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有消息报道,美国官员最近放出南海“风声”,把不少分析人士吓了一跳。该官员称,为宣示南海航行自由,五角大楼正考虑派军舰和军机“直接挑战”中国在南海扩建岛礁的主权要求,美国防长卡特要求考虑的选项之一是派舰机进入这些岛礁12海里海域以内。

12海里是《联合国海洋法公约》规定的领海界限,美军若这么做,显然是对中国的严重挑衅。《华尔街日报》称,这一动作将增加地区摊牌的赌注,如果双方互不相让,都面临在南海“亮肌肉”的压力。

美高官此涉南海言论一出,即体现出其不小威力,偌大的南海海域,立即感受到因此带来的波澜起伏,暗流涌动。中美有关南海问题之争,也日渐摆脱原先的“内力”对峙而转化为直接力量碰撞,而美国更是逐渐撕开其在南海的真面目,跳出南海不选边站立场,试图将南海问题日渐做大,并企图以此作为围堵中国崛起的前沿阵地,在中国家门口设伏,以困住中国走向世界走向强大的脚步。

“我们对美方有关言论表示严重关切,美方有必要予以澄清。”中国外交部发言人华春莹13日在记者会上就美国官员的说法做出回应。她表示,中方一向主张南海航行自由,但航行自由绝不等于外国军舰、军机可以随意进入一国领海、领空。中方将坚定维护领土主权。我们要求有关方面谨言慎行,不得采取任何冒险和挑衅行为,维护地区和平稳定。

外交部的严重关切,足以说明中国对美南海挑衅言论的强烈回应与反击,但从这些回应与反击来看,他虽然道出了中国的维护南海主权的决心,表达出了中国对美横加挑衅南海主权的愤恨,但,曾今润以为这些表述,仍太过空泛,太过含蓄,换句话说,这样的回应,并没有切中美国官员挑衅南海的要害!

美国官员此番涉南海言论最大的威力,并非来源于“美正考虑派军舰和军机“直接挑战”中国在南海扩建岛礁的主权要求”,也不是其企图军事参与南海并常态化存在的愿望,而是该挑衅言论所提及的所谓12海里的说法!换句话说,美官员此挑衅言论的要点并非宣扬武力干涉,而是企图将中国南海主权诉求,框定在不适用于南海争端的《联合国海洋法公约》范围之内,并试图以此定义中国南海主权“非法诉求”!

众所周知,中国南海主权诉求,完全是基于中国政府对历史的继承,中国对这片海域主权诉求的正当性与否,绝不需要所谓的《联合国海洋法公约》评判,原因很简单,它不够格!中国政府也曾明确表态,南海争端只是中国南海主权遭遇部分国家非法侵犯导致,这个问题当然只是涉事相关国家间的事情,而不是有人刻意歪曲放大而成的国际问题,中国虽然主张南海和地区和平,但对任何有损国家主权的挑衅与侵犯,绝不接受!

美国挑衅南海言论的说辞不一而足,但提及军舰进入中国南海岛礁12海里的说法尚属首次,因此,对于这样的挑衅,我们就更不能大意了,须知其中必然含有其他意图。

首先,岛礁12海里的说法,是典型的《联合国海洋法公约》说辞,他以此内容来说事南海问题,显然是企图以中国曾经断然否定的不适用于南海争议的《联合国海洋法公约》说事,这不过是一种换汤不换药的做法,以图在制造的军事介入南海的紧张氛围中浑水摸鱼,骗取中国政府自我否定先时主张。

再次,中国岛礁12海里的说法,显然是一种变相否定中国南海海域九段线主权诉求,他通过这种说法,间接承认中国南海岛礁主权被侵犯与被占据的事实,然后,以“岛礁12海里”的说法,将南海完整海域撕裂,最终敲定撕裂缝隙间(即其所称的公海)的“航行路线”,为其“维护南海航行自由”正名。

最后,进入中国岛礁12海里的说法,若中国只在12海里问题上反击,即使中国从中获胜,也宣告中国南海九段线主权诉求的失败,因小失大,似乎有点退而求其次之感,即面对美国咄咄之势,中国似乎在妥协!

综上所述,美国此番言论的挑衅,中国对其反击的要害不在其所谓的军事介入南海,而在军事介入背后掩藏的12海里说法,要知道,兵来将挡,水来土掩,美国军舰若直接干预,中国直接将其拿获或击落就是最好反击;而掩藏的12海里说法,即将《联合国海洋法公约》强行用于南海问题,中国若反击失败,则在南海争议中必然失去法理依据,因而今后所有的正当维权也必然遭致更多的非议与阻力。反击南海切莫迷失方向。

来源:环球网 作者:曾今润

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