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[原创]中美智库开门对话,国务委员高屋建瓴

中美智库南海问题对话会5日在华盛顿召开。此次对话会由中国人民大学重阳金融研究院和卡内基国际和平基金会主办,中国南海研究院和美国威尔逊国际学者中心协办。20多位中美两国在南海、经济、战略、国际法等领域的专家与前高官将进行为期一天的闭门讨论.这是南海仲裁庭即将于七月十二日裁决书出台之前,中美智库间的一次“深入而坦诚”的对话。

中国国务委员戴秉国出席对话会并做开幕主旨发言。戴秉国回顾中美40多年来的合作惠及两国和世界方方面面的实例。特别是习主席和奥巴马的庄园会晤,中美双方又围绕不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢这一战略共识,推动中美新型大国关系建设不断取得重要进展。在肯定了中美合作取得的巨大成就之后,戴秉国话锋一转,切入主题。那就是围绕南海争端,中美各自立场问题。

国务委员大概强调了三点内容。首先,南沙群岛是中国固有领土,南沙群岛回归中国,是战后国际秩序和相关领土安排的一部分。战后相当长时间内,美方一直承认并实际上尊重中国对南沙群岛的主权。美方现在说在有关领土问题上不持立场实际上是一种倒退,是对自己曾经参与构建的战后国际秩序的否定。其次,中国始终坚持通过双边谈判协商和平解决南海问题。第三,南海的温度必须逐步冷却下来。

戴秉国的讲话高屋建瓴,为中美智库对话指明了方向。从中国的领土主权,核心利益,说到了美国的关切。我们没有野心统治亚洲,更没有野心统治地球,就是南海,我们也从没有说过全都是我们的。我们只有一个“野心”,就是做好中国自己的事情,让近14亿中国人能过上比较体面的、有尊严的日子。美国根本不用担心中国会称霸亚太,更不会将美国排挤出亚太地区。戴秉国说,不要把南海问题放大为一个战略问题,习惯性地用西方国际关系理论和历史典故来解释和预测中国,认为中国把南海视为“亚洲版加勒比海”,要实施“亚洲版门罗主义”,把美国挤出亚洲。

应该说美国之所以对南海这么关注,并非如其所说的什么航行自由,国际秩序。担心中国崛起,在亚太地区挤兑,取代美国,才是美国深深介入南海局势的主要原因。通过南海争议,美国取得在亚太地区的军事存在,为遏制中国并继续称霸世界奠定基础。中国并没有与美国争锋的意思,国务委员说的很清楚,我们没有野心统治亚洲,更没有野心统治地球,我们只有一个“野心”,就是做好中国自己的事情,让近14亿中国人能过上比较体面的、有尊严的日子。希望美方智库能听懂并相信中国的声音。

针对美方出现的一些杂音,并将大批军舰派遣到南海,戴秉国强烈呼吁,美方对南海问题的强势介入要降下来。他说,美国少数人士的言论充斥着强烈的对抗倾向。中国老百姓打开电视、翻开报纸就看到美国航母舰机从万里之外开到中国家门口耀武扬威,听到美国高级军官声言“今夜开战”。戴秉国反问,美国朋友们,如果你们处在中国老百姓的位置,会作何感想?紧接着,他严肃地指出,中国人并没被吓倒,哪怕美国全部10个航母战斗群都开进南海,也吓不倒中国人!在美方强势介入南海的背景下,有些国家恃美自重,有了利用大国博弈捞取好处的冲动,在海上采取更多挑衅行动,给南海局势增添变数,导致了南海局势反复升温。其实这种局面归根到底并不符合美方的利益。

卡内基国际和平基金会高级研究员史文曾表示,南海问题上“此起彼伏的争端”可能会“对中美关系造成永久性损害,造成亚洲地区的局势动荡”。美国必须搞清楚,任何事情都是有底线的,一旦玩过了头就要付出代价。国务委员针对美方频频展现的军事动作,作出一个明确的回应。中国人民是下不倒的。美国弄不好会不由自主地被人逼下水,付出意想不到的惨重代价。

本轮对话会,套用媒体的语言,对于美国战略界人士更清醒认识中国维护自身正当权益的意志和能力、更理性思考美国在南海问题上所应扮演的角色,客观上都会有帮助。

当前南海局势有不断升温的迹象,特别是七月十二号,裁决书即将出笼,对于各方反应的强烈程度,中美各自相信都有多套应对的预案。中国在关键时刻,一边举行大规模的军事演习,一边在美举办中美智库对话,将中国的主张和底线公诸于众。可以说刚柔并济,软硬兼施。目的只有一个,让南海归于平静,让中美关系恢复正常。如果中美不能让南海温度降下来,万一出现类似东海中日军机之间缠斗事件,那么中美因擦枪走火而走向战争就为时不远了。出现这样的结局,绝非中美之福,也不是亚太地区其他国家所乐见的。恐怕除了日本能够趁火打劫外,其他国家很可能都将遭池鱼之殃。

南海并非美国的核心利益,中国完全可以通过回应美方的关切,说服美国尊重中国的核心利益。中美关系之重要,恐怕历史上没有先例。对于中美两国乃至世界都至关重要。如果中美反目成仇,恐怕影响所及将遍及世界。举办中美智库对话,可以将双方的立场,观点说清楚讲明白,避免误判导致不可挽回的后果。这并不是哪一方软弱或者强硬的问题,事关两国人民的福祉,因为大国之间的战争没有赢家。哪怕作为世界上最强大的美国,在中国家门口与中国作战,除了失败,没有其他结果。而中国也将失去和平崛起的大好时机。

该说的都说了,该做的也做了。中美关系面临严峻挑战的时刻,但愿中美智库的对话能为化解美国心结,降低南海日益升高的危险局面,起到降温缓和的作用。

二零一六年七月六日

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