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帖子主题:大陆对台湾动武怎么办?港媒分析蔡英文军事战略

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大陆对台湾动武怎么办?港媒分析蔡英文军事战略

自蔡英文就任台湾地区领导人以来,两岸关系急转直下。台湾的军事新闻也热了起来,美国方面也频频在台湾问题搞小动作。在这样的背景下,台湾的军事战略是什么?最新一期《凤凰周刊》刊登特约撰稿人李侨的文章,分析蔡英文的军事战略。

内容如下:

《香港凤凰周刊》(ID:phoenixweekly)特约撰稿/ 李侨

自两蒋时代以来,台湾军事战略像变戏法一样不断发生“豹变”,从“反攻大陆”到“防卫固守”,中途又变出“境外决战”的叫嚣。如今,守着经济萎靡不振、两岸关系面临冷冻的处境,二度“执政”的台湾民进党当局号称将推出迥异于前任马英九时代的新军事战略。

据本港《亚太防务》杂志披露,在蔡英文的直接督导下,台湾当局最快将于2017年1月确定新军事战略的名称与内涵。可以肯定的是,这份军事战略既不会用陈水扁当局的“境外决战”噱头,也不会沿袭马英九当局常说的“固若磐石”理念,而随着军事战略改变,台军武器装备研发与采购也会随之调整,因此备受各界关注。

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2016年8月25日,蔡英文头戴钢盔、身穿迷彩防弹背心,在台湾南部屏东县举行的“汉光32号演习”期间发表讲话。

建军重点是“不对称”

当年在野时,蔡英文曾和民进党“大佬”谈过,早年陈水扁嚷嚷跟大陆搞“境外决战”完全超出台军能力范围、徒增笑柄,马英九的“固若磐石”战略又太过保守,如今,蔡英文入驻凯达格兰大道,如何提出体现“三军统帅”英明与权威的新战略,成了一个重要课题。

知情人士透露,蔡英文曾向“国防部长”冯世宽提出过四个战略原则:一是“国防自主”;二是由以前的“有什么,打什么”,改成“打什么,有什么”;三是不准美方干扰;四是与各方学者座谈,不能闭门造车。其中,不准美方干扰有两层含义:一是美方认为大陆对台动武,最可能采取封锁方式;二是两岸若爆发军事冲突,防卫作战的准备应是设定美军不会也不可能军事介入,换言之,没有台美联合作战这种事。事实上,美方一直想探听蔡英文当局的军事战略调整方向,由于台美军售关系,美国对台湾防卫作战的影响不言而喻。

蔡英文在2016年台湾“军人节”致辞时曾说,过去几十年间,缺乏上层军事战略指导更新,各军种按照自我本位建军备战,造成资源重复投入,导致军事投入效应无法最大化。她认为,现在威胁形态已明显改变,作战思维应有调整,尤其是随着募兵制逐渐到位,人力结构、人员数量和素质要求不同以往,台军在用人和经营管理上应有创新做法。据岛内绿营人士透露,新军事战略很大程度上沿袭民进党思想库“新境界文教基金会”在2015年5月提出的“2025年台湾军事防卫能力”蓝皮书的精神,着力构建应对大陆“第一击”的“不对称战力”,即台军总体上不奢求对大陆“先发制人”打击,但仍保留特定领域的防守反击能力,重点构建在新领域的优势兵力。

有意思的是,围绕什么是“第一击”,蔡英文在上任前曾到“国防部”询问有关概念,有高级将领说大陆一发射导弹就算,也有高级将领说导弹快打到台湾本岛才算。由于涉及军种对防卫作战见解,蔡英文要军方拟订军事战略时一并澄清,“第一击”定义要清楚,因为这直接牵扯到台军作战指挥权责的归属。据悉,按照现行台湾“国防二法”,面对“第一击”的“反击权责”由“国防部长”承担,他下达指令并授权“参谋总长”执行。

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在建军方面,新军事战略会着重于“不对称”领域,在财力负担许可范围内提供最优质的武器装备,除了全面提升单兵个人装备、延续现有采购项目外,蔡英文当局将以“对外合作、本土研制”的途径,主动整建下一代军事能力。

专家认为,如果实施新军事战略,将令未来的台湾防务投资出现“大翻转”。以建立“第四军种”网军为例,网络战没有战时与平时之分,是一场每分每秒都在进行的“无形战争”,一旦组建独立军种,绝非把各军种下的相关资源加以结合就够了,而是投入更多资源在新军种身上。这势必冲击原来各军种的预算分配,造成一场新的军种资源争夺战。在敏感的潜艇部分,蔡英文早在上台前就表达强烈的“潜舰(艇)国造”倾向,因此新军事战略会进一步推动台湾自制潜艇的步伐,不过由于台湾自制潜艇的技术难题甚多,很多关键技术还有求于人,前景是否如蔡英文所想的那么乐观,仍有待观察。

更微妙的是,2015年底,台湾海军建造两栖船坞登陆舰与多功能直升机两栖攻击舰的“鸿运计划”被曝光,原本规划同时开工建造,但因外有美方压力,内有“国防部”不支持的“夹杀”,最后台湾海军只好根据预算争取与兵力需求的优先次序,确定先建造1.6万吨级两栖船坞登陆舰,待完工并通过作战测评服役后,再建造1.8万吨级“多功能直升机两栖攻击舰”。

台湾当局人士曾提到,要维持现有海空投送能力以维护海上运输线安全,并可执行海外人道救援与灾害救助。要达到这项任务目标,除了空军的P-3C反潜机和C-130运输机外,就只剩海军舰艇有此能力。这艘被“夹杀”的“多功能直升机两栖攻击舰”,其建造时程是否提前,就看蔡英文当局落实新战略的决心了。

台军能撑多久?

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当然,无论“蔡英文军事战略”如何布局,岛内民众最关心的还是两岸万一开打,“台军可以撑多久”这个话题--从蒋仲苓、唐飞、汤曜明、伍世文、李杰、高华柱、严明到冯世宽,历任台湾“国防部长”都会被“立法委员”问到。最新的动态是,2016年9月21日,冯世宽在“立法院”进行业务报告,他答复“立法委员”相关质询时强调,“我们绝对能坚持超过一个星期以上。”相比过去,“一个星期以上”不是时间最短的,前“国防部长”唐飞当年曾说过只能抵抗几天。

或许因为军种出身不同,每位“国防部长”对台海作战构想都有自己的认知,所给出的答案背后也代表军种的用兵思想。一般来说,台海战事能撑两周是“标准答案”。但撑多久,因军种见解有所不同,时间略有灵活性伸缩。一般而言,海空军均认为,当他们的战斗力耗尽时,战事等于结束,而陆军将领则认为要等到解放军登陆占领才能算数,所以陆军当“部长”的多半认为可以撑久些。

唐飞是几位“国防部长”中认为台海战局所能撑的天数最少的人。他曾在“立法院”表示,台湾的防卫重点不是撑多少天,即使如外界所说的台湾战备仅有14天,也早已决定出胜负了。唐飞是空军出身,空军持的论点是,如果台海丧失制空权,海军与陆军失去空中掩护,战局等于结束。至于陆军,不少人认为可撑一个月,甚至更久,因为陆军不认为海空军打完了,战争便结束。在他们看来,解放军得登岸,打完滩头战还要打城镇战,甚至有高级将领主张编练“山地旅”,到中央山脉打游击。所以,解放军要“占领”台湾得要打上好一段时间,“两周绝对拿不下来”。

有趣的是,李杰出身海军,其“两周说”刚好是分水岭,空军多半在两周以下,陆军则在两周以上。当然也有例外,空军出身的严明曾保证可打一个月,陆军的高华柱则说不会少于一个星期。

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事实上,台湾防卫重点在于能否顶住大陆“第一击”以及让大陆付出多少代价,这样的代价大陆是否负担得起,与台军能撑多少天并无多少关系。台湾“中华战略学会”研究员张竞认为,由于台湾“国防法”第十条明确规定防务政策为“行政院”层面的职权,因此“蔡英文军事战略”到底是基于“国防部”层面来制定实施,还是通过“行政院”跨部会协调实施,其效果大为不同。如果各方势力不能“摆平”,那么极有可能像当初马英九当局推动募兵制,所有责任都推到“国防部”,却在“行政院”层面得不到支持那般,变成“高度不足、格局不够”的“夹生饭”。

张竞还认为,“蔡英文军事战略”在推出之际如果没有拿出配套的预算规划,那也是“空中楼阁”,毕竟要办成事少不了花钱。眼见岛内经济哀鸿遍野,如何筹措足够的建军开支,着实令蔡英文团队伤透脑筋。

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12月12日报道 美国《国家利益》双月刊网站12月10日发表题为《解放军和台军可能在战争中使用的九种致命武器》的文章,作者为迈克尔·蒂姆 迈克尔·科尔,编译如下:

如果台湾和北京最终真的陷入某种冲突的话会出现什么情况?解放军的装备中有哪些武器最让台湾感到害怕?北京会担心什么?最重要的是,谁会取得胜利?北京手中有哪些武器应对可能出现的台湾紧急情况?

不再赘言,下面就是台湾应当会害怕的四种解放军武器:

导弹

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大多数人估计认为,瞄准台湾的中短程导弹大约在1600枚或者更多。

解放军现在还采购了各种对陆攻击巡航导弹和反舰导弹,这种导弹可以从各种平台和区域(陆上,海上和空中)发射。这赋予解放军更大的能力,使其可以从不同角度攻击关键性基础设施和军事目标,这还让北京拥有发动饱和攻击的额外优势,这种攻击可能令台湾有限的导弹防御能力不堪重负。

先进的防空系统

事实上,整个台湾都在S-400的射程之内,尽管台湾东海岸的基地由于台湾的山脉而获得了一些保护。因此,防御系统可以变成进攻系统,任何从台湾西部的空军基地起飞的飞机一旦达到大约2万英尺(合6096米)的高度都可能成为目标,迫使台湾飞行员要么降低飞行高度,要么暴露在致命火力之下。

潜艇

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潜艇必须要登上这个名单,在某种程度上是因为台湾只有两艘能够投入作战的潜艇,而且近期内不会购买新的舰只。然而,这还不是台湾应当感到担忧的唯一原因。解放军的“潜艇部队”可以在对台湾的海上封锁等任务中发挥作用,此外在全面开战情况下还可能对台湾的水面舰只采取行动。

052D型导弹驱逐舰

与潜艇类似,052D型导弹驱逐舰在进行封锁或者发动全面攻击时发挥作用。其任务可能包括破坏台湾的水面战斗舰艇和对台湾空军开展进攻型防空行动。

中国担心的台湾五种武器,它们是:

远程武装无人机

台湾的无人机体型小、不易察觉而且信号弱得足以利用解放军防空体系中的“盲点”,它们可以穿透一些空域,完成一系列进攻性行动,破坏机场、雷达站、指挥控制节点、海军基地、火箭军的基地和其他关键性基础设施。在配备“万剑”空对地导弹后,无人机可以对解放军空军的机场造成严重破坏,并破坏解放军空军在台湾海峡上空维持空中作战的能力。另外一种方案是利用“自杀式”无人机,这种无人机适合对解放军的雷达设施进行破坏性攻击。

短距起降多功能战斗机

台湾不能将对其空域的控制拱手让给解放军空军,因为这样做将破坏许多用于防御的陆基系统。然而,解放军通过导弹攻击使得机场无法使用的能力对这种类型的平台构成严重挑战。这个问题的一个解决方案就是购买或者本土开发短距起降或垂直起降飞机,这可以缓解火箭军带来的威胁。

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中远程对陆攻击巡航导弹

尽管自2008年以来北京和台北之间的关系出现缓和,但台湾的防务战略日益变得具有进攻性。“雄风”系列巡航导弹为台湾军队提供了反舰和对陆攻击的选择方案。中山科学研究院研制的“雄风”系列导弹近年来占据了用于研发和生产的国防预算中的更大一部分份额。据报道,中山科学研究院可能正在开发一种中程舰对舰巡航导弹。

尽管台湾防务主管部门对于是否正在开展这一项目一直含糊其辞,但这种努力却是完全有道理的。引入一种中远程巡航导弹可以对估计射程650公里的“雄风”-2E形成补充,是台湾军队有可能瞄准C4ISR(指挥、控制、通信、计算机、情报及监视与侦察)、雷达、火箭军、机场和解放军深处大陆内部的其他关键性基础设施。

通过固定和移动发射装置,台湾可以确保足够的发射场地的生存,以维持打击大陆的高价值目标的能力。

潜艇

台湾海军添置新潜艇将令解放军感到大为头疼,因为解放军的反潜艇战能力仍然有限。任何无法被察觉而且可能威胁解放军海军在台湾海峡或者西太平洋的舰只的东西都会令北京踌躇不定。

几艘携带鱼雷或许还有巡航导弹的“静音”潜艇对于阻止解放军海军跨过台湾海峡或者在西太平洋上从台湾身后发动攻击的努力都将大有裨益,更不用说还可以保护台湾的海上交通线、货物和能源运输。

特种部队和“精英后备军”

“以人为武器”可以作为第五个、但不一定是最不重要的威慑大陆的手段。在台湾海峡的一场大规模武装冲突中,特种部队将成为最后一道防线。在与陆军密切配合的情况下,特种部队和精英后备军将有办法确保高移动性、迅速分散和存活能力,而陆军将配备一系列武器,其中包括洛克希德-马丁公司的MGM-140 ATACMS短程弹道导弹和各种反装甲/反登陆武器装备。

所有这一切都将迫使北京不仅仅考虑抵达台湾的成本,而且还要考虑一旦登岛后其士兵可能面临的情况。正如最近伊拉克和阿富汗的经历所清楚表明的那样,赢得一场战争的常规阶段是最容易的部分。接下来的一切才最令人头疼。如果像伊拉克游击队员和塔利班武装分子这样低技术手段的军队都可以和美军以及世界上主要的军事联盟对抗,那训练有素、精通技术、而且装备精良的台湾游击队员也完全可以完成类似的壮举,而且还有可能做得更好。

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      2016/12/12 13:21:32

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      “通过固定和移动发射装置,台湾可以确保足够的发射场地的生存,以维持打击大陆的高价值目标的能力。”如果是这样,台湾全部人必将死无葬身之地!!!

      2016/12/12 22:25:41
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      武统台湾看来势在必行了!!!

      2016/12/12 14:18:09
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      大陆一旦对台动武蔡英文还能掌控军事? 这边刚宣布动武那边全台湾人都会上街要求弹劾蔡英文,说不定是军事政变,理由是她被深绿大佬操纵,大佬干政,然后再罗列几项罪名,先把她定罪坐牢平息了大陆怒火再说。

      2016/12/12 17:06:12
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      第一时间看看最早可以离开台湾的航班。。。飞日本和美国的航班都可以

      2016/12/12 13:36:27

      网友回复

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      一直蚂蚁和一直大象对决,蚂蚁说我有各种战略战术灵活机动,大象说,我就是一踩。

      2016/12/13 9:34:38
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      “通过固定和移动发射装置,台湾可以确保足够的发射场地的生存,以维持打击大陆的高价值目标的能力。”如果是这样,台湾全部人必将死无葬身之地!!!

      2016/12/12 22:25:41
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      战略什么战略!做那徒劳的抵抗有意义吗?

      2016/12/12 21:40:35
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      回复:大陆对台湾动武怎么办?港媒分析蔡英文军事战略

      弯弯看看这个就知道怎么死的!!!

      2016/12/12 21:17:55
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      大陆一旦对台动武蔡英文还能掌控军事? 这边刚宣布动武那边全台湾人都会上街要求弹劾蔡英文,说不定是军事政变,理由是她被深绿大佬操纵,大佬干政,然后再罗列几项罪名,先把她定罪坐牢平息了大陆怒火再说。

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      岛内经济哀鸿遍野,菜政府还在想着和大陆对抗,作死的前提!!!

      2016/12/12 15:46:02
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      武统台湾看来势在必行了!!!

      2016/12/12 14:18:09
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      第一时间看看最早可以离开台湾的航班。。。飞日本和美国的航班都可以

      2016/12/12 13:36:27

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