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[原创]猫眼社评 中菲融冰在即,中国的不二法宝是什么?

评论员 梁浩明

早前迪泰特派前总统拉莫斯到港,与全国人大外事委员会主任委员傅莹非正式会面,中菲二国似有打破阿基诺三世造成的中菲南海僵局之迹象,但美国应不会坐视不理,看着菲律宾这一棋子失效。

迪泰特上任后,多次发表对菲美关系不利的言论,最新一次是谴责美国驻菲律宾大使,指其干扰菲律宾内政,同时直言“中国有钱,美国没钱”,这是在迪泰特上任后曾与美国协商南海问题要求给予更多糖果而无果的感叹,也凸现迪泰特的务实,但菲律宾要一下子转变阿基诺三世执政时菲律宾民众似乎已经习惯的亲美关系,菲律宾社会未必能短时间内接受,若社会发起全面抵制,反而影响迪泰特的执政基础。因此,迪泰特对华关系的改善,是分步进行。同时,谈判上为了得到更多利益,迪泰特也不会将牌一次性对华摊开,故中菲关系的改善,需要一定时间。

日本外相到访菲律宾,意在延续阿基诺缔造的菲日关系

迪泰特的第一步是建立一个由前总统组成的顾问班底,为对华关系的转向做铺垫。这个班底虽然阿基诺三世也位列其中,但属于少数,另外三位均是务实派。若有这个顾问班底做招牌,相信菲律宾社会的亲美派难以对迪泰特外交政策说三道四。

第二步是派对华友好的前总统拉莫斯到港,与中国方面接触。这说明之前中菲在外交官层面接触并不成功,据闻中国的外交官曾对菲律宾外交官员做“训话式”交谈,指示菲律宾什么能说,什么不能说,事后菲律宾官员向迪泰特汇报,引起迪泰特不满,一度接触美国,欲重修迪泰特上任后的美菲关系,后经过接触,迪泰特才得出“中国有钱,美国没钱”的结论,再次转向中国,派出更高层次的前总统与华修好,中菲才有融冰的可能。

至于后续第三步,不排除适当机会中菲举行元首会议。美国布下的南海仲裁案问题似有软着陆的发展,迪泰特若想举行元首会议,就必须将仲裁案搁置,体现改善关系的真正诚意,否则在南海仲裁案的面前,中菲关系难有实质性改善。

但不能忽视的是,迪泰特也面对国内与国际压力,国内就是以阿基诺为首的亲美势力。迪泰特虽然高票当选,但民众看中的是他的内政承诺,而美国在菲律宾长期经营,加上阿基诺三世反华,菲律宾社会仍有强大的亲美民意基础,迪泰特要扭转中菲冰冻关系,还需要更多政绩做支持。

事实上,自迪泰特当选后,美国就一直没有放弃过他。一方面美国政要鱼贯访菲,拉拢迪泰特,另一方面美国驻菲大使与菲律宾反对派串联,欲造势对迪泰特施压(这才引发迪泰特怒斥美大使是“伪娘”外交事件),同时,日本也威胁迪泰特,若菲律宾放弃前总统阿基诺三世的外交政策,日本将暂停对菲国的经济与军事援助。不得不说,这些因素都将是迪泰特改善对华关系的障碍。

对于中国来说,南海问题有二个关节,一是菲律宾,二是越南,这二个关节将提供美国介入南海的外部条件,如何粉粹这这个条件,成功与否的标志,就是美国的驻军权。失去驻军权的美国,在南海就是一只无牙老虎,仅靠巡航劳师动众,很难长久,也使美军“远水难救近火”,没有美军驻军南海,南海周边国家欲玩军事平衡并不容易,必然审视对华关系。

美国一直千方百计想重返菲律宾被弃置的美军基地,缝补对华军事围堵圈,也对越南的金兰湾虎视眈眈。因此,废除美国在南海的驻军权,把美军挤出去,将是中国对菲,对越的外交方向之一。当然,就算美国在南海驻军,也无法影响中国既定南海政策。

中国未来的对菲政策,首先是举行双边会谈,厘清南海仲裁案的影响后共同开发一些海域的资源,例如捕鱼权等,若共同成立石油开发公司为时尚早的话,成立联合捕鱼经贸企业倒是可以考虑的,这也是开创解决南海争端的新路径,也是美日不具备优势的中国筹码之一。这个经济合作的过程,中国必须要注意的是,对菲政策需要一改以往的无偿援助,甚至送大礼的方式,通过经贸合作,夯实菲律宾民间对华的民意基础才是方向。概括来说就是让民众受益,比让政府受益更为重要,这也是不管哪个政府上台,亲华民意都能存在,减少执政党变脸的不二法宝。

G20峰会召开在即,菲律宾不是参与国,中国邀请其参加其实也未尝不可,虽然时间上有点仓促,但至少在外交上,对菲示好,在国际舆论上取得有利位置,这是利大于弊的,也是对美日及阿基诺操纵南海仲裁案的打脸。

(猫眼时评选自香港《熊猫时报》, 逢周一,周三,周五发表)

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      0
      2016/8/24 7:02:17

      网友回复

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      4楼 中古男人
      得了吧,还不二法宝说好听的是相逢一笑泯恩仇 ,不好听的就是当傻逼忘了。
      10楼 两只布老虎
      这得好好点个赞!

      就不能不要脸的耍一回大国脾气吗?老是先给别人台阶,是欠了人家的?还是我们本来就没有道理?

      观海把中俄推一起的时候,大家好像都很感谢他啊!

      你们现在的意思就是现在中国在对菲问题上也做一次观海,把菲推向美国?

      你们就那么肯定中央连你们都看得透的事他们看不透?难道不能一面让菲跟美分道扬镳,另一面在处理中菲关系时候占据主动,哪怕那孙子以后再变卦,我们自己的利益也不会受到损失么!?而且,之前跟菲交往,中国好像也没受什么损失啊!拿那几个岛说事对吧?你以为中央不想收回来?好比你们几个成天不想香车美女,不想纸醉金迷?这是一个道理啊!可是你们几个行么?眼下中国也不行啊,让你们喷得好像以后也不行一样。

      2016/9/16 0:00:09
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      4楼 中古男人
      得了吧,还不二法宝说好听的是相逢一笑泯恩仇 ,不好听的就是当傻逼忘了。
      这得好好点个赞!

      就不能不要脸的耍一回大国脾气吗?老是先给别人台阶,是欠了人家的?还是我们本来就没有道理?

      2016/8/25 10:37:10
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      猛一看还以为是泰迪熊呢!

      2016/8/25 10:08:25
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      还不是回到之前的状态。你占的还是你占,我占的还是我占

      2016/8/25 10:01:01
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      杜特尔特不把霉菌从菲律宾领土赶出去,菲律宾所有的壮语豪言都是苍白无力的。

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      2016/8/25 6:04:02
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      当然是铁拳,拥有铁拳并敢于出拳的人往往被尊称为好人或爷爷什么的,而真正的好人往往被人视为儒夫和弱者

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      2016/8/24 21:04:26
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      大棒与胡萝卜就是不二法宝,

      其他网友不可极端,该狠,则狠,该友善,则友善。

      并且,利益也分大小,如果南海能和平纳入版图,和菲律宾为什么不能友好相处?

      就是不知道这个总统说的是个幌子,还是真心。需要进一步事实验证。

      2016/8/24 19:50:49
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      得了吧,还不二法宝说好听的是相逢一笑泯恩仇 ,不好听的就是当傻逼忘了。

      2016/8/24 19:44:55
      • 军衔:陆军中尉
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      不二法宝就是军舰

      2016/8/24 19:29:19
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      对菲律宾示好?就不必了吧!

      2016/8/24 7:48:39

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