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《参考消息》驻曼谷记者常天童 高健钧11月24日报道 说到泰国铁路和火车,也许很多中国人都会想起电影《泰囧》中主人公坐火车去清迈的小清新画面,然而可能只有真正坐过的人才知道个中滋味。

记者曾乘坐火车从海边小镇华欣返回曼谷。有着斑驳外皮的火车从南边缓缓驶来,车厢里设施陈旧、气味复杂,整个旅程都没有看到一个乘务员,火车走走停停开了近5个小时才完成200多公里的路程,而这还是一列所谓的“快车”。

“中国愿积极参与包括铁路建设在内的泰国基础设施建设。无论是米轨铁路、标准轨复线铁路还是将来的高铁,中国都愿意参与,共同努力实现互联互通,”10月中旬,中国驻泰国大使宁赋魁在泰国东北部孔敬府参加中泰铁路合作研讨会时向泰方表达了中国投资泰国铁路的诚意。

11月18日,泰国总理巴育召开新闻发布会时表示,内阁当天通过了与中国的铁路合作项目。虽然距最终签订协议及正式开工还需时日,但这已是自萌发合作意向以来,中国离泰国铁路最近的一次了。

中泰从2010年开始探讨高铁合作,过程一波三折。虽然由于泰国过渡政府的坚持,这次即将签订的合作并非高铁,但专家认为,这条普通铁路的路线设计可与中老铁路接轨,更符合中国泛亚铁路的战略构想。

设施老旧 铁路亟待升级

泰国如今正在使用的铁轨大部分建于100多年前,当时在整个亚洲地区都处于领先地位,可以与日本相媲美。但整整一个世纪过去了,泰国铁路在技术上几乎没有任何进步,而且设备年久失修。目前泰国正在运营的铁路总长为4300多公里,其中大部分为单线米轨铁路,列车时速只有约50公里。

与运行速度慢相比,火车运行安全性差则是更为严重的问题。日常新闻中,火车脱轨事故时常发生,据统计,近年来每年都会发生超过100次火车脱轨事故,且一段铁轨出现问题后整条线路都要停止运营几天甚至数月。此外,泰国火车还存在到站不准时、卫生情况差、人身财物不安全等等问题,泰国民众对本国铁路系统早已满腹牢骚。

泰国目前是最受各国游客青睐的旅游目的地之一,随着2015年东盟一体化即将实现,泰国又在致力于将自己打造成地区交通枢纽和东盟通往中国的门户,落后的铁路运输设施无疑与这一目标不匹配。

泰国新上任的军方背景过渡政府也认识到这一问题,将铁路升级改造纳入新的基建项目中。该规划包括两部分,一是将6段现有的单线米轨铁路改造成双线,将列车时速提高到100公里,全国铁路网的通行能力将从目前的每天268车次提高为800车次。

二是重新建造两条双线标准轨铁路,一条是从东北部泰老边境廊开府经呵叻府到达首都曼谷和东海岸罗勇府的马普达普港,另一条是从湄公河港口清孔港出发到大城府,然后与廊开-马普达普港线合并。这两条铁路将允许最高时速为160-180公里的列车行驶,因此有媒体称这两条铁路为“准高铁”。

寻求合作 中方热情依旧

按照之前英拉政府的规划,与中国达成的协议是由中国来修建曼谷至清迈一线的高铁。然而,今年5月22日,泰国军方发动政变,英拉政府正式下台,所有前政府制定的计划全部搁置或废除,为在泰国建高铁几乎已经做好一切准备的中国企业表示很受伤。

但是中方并没有轻易放弃。今年10月,中国驻泰大使宁赋魁与中国铁路专家和相关企业共同前往孔敬、廊开和乌隆三府的铁路和车站进行实地考察,参加研讨会,积极推介中泰铁路合作。

“如果泰国的铁路能和老挝即将建造的高铁相连,那么这条铁路将从中国云南出发,途经老挝,跨过湄公河,进入泰国东北部,最终到达泰国中部和南部城市,”中国铁路总公司中泰铁路项目负责人杨永参加考察时在廊开府向泰方勾勒了区域内互联互通的蓝图。

廊开府是泰国重要的边境口岸,与邻国老挝隔河相望。杨永介绍说,老挝境内的高铁项目预计明年就能正式启动,泰国也应该加快铁路建设的步伐,搭上这班快车。

杨永认为,中国与东南亚国家的铁路如果能够连通,对沿线城市和地区经济增长的拉动作用将是显著的。对廊开府来说,在旅游方面,每年100万赴老挝旅游的外国游客可能会选择坐火车通过这条铁路,来到泰国东北部继续游览。泰国东北部的大米等农产品可以通过这条铁路运输出去,而廊开府也将成为泰国产品走进中国乃至世界的门户。

中方的热情和诚意感染了所到之处的政府官员和民众。孔敬府府尹甘通则对宁赋魁说,如果中国来修铁路,不要落下我们孔敬,一定要从我们这里经过。

重新出发 商讨相关项目

在不久前于北京召开的APEC会议上,中泰两国领导人就深化合作举行会谈,两国政府开展铁路合作的意愿有机会变成现实。巴育还未离开北京就向泰国媒体透露了这项即将达成的合作,并表示泰国要以实际行动支持中国的“丝绸之路”互联互通战略。

泰国交通部部长巴津此前透露,可能由中国投资建造的火车线路分为三段:廊开-呵叻府-沙拉武里府、沙拉武里府-曼谷以及沙拉武里府到马普达普港,总长约为867公里,预计需要4000亿泰铢的投资,但投资方式和比例目前还在商讨中。泰交通部方面希望在2016年初,也就是过渡政府任期届满前开工建设。

按照泰国法律规定,项目经内阁批准后,还要提交目前行使国会职权的国家立法议会审议,获得通过后才进入签约环节。

记者19日致电中国驻泰国大使馆经商处,得到的答复是目前还在等待泰方继续进行审议程序,但目前来说此项合作达成的可能性较高。

泰国智库开泰研究中心中国研究室主任黄斌认为,与英拉政府的高铁计划相比,这两条东北线新双线铁路方案经济效益更高,可与计划中的中老铁路相衔接,使得中国西部获得出海捷径。该线路定位为客货两用的准高铁,给中泰贸易、中国商品出口及能源进口提供新的通道,同时可形成昆明-西双版纳-琅勃拉邦-万象-呵叻-芭提雅-曼谷黄金旅游线路。

但黄斌同时认为巴育政府的铁路规划也面临多方面风险,财务风险、政治风险以及对环境和社区的影响可能遭到当地居民阻挠等。这些都应在正式签约前充分考虑。

此外,虽然目前看来中泰铁路合作即将尘埃落定,但泰国并不会让中国独享这块蛋糕。泰国朱拉隆功大学政治安全与国际研究所主任提迪南·蓬素提拉向本报记者表示,虽然政变后泰国与中国的关系比其他国家要好,各项经贸合作正在迅速重启。但长远来看,泰国还是会寻求外交平衡。在铁路合作方面,泰国也会寻求与日本或者韩国等国的合作。

据泰国媒体报道,巴育12月赴日本访问,或将与日本谈及其他铁路线路的合作事宜。

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