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未谈先让 民进党欲放弃南海

民进党对美表示重新执政后,考虑放弃南海主权。美国基于己利,透过智库指挥,诱台退缩南海主张。海洋大学教授高圣惕、台师大教授王冠雄认为,世界各国仅在战败或谈判失利才放弃主权,民进党「未战先降、未谈先让」,总统候选人若以此愚蠢卖国主张为政见,政府国人应同声谴责。

高圣惕、王冠雄今日投书中国时报时论广场指出,民进党「放弃南海主权论」的伤害包括:一、放弃我目前未占领的南海岛礁领土主张。二、放弃这些领土周围的海域主权、主权权利及管辖权。三、放弃U形线作为「固有疆域界线」主张。

南海周边国家迄今拒与台湾谈判,民进党却未谈先让,对「非」声索国的华府倡议放弃我国领土海域权益。高圣惕、王冠雄借用马总统过去对富尔柏来特学者主张放弃南海主权时的回答,直言民进党「你疯了吗?」

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民进党对美表示重新执政后,考虑放弃南海主权。美国基于己利,透过智库指挥,诱台退缩南海主张。

放弃南海?民进党疯了吗

民进党对美表示重新执政后,考虑放弃南海主权。华府布鲁金斯研究院研究员郭晨熹(Lynn Kuok)指示台湾,应与大陆切割并阐明南海U形线符合联合国海洋法公约(UNCLOS)。

南疆史料展 马重申主权

明瞭民进党卖国想法,需对照马政府坚持的南海领土海域主张。民国24年国府公布「中国南海各岛屿图」及「中国南海各岛屿华英名对照表」,将南海四大群岛所有岛礁囊括我领土范围。二战日降后,我收复日占之南海诸岛,在36年公布「南海诸岛位置图」及「南海诸岛新旧名称对照表」,重申对该海域岛礁的领土主权。国府播迁来台,持续主张南海领土主权。103年9月1日南疆史料特展中,更为马总统所重申。

就南海「水域」主权、主权权利及管辖权的主张,政府从未退缩。「南海诸岛位置图」中的「U形线」有三层法律意义:一为「岛屿归属线」,囊括我在南海主张领土主权的岛礁海上地物;二、基此领土主权而主张海洋法「容许」沿岸国主张的海域。36年时的海洋法仅允许沿岸国主张领海主权,83年UNCLOS生效,又可主张200浬专属经济海域(EEZ)及大陆礁层的主权权利和管辖权。三、我可主张超过海洋法容许的海域,经他国默认取得主张的「合法性」。杜鲁门总统1945年两个海域宣言,突破海洋法的领海限制,被多国仿效,终能被UNCLOS成文化为EEZ。U形线亦复如此,马总统去年9月1日演讲论及杜鲁门宣言,指我以美为师。

此法律内涵另展现在82年公布的「南海政策纲领」,所谓「南海历史性水域界线内之海域为我国管辖之海域,我国拥有一切权益」,显见U形线乃是「历史性水域外部界线」。行政院88年公告我「第一批领海基线、领海及邻接区外部界线」,以「在我国传统U形线内之南沙群岛全部岛礁均为我国领土」,对南沙群岛重申领土主张,以「固有疆域界线」称呼U形线,连结宪法第四条。

改变固有疆域 须经修宪

「固有疆域界线」延伸「南海政策纲领」的「历史性水域界线」。内政部于94年中止适用该纲领,但蕴含「历史性水域」意义的「第一批领海基线公告」及「固有疆域界线」概念至今有效。马总统3月19日对富尔柏来特学者主张放弃南海主权时,直言「你疯了吗?当然不会!」毛揆同月24日应蔡正元质询,宣示我政府对南海主权立场未变,以上三层次的南海领土主权、海域主权、海域主权权利及海域管辖权主张,仍受坚持。

民进党「放弃南海主权论」的伤害如下:一、放弃我目前未占领的南海岛礁领土主张。二、放弃这些领土周围的海域主权、主权权利及管辖权。三、放弃U形线作为「固有疆域界线」主张。

欲推法理台独的民进党须依宪法增修条文程序,始能摆脱「固有疆域」。如今美国基于己利,透过智库指挥,诱台退缩南海主张,釜底抽薪,歼灭大陆自国府继承的南海领土及海域主张。

世界各国仅在战败或谈判失利才放弃主权,南海周边国家迄今拒与台湾谈判。民进党「未战先降、未谈先让」,对「非」声索国的华府倡议放弃我国领土海域权益。总统候选人若以此愚蠢卖国主张为政见,政府国人应同声谴责。(作者高圣惕为台“海洋大学海法所”教授、王冠雄为台师大政研所教授)

http://www.chinatimes.com/realtimenews/20150522002920-260407#.VV6GF4KUVrE.facebook

http://www.chinatimes.com/newspapers/20150522001650-260109

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