美国对华贸易逆差一下子减少700亿美元。中国新一轮的改革开放,对美国众多企业,更是一个历史性的大机遇。

情况对美国那么有利,为什么特朗普还要选择打贸易战?特朗普的决定,对销减美国的贸易逆差毫无帮助。中国有言在先,如果美国执意要对中国产品征收惩罚性关税,谈判成果将一风吹。

结果是,双边贸易将大幅下降,贸易赤字却可能一分也不会减少。对这笔账,商人出身而且以精明自谓的特朗普应该算得清楚。事实再次证明,消减贸易逆差,并不是美国对华贸易战的主要目标。

特朗普为他选择贸易战的独木桥强辩说,由于中国没有采取具体措施,来解决他对中国经济行为的关切,白宫于是不得不采取行动。

那么,他所指的关切到底是什么?美国要求中国放弃产业政策,放弃”中国制造2025”, 还要求中国开放云计算和互联网业务。这些问题关系到中国国策和国运,理所当然地遭到了中国的拒绝。

特朗普不打自招,在声明中宣称,美国对中国产品征收额外关税,目的在于打击驱动中国进一步发展的高新技术产业。的确,美国的企图在美国公布的制裁产品清单里暴露无遗。 打击对象聚集在“中国制造2025“支持的核心产业,臂如航空、通信、机器人、新材料和汽车工业等。

对民用的日用品,象手机和电视什么的,根本没有涉及。美国把中国创新力的提升看成洪水猛兽,企图借助遏制中国高新技术产业的发展,废了中国的功夫,削弱中国的竞争力,保住它的世界霸主的地位

有人说,美国反复无常,出尔反尔。实际上,美国遏制中国的初衷始终未改,野心依旧。变幻无穷的是它的战术和方式,还有白宫的内部斗争。

还有人建议对美国做些让步,以利诱之。事实证明,安抚之计难以奏效。中方承诺大幅扩大从美进口,也没能促使美国放下屠刀。

原因是,白宫认为,如果接受中方关于扩大美国进口的提议,握手言欢,就达不到它挑战中国的目的。第二轮中美经贸磋商后,美国财长姆努钦宣布中美休战。受到美国政府内外人士的强烈抨击。统治阶层普遍反对以削减贸易赤字来结束中美经贸摩擦。

他们认为,这样做是丢了西瓜捡芝麻,无法改变中国“不公平的经济行为”。这回, 除非中国脱胎换骨,出现“结构性的变化”, 无法满足美国的胃口。

如果说在以往的中美贸易摩擦中,美国图的是剪羊毛,吸中国的血,吃中国的肉,这回美国是要抽中国的骨髓,致残中国, 使中国失去再生能力,永远赶不上美国。

观察者:中美贸易战可能怎样演变?下一步会怎样走?

周小明:特朗普警告,如果中国报复,美国将采取更多的制裁措施。自己打人,还不许别人还手,这就是美国彻头彻尾的强盗逻辑。特朗普此前曾经指示美国商务部准备另外一个1000亿美元中国商品单子,准备加征关税。

随着中美互怼加征关税方案出炉,中美贸易战升级将是个大概率事件。覆水难收,而且贸易战往往有惯性,一发而不可收。中美贸易战今年端午节开打,明年端午节前能不能结束,眼下难以预测。大概的路径应该是:打打停停,停停打打,最终坐到谈判桌前议和了结,就象上世纪五十年代朝鲜战争那样。

端午节后,美国十有八九会发更多的招,可望中国以牙还牙。你来我往,贸易战什么时候偃旗息鼓,需要拭目以待。这场贸易战由美国挑起,是美国强加在中国身上的。它怎么发展和结束,主要要看美国的意愿。解铃还须系铃人。

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美国在什么情况下会叫停这场贸易战?一是美国达到了目的,得到了自己想要的东西;二是美国判断,它原先定的的目标可望不可即,不得不放弃。如果美国指望中国吞下牺牲自己发展权益的恶果,自己如愿以偿,那必然是想多了。

同中国打贸易战,绝不会象特朗普所说的那样,取胜轻而易举。这场贸易战事关中国经济增长模式的大政方针,事关中国梦大业,中国不可能轻易妥协。

压力再大,中国也必须、也会顶住。另一方面,美国志在必得,已经表现出不撞南墙不回头的任性和倔强。因此,这场贸易战将是中美实力的较量,也是两国意志和智慧的博弈。它有可能演变成一场持久战,持续相当长的时间。期望打一两个回合双方就鸣金收兵,不太现实。它还可能成为恶战。斗争的激烈程度,超过普通人的想象。

观察者:面对美方咄咄逼人的态势,中国该怎样应对?

周小明:第一,提高反制措施的精准度,增大报复措施的杀伤力。

所谓精准度,就是要打中对方的要害,实现反制措施破坏性的最大化,即使打不残对方,也要给对方造成伤害。第一批反制产品清单虽然聚焦白宫认为最重要的一些产品,但仍然给人一种拼凑的感觉。

这里面有火龙果、猕猴桃、榴莲和番石榴,还有荔枝、芋头和山药。据我所知,这些美国不出这些东西。它们出现在反制产品清单里,有点令人困惑。

第二,反制措施的制定,既要立足于当前,又要着眼于未来。

一方面,要紧盯美国当下对华出口的大宗出口和关键产业,使它们成为征税的重点目标。与此同时,要坚决封杀在中国市场增长性好的美国产品和产业。美国产品和产业,只要潜力大,即使在中国市场依然处于萌芽状态,甚至还没有进入中国市场,也不能让它漏网过关,一个也不能少。

第三,跳出关税的框框,高屋建瓴,在更高层次上应战。

我们既要斗志旺盛,又要头脑清醒,有勇有谋。我们要制定全面的反制战略,做到主次分明、应对有序。在关税问题上,不同特朗普纠缠。 我们是贸易顺差国,打关税战,没有优势可言。中国从美国每年进口约1500亿美元,贸易战第一轮炮火就消耗了500亿美元,回旋空间不大。

从美国进口的不少东西,还是我们真正需要的。我们不能朝自己的腿上开枪。其实,特朗普遏制中国崛起也是多管齐下,手段多种多样。六月底,美国将出台限制中国对美投资和中美人员交流的新措施,对中国实行技术封锁。

同关税相比,技术封锁对中国经济的伤害更深、影响更长远。在很大程度上,非关税措施将决定我们反制措施的效用。对中国来说,能否早日实现以战止战,主要靠的也是非关税措施。非关税措施效果,比关税措施好得多。我们需要在非关税措施下大功夫。

第四,打好多边贸易体系的保卫战。

多边贸易体系为全球经济发展所必需。保护多边贸易体系,就是保世界人民的福祉,保发展。如果世界主要贸易国都像美国那样,自行其是,私设公堂,世界就乱套了,就会像一筐螃蟹那样纠缠不休,剪不断理还乱。成立世贸组织的初衷就是防止这种局面的出现。

在多边贸易体制下,国与国之间有贸易摩擦,应该付诸世贸组织的争端解决机制,而不该在世贸组织框架之外采取行动。美国对中国产品实施惩罚性关税,对多边贸易体系的杀伤力很大。因此,虽然欧盟和中国在双边贸易上有矛盾,但是欧盟也反对美国对华的单边行动。

在维护多边贸易体系方面,中国同欧盟、日本和加拿大等国有共同利益,都是美国单边主义的受害者。众人拾柴火焰高。我们有必要联手世界主要贸易国,成为一条战壕里的战友,共同抵御美国对多边主义和全球化的进攻。

同时,我们还要构思构建一个没有美国参与的多边贸易体系。美国要拆世贸组织的庙,其它国家有必要建一个庙前世贸组织总干事拉米先生今年早些时候提出了这个建议。

特朗普上台后,马上退出了跨太平洋伙伴关系协定,接着冒天下之大惟,退出了巴黎气变协定。最近一段时间,美国又在吵吵嚷嚷,要退出联合国人权理事会。美国退出世贸组织,不是不可想象的事情。我们要开始考虑这件大事。

狼真的来了。国内一些企业原来有幻想,以为中美贸易战只是口水仗。是到彻底抛弃这种心理的时候了,需要勇敢面对现实,积极自救,同时争取政府支持。

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      2018/6/19 13:34:27

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