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瞭望智库译自日本外交学者网站

日智库:莫迪访中国或抛弃我们,世界1/3人口都希望中印做朋友导读:印度总理纳伦德拉·莫迪定于5 月访问中国,这对于新德里而言将是个重大的外交政策事件。莫迪将致力于寻求解决边境争端的方案,而地缘政治应该会主导总理的预定行程。如果印度和中国想要找到合作方式,答案很可能在经济中。

在过去几十年间,北京和新德里的关系一直忽冷忽热。边境争端抑制其关系升温,但两国常常设法在经济问题上找到共同点。中国提出的建立“海上丝绸之路”在印度成为了大新闻,可是新德里自己尚未公开地、正式地反对这一概念。事实上,中国许多宏观经济提议已与印度合作。比如说,两国均是提议成立的亚洲基础设施投资银行的创始成员国,而且两国去年均参与成立了金砖国家开发银行。

在印度在世界贸易组织中常与美国发生冲突的时候,在世界贸易组织中,印度和中国频频发现对方与自己身处同一个阵营,要求同样的东西,从不受歧视地向美国出口钢铁的权利,到允许发展中国家维持更大的粮食库存。甚至在气候变化问题上,印度和中国也共同坚守阵地,要求工业化世界允许它们拥有更大的余地,并呼吁更容易地转移环保技术。

这种合作是相当自然的。不论其在强权政治问题上有何分歧,北京和新德里加起来代表了近1/3 的人类,而且它们拥有好些类似的经济问题。对于发展中世界的许多国家而言,不论其政治倾向,印度和中国在世界舞台上代表着较贫穷的、新兴经济体的经济权利,因此这使得北京和印度自然而然地成为了发展中世界的领导者。日智库:莫迪访中国或抛弃我们,世界1/3人口都希望中印做朋友然而,这种经济合作和团队精神更可能在多边论坛上看到,多于在双边关系中。尽管印度是位于中国周边规模最大的经济体,可是印度甚至不在中国十大贸易伙伴的名单之列。更糟糕的是,贸易额一直在下降。

2011 年到2012 年,印度与中国之间的双边贸易额达730 亿美元。两年后,这一数字不到660 亿美元。新德里一直担心两国间日益增加的贸易赤字,因此一直试图减少进口,同时增加出口,尽管这一数字的下降有部分原因是中国经济增长放缓。考虑到两国的经济规模,贸易远未实现其潜能。

不过,两国的经济伙伴关系仍存在挑战。考虑到一直存在的边境争端以及1962 年战争的阴影,许多印度人仍对中国人保持浓厚的怀疑态度。即使在当时,作为发展中世界的代表,印度和中国也拥有亲密的关系。仅在那场战争爆发的十年前,印度和中国创建了“不结盟运动”,以让发展中世界在冷战期间能够发出独立的声音。然而,两国没能解决边境争端和关于西藏问题的政治分歧,促使在喜马拉雅地区爆发了军事冲突。日智库:莫迪访中国或抛弃我们,世界1/3人口都希望中印做朋友这些政治挑战如今只会更加复杂。半个世纪后,边境争端仍未解决。在中国领导人去年访问印度期间,印度军方指责中国官兵侵袭有争议领土。各自的邻里关系也进一步令局势复杂化。在新德里怀疑北京与其南亚邻国的交往时,北京也对印度与其位于远东地区的邻国日益密切的关系感到担忧。

南亚地区较小国家致力于同中国一道与印度抗衡,就如中国位于远东地区的邻国希望印度能制衡中国一样。然而,对于所有这些力量冲突,南亚和远东地区的多个国家似乎都希望看到印度和中国在经济倡议上共同发声、共同进退,比如亚洲基础设施投资银行和海上丝绸之路。

对印度和中国而言,挑战在于如何将地缘政治和经济分开。如果北京和印度可以做到这点,并在经济宏图上更密切地合作,那么很可能将带来好处,不仅对世界上人口最多的两个国家而言如此,而且对于其较小的邻国而言也是如此。(不代表瞭望智库观点)

来源:智库观察

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