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普京咋就不尿美国制裁威胁?

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就在美国总统奥巴马警告普京军事干预乌克兰“后果很严重”将“付出代价”余音未了,俄罗斯军队就已经进入目前尚属于乌克兰的克里米亚,占据了所有战略基地和重要设施。

日前,普京在国防部长绍伊古的陪同下更亲赴前线,视察俄西部军区战备水平突击检查的最后阶段演习指挥。虽然普京表示俄罗斯“没有必要出兵乌克兰”,但他更表示“不排除对乌克兰使用武力”。他所作的军事部署很容易让外界想到俄集结在乌克兰边境的15万演练大军已然准备就绪,随时干预乌克兰局势。

笔者在《普京无视美警告决定向乌克兰动用武》一文中说,奥巴马政府的警告不可谓为不重,但是普京无视其警告,仍然决定向乌克兰动用武。

现在的问题是,普京已经采取了军事行动,美国及其欧洲盟友将采取何种应对措施,足以让普京“付出代价”,承担“严重后果”?如果什么都不做,美国威望何在?“领导地位”何在?颜面何在?

美国似乎也在悄悄采取行动。日前有消息披露,克里将赴乌克兰统筹抗俄大战。

据有关报道,2月2日,克里连续接受美国哥伦比亚广播公司(CBS)、美国全国广播公司(NBC)以及美国广播公司(ABC)三家重要媒体采访,表达对俄罗斯在乌克兰行动的强烈不满。随后,美国国务院发表声明称,克里将在4日前往乌克兰首都基辅与亲西方的乌克兰新政府高级官员、乌克兰新议会成员以及部分社会人士会面。声明指出,克里此行将重申美国对乌克兰主权、独立和领土完整的强烈支持,另外美国还将强烈支持乌克兰人民不受外部干涉或挑衅,自行决定自己未来的权利。

看来,普京无视警告悍然控制克里米亚半岛地区让奥巴马政府坐不住了,克里不得已首次以美国国务卿的身份前往基辅。据说,克里原定2月4日前往黎巴嫩出席一个国际会议,但突然更改行程前往乌克兰。而此前克里已经数次与俄外长通话,每一次拉夫罗夫都承诺俄不会出兵干预,但实际情况并非如此。

克里行前明显调高了喊话的调门,并带有明显的威胁味道。克里高调声称,美国要联合盟友对罗斯采取禁发签证、冻结资产和经贸制裁等措施,甚至威胁要将俄罗斯逐出八国集团。

与此同时,2月3日,美国相继宣布,暂停与俄罗斯旨在加强贸易和投资的谈判,暂停与俄罗斯在军事方面的合作。

美国已经打出了一手牌,提出了惩罚俄罗斯的反制措施,开始落实奥巴马此前宣布的“美国正在考虑针对俄罗斯采取一系列经济与外交惩罚性措施”,旨在敦促俄方让“危机降级”。但仔细分析美方的制裁措施,这些措施还是着眼于经济、外交以及政治途径来迫使俄罗斯停止对乌克兰的干涉。

难道这就是让普京承担的“严重后果”?难道这就是普京要付出的“代价”?

对此,普京指挥不屑一顾,一笑了之,根本不尿美国那一套。针对西方的警告,普京4日在记者会上强硬回应:俄罗斯“没有必要出兵乌克兰”,但不排除对乌克兰使用武力。他同时强调亚努科维奇仍是乌克兰合法总统,如果乌克兰大选在目前所见的恐怖状况下举行,俄罗斯不会承认大选结果。

针对美国的制裁行动,普京则淡定地回应:任何针对俄罗斯的威胁只能适得其反。对于西方七国威胁抵制索契G8峰会,普京表示俄罗斯将为会议做准备。但是如果西方领导人不想来,“他们就不用来了”。他还表示,那些计划实施制裁的国家应该考虑后果。

实际上,普京根本不怕美国制裁。从经贸关系说,俄罗斯最不缺的就是包括能源在内的资源,加上跟中国结成的全面战略合作伙伴关系,更何况普京手中握有打击欧洲的王牌武器——石油天然气,他曾一再使用这一武器反制裁欧洲,曾数次打痛欧洲。所以,投鼠忌器,想必欧洲不会参与制裁俄罗斯。

就俄美贸易和投资谈判来说,才刚刚开始不过几个月,对俄罗斯影响甚微。与两国的经济体量相比,俄美双边贸易规模较小,与俄贸易往来仅占美国全球进出口规模的1%。据美国政府数据,美去年进口了价值270亿美元的俄罗斯商品,其中大多数为燃料油;而向俄出口112亿美元,其中以飞机、汽车和零部件居多。美石油公司在俄能源市场有所投资,但是这一市场由俄国有企业主导。与和中国达成双边投资协定,或是与一些亚太国家、欧盟达成高级别贸易协议相比,美俄相关贸易和投资框架谈判目标并不宏大。

普京更不在乎外交施压。美欧不知道多少次在国际社会抹黑普京、打击普京,就拿眼前刚刚结束的索契冬奥会来说,西方国家领导人集体“拒绝”出席已图让普京丢失颜面,普京都挺过来了。普京洞穿西方外交施压这一套,口炮轰轰,铺天盖地,但虚有其表。这在普京眼里不过是小孩子“过家家”的游戏。

至于威胁要将俄罗斯逐出八国集团,这也不会让俄伤筋动骨。八国集团本身就是西方列强的代名词,俄加入其中本身就怪怪的,有点不伦不类。在八国集团内,俄罗斯就像个异己分子,根本不受待见,还常常遭受围攻,显得十分孤立。所以,退出也罢

暂停与俄罗斯在军事方面的合作,美国采取这一措施也显得无可奈何。因为,美国实在没什么牌可打了。这丝毫损伤不了俄罗斯半根毫毛。

还是回到“美欧会采取军事行动吗”的问题上来。

笔者以为,美国根本不愿意、甚至不敢去触碰这一“禁区”。美国国内根本不支持打仗,奥巴马政府子上台以来就在努力结束伊拉克战争和阿富汗战争,而且,在欧洲动武会导致“亚太在平衡战略”付诸东流,更何况是要同军事强国俄罗斯开仗。正因为如此,克里在接受美媒采访时表示,美国军事介入乌克兰局势是“最后的选项”,而且强调目前的局势是美欧希望和平解决关问题,但俄罗斯却试图通过武装力量非法破坏乌克兰领土完整。

显然,美国至少目前依旧是而不是着眼于军事干涉这个选项。当然,历史经验表明,在局势处于高度敏感时刻,什么“意外”都可以发生。所以,虽然是“最后的选项”,但也不能排除美国为首的北约干预的可能。日前就有美媒建议北约立即行动,做好应对准备。

据美国《外交政策》杂志3月3日发文呼吁,北约应立即召开紧急会议,从政治、外交、经济、军事方面应拟定相应计划作出应对。文章提出如下建议:

在军事层面,北约应考虑一下选项:通过卫星、无人机和网络,加强情报收集工作;利用现存机制与乌克兰方面共享信息情报;为乌克兰军方提供策略咨询,拟定北约紧急计划,应对危机进一步升级;派遣一名北约联合部队指挥官直接负责事态发展;要求拥有2.5万人的北约快速反应部队做好应对准备;增强网络力量,以便在乌克兰遭遇网络袭击时做好保卫工作;将北约海军部队调派至黑海,并拟定其紧急应对计划。

这些都是军事上的,或者为军事行动做准备。《外交政策》称,一些人也许认为,若北约采取以上措施会使事态升级。然而,这一危机代价高昂,而俄罗斯已经做出了行动。文章表示,若任凭事态发展或将纵容俄罗斯的妄动,并对北约不利。

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      2016/5/23 8:09:15

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