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哪三权?一是主权,二是话语权,三是主导权。分析近来的习总外交大布局,点线面结合、一对一、一对多、多对多结合,东进太平洋、西进亚欧大陆和印度洋,可谓生龙活虎、朝气蓬勃 。有人或问,这么大的布局,能成吗?青衫老祖认为,能成。其所以如此,是因为习总不仅注重布局谋篇,而且注重务实推进,牢牢掌握事物发展的主动权。具体讲就是维护主权、争取话语权、确保主导权,以以我为主的积极进取态势,推动中国的战略构想付诸实践,直达胜利的彼岸。

维护主权,就是稳住自身。不仅仅是边界主权,而且是治理主权。我的事情我做主,边界不容侵犯,道路选择权、宪政与制度设计权、发展权以及国家和民生安全等,都不容侵犯。因此,不论在南海,还是在东海,不论是岛还是礁;不论是大陆架还是海平面,一分一厘也不准别人蚕食、侵吞。由于历史原因被“窃占”的,能够拿回来的拿回来;一时还有困难的,不抛弃、不放弃,等待时机连本带利一块要。在主权上的作为,不仅仅是捍卫核心利益,也是在展示国家实力。打铁还得自身硬,只有自己站得住,才能让人觉得靠得住,产生磁铁效应。

争取话语权。话语权是重要的领导权。说话有人听与无人听是不一样的。说话有人听,那就说明具备领导力;说话没人听,自拉自唱、顾影自怜、形影相吊,就说明没有领导力。话语权不是凭空产生的,第一要有实力做后盾;第二要有道路、制度和理论魅力,让大家觉得你指的这条道儿行;第三还得有个说话的地方和机会。人家当麦霸,不给你说话的机会,再动听的语言都难以进入他人耳朵。

近来,习总在争取话语权方面所作的努力是有目共睹的。首先是设定话题。主动提出中国主张,包括亚太梦、一路一带、亚洲梦、亚太自贸区等等,以求先声夺人、先入为主。其次他善于用极具个人魅力的语言对外发表演讲,除了用中国语言讲中国故事、阐释中国梦外,也用对方的语言阐释中国梦与他国梦、地区梦乃至全球梦的关系,让大家感到亲切可近,心服口服。再次善于利用媒体与观众沟通。每到一国,总要在对方重要媒体上发表署名文章,让当地民众了解中国的真实想法。第四就是搭建话语平台。目前,由中国主导并设立在中国的平台已经有三个,一是亚洲博鳌论坛;二是世界互联网乌镇大会,三是亚太安全香山论坛。一个突出经济议题;一个突出互联网安全和世界未来,一个突出地区和全球安全,如同三潭印月,相得益彰。

经过上述努力,中国在地区和全球问题上的话语权显著提升,中国提出的许多倡议均得到国际社会的积极响应。亚太自贸区已经画出路线图;一路一带计划得到几乎所有沿线国家的抑制支持。

掌握主导权。中国提出的构想,不能指望别人会主动落实,而必须牢牢掌握主导权,采取有效的措施推动落实。你能掌握美国主动帮你实现亚太自贸区吗?显然不能。它目前积极推动的无疑还是TPP、TTIP这类服务于美国帝国利益的排华的自贸区;所以,才会有中国拿出1000万美元来推动亚太自贸区有关规则和机制的研究。在一路一带计划方面也是如此,中国不仅主导了1000亿美元规模的亚洲基础设施投资银行的设立,而且设立了400亿美元的丝路基金,接下来还要努力推动上海合作组织开发银行的设立,为实现区域互联互通开辟更广阔的融资平台。

掌握主导权,就能够推动项目落实。继中巴经济走廊有关项目取得进展、中俄决定修建北京-莫斯科高铁之后,印度方面也宣布将与中国联合建设一条1700多公里的高速铁路。同时,中泰铁路合作也起死回生,获得泰国国会授权。这说明,只要坚持中国主导,路带计划就完全可以成为现实。

维护主权、争取话语权、掌握主导权,三者之间既有区别,也有联系,可以相互促进。维护主权可以为争取话语权、掌握主导权服务,努力掌控分歧,不使主权争议影响合作大局;而有效的话语权,也是掌握主导权的前提和基础;掌握主导权,则为更强的话语权提供支撑。坚持三权并举、统筹运用,也是实现中国主张必须把握的一条基本原则。

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