全球军事架构正被大幅改写,中国很可能最终登上顶峰

美国普华永道会计师事务所2月发布全球经济发展趋势分析称,到本世纪中叶,按市场汇率计算的中国国内生产总值将达到美国国内生产总值的1.3倍左右。

虽说即将实现的中国经济崛起早已成为人们热议的话题,但很少有人探讨这可能带来的军事影响。

据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所统计,2013年中国实际军费开支约为1880亿美元,大约相当于国内生产总值的2%。这与美国的数据相比实在是相形见绌——美国国防费用达到6400亿美元左右,大约占国内生产总值的3.8%。

自冷战结束以来,美国军费占国内生产总值的比重平均达到4%,中国则是2%。

假如美中两国军费在各自国内生产总值中的比重保持数十年不变,那么根据普华永道的预测,到2050年美国国防预算将增加到1.7万亿美元左右,中国则是1.1万亿美元。

这将推动全球军事力量朝着有利于中国的方向实现大规模转移:2013年中国国防预算仅相当于美国30%,不到40年后就能达到65%。

虽然看起来已经很惊人了,但是这样的假设还是大大低估了2050年中国军费可能达到的规模。

中国已经着手将军费开支提高到国内生产总值2%这一长期平均水平之上。

虽然中国国防预算今年10%的增幅相比往年不算很大,但还是远远高于2015年7%的经济预期增速。

更重要的是,由于北京的地缘战略利益内容丰富且不断扩大,这恐怕将迫使中国大幅提高今后数十年的军费水平。

北京与亚洲多国都有领土争议,使中国和亚洲新兴大国及美国重要盟友发生对立。

随着中国的经济和战略利益扩展到全球,北京也承担起了全球性大国的责任。比如,中国为维护南苏丹政治稳定、保护亚丁湾重要贸易通道做出了各种努力。

如果一个国家需要应对严峻的地缘战略紧张关系(比如巴基斯坦和印度),或者成为全球性大国(比如苏联和美国),其军费在国内生产总值中的比重通常会大大超过2%。

鉴于中国必将一边取得真正的全球性大国的地位,一边继续纠缠于多个领土争端当中,假如军费依然保持国内生产总值2%的水平,就不太符合历史常理了。

更可能出现的情况是,中国国防预算的比重最终至少达到国内生产总值的4%,这将导致中国军费在本世纪中叶增至令人震惊的2.1万亿美元。中国军费规模将因此成为世界第一,遥遥领先于其他国家,大约相当于美国2050年军费开支的1.24倍。

当然,对于今后数十年的中国军费规模进行预测具有很强的不确定性。一系列外部和内部因素都会导致国防预算出现大幅波动,比如经济增速、全球安全环境和国内财政约束。

而且,军费开支(相当于投入)最多只能大致体现军事实力(相当于产出)的发展方向。士气、基建、技术、经验等因素都无法在既定年份的国防开支中得到反映,而这些因素显然对军事实力也具有重要影响。

不过,即使考虑这些因素,单单北京财政资源的规模也将很快使其有能力结束美国军力称霸亚太的时代。(编译/刘子彦)

猜你感兴趣

更多 >>

评论

评 论

更多精彩内容

热门图集