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日本《外交学者》杂志网站5月22日文章 原题:中国为什么对南海商业不构成威胁的4个原因 由于中国在南沙群岛的活动而引发的外界猜测其在南海对商业航运构成威胁的“热度”正在变得令人生厌。虽然尚不清楚是谁发明了“中国海上交通线(SLOC)威胁论”,但是,该论调是经受不住严密推敲的。以下几点考量或许可以引起大家重新思考。

首先,中国不需要用南沙群岛去威胁南海海域上开往北方的船舶。无需控制争议岛屿,中国就可以轻易的这么做(如果中国想做的话)。中国广东省拥有4300公里海岸线,该海岸线构成了这个海域的一侧出口,其与菲律宾海岸之间约有800公里。中国的海上军事资产可以相对容易地抵达该区域。

其次,中国基本上是通过南海进口与日本等量,或有可能比后者更多的石油。据英国石油公司称,2013年,中国进口石油2.82亿吨,而日本进口1.78亿吨。虽然中国通过南海进口的石油比重尚不清楚,但这两个国家在这个半封闭式海域上,在保护船运方面具有接近一致的利益。美国政府2015年称,中国2014年进口的石油中至少60%来自那些向中国出口石油必须使用东南亚海域的国家。 除此之外,中国经济高度依靠海上贸易,在主要的沿海城市制造业就业高度依靠航运贸易(中日间和中美间)。

第三,从历史上看,自1900年以来,在公海海域开展反对商业航运的活动极其少见。二战中德国为关闭海上贸易、封锁至英国的海上通道,损失了数百艘潜艇。仅在1943年5月一个月内,德国损失了46搜潜艇。事实上,多数海军专家判断,当今,船只在离开港口或接近目的港口,亦或是接近狭窄海峡时进行打击民间航运活动最有效,而非在公海(例如在南沙群岛周围)进行。例如,在两伊战争期间,波斯湾发生的针对船运的战争。而南海面积达350万平方公里,大约比波斯湾面积大14倍。

第四,南海(经过马六甲海峡)对从印度洋出发驶往日本的船舶来说,是一条捷径(且成本较低)。如果南海上出现威胁,所有的船舶都可能避开马六甲海峡,改道爪哇以南,穿过巽他海峡或龙目海峡 ,进入爪哇海,然后进入菲律宾海到达菲律宾以东,绝不用进入南海。虽然,这样增加的距离和时间将付出更多的代价,但是,发生冲突时这一额外路线的可行性将破坏任何聚焦南沙群岛的反航运活动的价值。许多大型油轮一贯使用这条路线。

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