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帖子主题:年底前,派出所里也将有“检察院”!

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年底前,派出所里也将有“检察院”!

3月29日,最高人民检察院召开全国电视电话会议,要求各级检察院因地制宜,全面开展对公安派出所刑事侦查活动监督工作,今年年底前实现全面铺开。 检察机关今年内全面铺开对公安派出所刑事侦查活动监督工作——这是3月29日最高人民检察院传出的重要消息。对公安派出所刑事侦查活动监督,缘何要全面铺开?各地公安派出所办案量大有不同,检察机关的监督方式是否要统一?哪些案件又是检察机关监督的重点呢? 小编有幸参加了最高检相关工作动员部署会议,现场火速码字,对“重要情报”做出梳理。 为什么搞? 保证证据合法性确保指控犯罪效果 近年来,公安机关办案方式进行了改革,一些地方公安派出所承担了大量刑事办案任务,很多地方超过当地公安机关办理刑事案件总量的80%。总体来看,办案质量是好的,但仍需加强与检察机关相互配合、相互支持、相互制约工作。 在公众看来,公安派出所处在执法办案第一线,其办案质量的高低与人民群众切身利益密切相关,直接影响执法司法公信力,甚至影响到党和政府的形象。 检察机关对公安机关的侦查监督职责是国家的法律制度设计,是现代法治的基本要求,是国家法律赋予的职责。但长期以来,检察机关注重通过审查逮捕加强对刑事侦查活动进行监督,对公安派出所刑事侦查活动监督不够。 正如最高检有关负责人指出的:公安派出所办理的案件主要是“轻罪”案件,有的进入不了批捕起诉环节,仅仅依靠办理审查逮捕案件的监督难以发现其立案、撤案等侦查活动是否合法,容易成为监督“盲区”。建立对公安派出所刑事侦查活动监督机制是贯彻落实党的十八届四中全会进一步深化司法体制改革的任务要求。 检察机关对公安派出所刑事侦查活动监督,目标就是要保证证据的合法性,保证指控犯罪的效果,实现国家法律统一正确适用。 如何开展? 试点先行,今年年底前全面铺开! 2015年以来,最高检选择山西等10省市进行试点,1064个基层检察院、8370个公安派出所参与了试点工作。试点期间,检察机关监督公安派出所立案5243件,对违法侦查活动提出纠正意见15162件次。很多地方通过加强对公安派出所刑事侦查活动监督,办案质量明显提高,不捕率明显下降,捕后撤案判无罪的减少,对公安派出所信访量减少。 两年的试点已充分证明,加强对公安派出所刑事侦查活动的监督是检察机关法律监督职能的重要体现,也有助于公安机关提高办案质量和执法公信力,是应当做好、且大有可为的一项工作。因此,最高检党组高度重视,专门听取了试点情况汇报,经过慎重研究,决定今年在全国全面铺开这项工作。 全面铺开对公安派出所刑事侦查活动监督工作如何把握节奏?最高检部署指出: 原试点地区检察院要在试点工作的基础上总结经验,上半年全面铺开;非试点地区检察院要不等不靠,积极工作,今年上半年完成对本地区公安派出所刑事侦查活动的摸底调研,年内全面铺开。 如何防止改革“跑偏”? 统一目标,也要注重因地制宜! 全面铺开对公安派出所刑事侦查活动监督工作,就需要大家朝着同一个目标铆劲,进一步明确监督方式和监督重点,这样的改革才不会“跑偏”。 最高检强调,各省级检察院要专题研究部署对公安派出所刑事侦查活动监督工作,研究制定工作方案,分阶段确定目标,任务分解到位,责任落实到人。最高检将下发《关于开展对公安派出所刑事侦查活动法律监督工作的指导意见》,用于指导今后工作。 为了确保对公安派出所刑事侦查活动监督工作有序推进,会议还特别圈出了注意事项—— 要把保证证据合法性,确保指控犯罪的效果作为对公安派出所刑事侦查活动监督的主要工作目标。开展对公安派出所刑事侦查活动监督工作,既是对侦查活动违法的监督纠正,更是为了确保公安派出所侦查取证的合法性,有利于指控犯罪。对公安派出所刑事侦查活动监督,将提高侦查人员的证据意识、取证能力,确保依法、及时、全面收集固定证据。 要结合实际情况,确定不同的监督模式。对主城区、城乡结合部、刑事案件高发等重点地区的派出所,可以采取设立派驻公安派出所检察室或检察官的模式。对办案量少的小型派出所,可以采取定期或者不定期巡查模式。对于所在地区大多数公安派出所不办理刑事案件的,也可以探索在区县公安局派驻检察室,统一开展对辖区公安派出所侦查监督工作。 要突出重点,聚焦侦查违法易发多发问题。对公安派出所的刑事侦查活动监督,既包括立案监督,也包括侦查活动监督。监督的重点是群众反映强烈、影响社会和谐稳定、违法动用刑事手段插手民事经济纠纷的案件,侦查活动中刑讯逼供、暴力取证等非法取证案件,以及采取强制措施、强制性侦查措施可能侵犯犯罪嫌疑人人身权利、财产权利的案件。 要加强协作配合,形成合力。充分发挥检察一体化优势,上级院要加大对下指导、支持和协调力度。各级检察院检察长要靠前指挥,统筹调配力量。要突出侦查监督部门的主力军作用,主动及时向相关部门通报情况,相互提供线索,相互支持配合。 看完小编的梳理,你是不是已经了解了检察机关对公安派出所刑事侦查活动监督工作的总体情况?好的制度也将在实践中发光,这项工作必然会增强执法司法公信力,我们一起期待吧!

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      二手玫瑰
      2017/3/30 11:18:19

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      在中国有没有这么多能够通过司法考试和公务员考试进入检察院工作的人来下派出所监督执法?而有能力通过这两个考试的人会去干这个工作吗?我知道有一个事情,当你司法考试通过的短信一到,大批律师事务所的工作介绍短信也跟过来了。考场上发律师行小广告的比发卖房广告的多多了。

      2017/3/30 17:24:44
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      我相信,这事最高兴的是派出所的民警。可以避免很多对执法的行政干预。

      2017/3/31 7:50:03

      网友回复

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      不必常驻,一个人开车经略100个点也行。

      2017/4/18 18:26:35
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      坚决支持,太英明了,检察官提前介入可以有效避免不作为、乱作为、乱干预等问题。

      2017/4/18 16:19:01
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      3楼 5878395
      我相信,这事最高兴的是派出所的民警。可以避免很多对执法的行政干预。
      早在20年前,我就在所在的检察院探索了“基层检察机关对刑事案件立案侦查阶段进行提前介入的监督工作思路”,还被上级检察机关向全省转发参学。可惜啊-----过了24年才进入正式试行!

      耽误了多少案件啊~~~~~~~~

      2017/4/15 17:38:47
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      还要完善,以后警察出警时,必须要有检察院、法院、记者、医生和网民代表,现场共同作出决定,商量好再来进行处理回复:年底前,派出所里也将有“检察院”!

      2017/4/14 13:25:36
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      3楼 5878395
      我相信,这事最高兴的是派出所的民警。可以避免很多对执法的行政干预。
      想想驻监驻所,监狱和看守所开心么?

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      2017/4/13 20:50:27
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      4楼 13018882158
      以中国人的品格,日子一久,我怕变味了,变成公检一条裤。

      本来公检法三权不是制约,现在恐怕

      5楼 4312a
      谁告诉你公检法不相互制约?现在就看办案人员是不是认真负责,能不能顶的住各方压力。
      我是说的是事实,不是宪法规定。中国人能把规定变成龟腚,就能把制约变成协调。事实不是吗?

      2017/4/4 8:17:18
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      4楼 13018882158
      以中国人的品格,日子一久,我怕变味了,变成公检一条裤。

      本来公检法三权不是制约,现在恐怕

      5楼 4312a
      谁告诉你公检法不相互制约?现在就看办案人员是不是认真负责,能不能顶的住各方压力。
      几十年人生 告诉我!或许冒犯你,但是不能否认存在。或许你没有受到足够大的压力,还能坚持!你能否认没有吗?你能保证不存在吗?不能的话,你耍什么官腔?吓俺啊?

      2017/4/4 8:14:24
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      直接派驻,检察机关一直说是个独立的机构,但是避免不了的就是党的领导,那就面临这一个问题。就是职务的升迁就牵扯到了,所以不管怎么样,任务检察机关的人士只存在于检察机关的调动,这样就可以不用担心在职务上的打压,也可以没有什么顾虑,

      2017/4/3 13:10:26
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      “检察院全面开展对公安派出所刑事侦查活动监督工作”————这是我国法律监督体系的基础工作。把这项工作搞好,将极大的提高刑事案件的执法严肃性和办案准确度。

      但是,仅仅是“开展对刑事侦查活动监督”,恐怕还远远不能涵盖“法律监督”的全部涵义————还必须明确检察机关对公安机关刑侦工作的办案指导权才能有更明显的监督效果。

      2017/4/2 22:37:47
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      4楼 13018882158
      以中国人的品格,日子一久,我怕变味了,变成公检一条裤。

      本来公检法三权不是制约,现在恐怕

      谁告诉你公检法不相互制约?现在就看办案人员是不是认真负责,能不能顶的住各方压力。

      2017/3/31 19:31:11
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      以中国人的品格,日子一久,我怕变味了,变成公检一条裤。

      本来公检法三权不是制约,现在恐怕

      2017/3/31 17:27:16
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      我相信,这事最高兴的是派出所的民警。可以避免很多对执法的行政干预。

      2017/3/31 7:50:03
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      在中国有没有这么多能够通过司法考试和公务员考试进入检察院工作的人来下派出所监督执法?而有能力通过这两个考试的人会去干这个工作吗?我知道有一个事情,当你司法考试通过的短信一到,大批律师事务所的工作介绍短信也跟过来了。考场上发律师行小广告的比发卖房广告的多多了。

      2017/3/30 17:24:44

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