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来源:解放军报

增强政治工作服务保证打赢制胜效能

■副总参谋长 乙晓光

党的十八大以来,在党中央、中央军委和习主席坚强领导下,军事力量建设与运用展开一系列新的重大实践,带来许多新特点新要求,必须积极探索政治工作服务保证战斗力建设的作用机理,充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用。

军事力量建设与运用的政治性政策性敏感性更强,必须把坚决听党指挥作为政治工作的核心任务来抓。习主席指出,当今时代军事和政治的联系更加紧密,政治因素对战争的影响和制约愈发突出。这一重要论述深刻揭示了“战争是政治的继续”在信息时代的新发展。总参作为军委的军事工作部门,坚持讲政治有着特殊意义和更高标准,必须深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神,自觉把听党指挥具体落实到工作建设中,坚持从政治和战略高度思考处理军事问题,扎实做好防间保密工作,把总参建设成为对党绝对忠诚、让习主席放心的军事指挥机关。

军事力量建设与运用进一步向能打仗、打胜仗聚焦,必须紧紧围绕中心任务开展政治工作。习主席深刻把握国家安全形势发展变化,要求军队全部心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲。政治工作要发扬战争年代“一切为了前线,一切为了胜利”的优良传统,始终把着力点放在服务打赢上,深入开展职能使命和形势战备教育,着力培育“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神,构建以战斗力为核心的党委工作考评体系,按照“对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁”的军队好干部标准选人用人,突出培养联合作战指挥人才和新型作战力量人才,大力发展充满战斗气息的先进军事文化,为能打胜仗提供坚强保证。

军事力量建设与运用具有多样化和不断拓展的鲜明特征,必须适应使命任务新要求创新政治工作。习主席强调,现在国家安全问题范围和领域不断扩大,军队担负的职能任务不断拓展,军事力量运用日益常态化,运用方式越来越多样化。要坚持使命任务拓展到哪里、政治工作就跟进到哪里,积极探索实战化军事训练、国际维和、中外联合军演、维权军事斗争和新型作战力量建设中的政治工作,推进思维理念、运行模式、指导方式、方法手段创新,增强政治工作主动性和实效性。

大力加强政治机关和政治干部队伍建设

■总政治部主任助理 岑旭

这些年,军队政治工作取得了很大的成绩,但也存在一些亟待解决的问题。必须以革弊鼎新的勇气,从总政严起做起,以上率下、真抓真改,提升政治工作的形象威力。

着力纠治缺乏崇高理想信念和高尚道德情操的问题,切实把绝对忠诚可靠的政治品格树起来。徐才厚背离理想,道德低下,违纪违法,影响极为恶劣,教训极为深刻。要切实引以为戒,补足精神之“钙”,深扎信仰之根。坚决贯彻党委制、政治委员制、政治机关制等根本制度。坚持依法治军、从严治军,严格教育管理、严格监督执纪。坚持把修身立德纳入经常性的教育、培训和考核,增强道德的引领作用。

着力纠治游离部队中心任务的问题,切实把服务能打胜仗的鲜明导向树起来。有的政治工作自立标准、自我服务,落不了地、到不了基层、走不进官兵心里,像是一种悬浮状态,似近却远,似水又不解渴。要紧紧围绕中心任务开展政治工作,及时根据军事后勤装备工作的目标任务修正调整。紧跟军事理论和军事技术发展创新政治工作,坚持政治工作与部队实践同频共振。

着力纠治任人唯亲唯利的问题,切实把坚持原则、公道正派的清风正气树起来。各级政治机关和政治干部特别是总政,必须始终坚守党性原则,恪守公道正派。坚持公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,不唯上不隐瞒,不掺私心杂念,不抱任何偏见。坚决贯彻对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁的军队好干部标准,严格任用程序,严肃责任追究,切实破除用人积弊。

着力纠治工作作风不实、自身要求不严的问题,切实把堪为表率的良好作风和形象树起来。政治工作是在人的头脑中搞建设,只有摸准思想、讲实道理,才能入脑入心;只有严于律己、自身过硬,才能说服人感召人。必须按照“三严三实”要求,努力树好形象、做好样子。强化以人为本,尊重人、理解人、关心人、帮助人。坚持知行合一、表里如一、言行一致,以身作则,说到做到。遇到重大任务勇于担当,面对重大风险敢于决断,组织重大行动有魄力,解决复杂棘手问题有办法,让官兵信服佩服。

认真贯彻“三严三实”要求

■总后勤部政治委员 刘源

受“四风”习气影响、贪腐问题冲击,特别是徐才厚、谷俊山对军队政治生态的破坏,高中级干部公信力缺失已成为一个亟待解决的重大问题。强军必先强心,强心重在立信。必须认真贯彻习主席“三严三实”要求,深入除积弊、清遗毒,大力肃纲纪、扬正气,切实把对高中级干部修身做人、为官用权和干事创业的管理严起来、实起来,努力打造一支对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁的好干部队伍,重拾广大官兵的拥戴和信赖,推动形成众志成城、团结奋进的强军力量。

最根本的是抓好铸魂补“钙”。剖析一些贪腐分子违法乱纪的轨迹,缺乏精神之“钙”、忠诚之心、为民情怀和气节操守,是他们迷途忘本、贪赃枉法的根本原因。必须从“总开关”上用劲发力,切实对仕途与理想、个性与党性等终极追问作出正确回答,不断锤炼党性修养,强化同错误现象开展严肃斗争的自觉性和坚定性,让高中级干部的精神家园崇高起来。

最关键的是规范权力运行。用权为公还是为私、谋正还是谋邪,光靠个人修为还不够,必须以强有力的法制监管来约束,严加限制自我赋权,严厉规制逃避规则,严密防范集体违规,严肃整治政令梗阻,让高中级干部干事创业的监督制约严格起来。

最突出的是深入改进作风。经过两批党的群众路线教育实践活动,部队上下对反“四风”、正作风的总体成效是认可的,但一些高中级干部作风不正的问题尚未根本解决。必须贯彻从严治党的方针,把作风建设紧紧抓在手上,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲,严字当头、从严从实,以问题为导向,从细处入手,向实处着力,进一步浓厚讲政治、讲原则、讲规矩的氛围,坚决纠治政客习气、媚俗陋习和虚假顽疾,让高中级干部正派实干的人格形象强大起来。

最紧迫的是推进反腐倡廉。当前,反腐倡廉形势不容乐观,肃贪惩腐工作决不能松懈。必须深刻检讨反思徐才厚、谷俊山问题的教训,坚持新老腐败一起反、“老虎”“苍蝇”一起打、存量增量一起除,从严纠治选人用人上的不正之风,切实扎紧管人管权管钱的制度笼子,把滋生在军队肌体上的毒瘤祛除掉,让高中级干部成长进步的政治生态干净起来。

以更高标准传承弘扬“两弹一星”精神

■总装备部政治委员 王洪尧

这次习主席率领我们到古田寻根溯源,接受思想洗礼。总装贯彻落实会议精神,必须与传承弘扬“两弹一星”精神贯通融通起来。习主席视察总装部队时嘱托我们,要“把‘两弹一星’精神一代一代传下去,使之变成不可限量的物质创造力”。“两弹一星”伟业是中华民族伟大复兴进程中矗立的一座历史丰碑,“热爱祖国、无私奉献,自力更生、艰苦奋斗,大力协同、勇于登攀”的“两弹一星”精神,是彰显中国精神的一面鲜红旗帜。我们一定牢记习主席重托,大力传承弘扬“两弹一星”精神,使之转化为信仰的力量、担当的力量、创造的力量、拼搏的力量,为实现强军目标提供坚强政治保证和强大精神动力。

要秉承爱党报国的坚定信仰,持续打牢热爱党信赖党忠诚党的思想根基。针对信仰上“忠诚度”、政治上“敏锐度”、党性上“纯洁度”、法纪上“敬畏度”不够的问题,要深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神,着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人,确保武器装备听人的话、人要坚决听党的话,总装全体官兵坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

要秉承艰苦奋斗的使命担当,不断提振再次走进大漠的精气神。深挖想打仗钻打赢意识不强、攻关创新锐气不足、战斗精神弱化等问题,大力提振敢为人先、集智攻关、勇当重任、无往不胜的精气神,把战斗力标准牢固立起来,真正让走进试验场就是上战场、解决重大问题就是能打仗、完成科研试验任务就是打胜仗的理念落地生根、开花结果。

要秉承严慎细实的优良作风,着力锤炼务实求实善作善成的宝贵品质。大力纠治政绩观不端正、工作不求实、执法纪不较真、纠问题不见底等问题,切实使“两弹一星”精神中蕴含的一次做好的科学理念、问题归零的质量标准、精益求精的工作态度、敢于较真的求实品格不断发扬光大,使严慎细实的优良作风深入人心。

要秉承牺牲奉献的价值追求,永远保持事业至上大局为重的崇高境界。学习老一辈“干惊天动地事、做隐姓埋名人”“死在戈壁滩、埋在青山头”的崇高追求,着力强化重事业淡名利、重苦干祛浮躁、重全局舍本位的思想,敢于担当、接续奋斗,在强国强军的新征程中创造更加辉煌的业绩。

为实现强军目标选好用好干部

■海军政治委员 刘晓江

习主席在全军政治工作会议上的重要讲话,是指导新形势下军队政治工作的纲领性文献,特别是明确提出了对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁的军队好干部的标准,为选好用好干部提供了根本遵循。

坚持以德为先,切实选拔忠于党、靠得住的干部。选用的干部政治信仰要坚定,认真学习掌握中国特色社会主义理论体系,特别是深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神,知行合一、笃志躬行,切实把理想信念在头脑中牢固立起来。与党要同心同德,坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,坚决有力、严肃认真地贯彻执行党的路线方针政策,坚决听从党中央、中央军委和习主席的指挥,严守政治纪律和政治规矩。政治头脑要清醒,既要有军事头脑,更要有政治头脑,绝对不能在政治上犯糊涂。

坚持战斗力标准,切实选拔能打仗、打胜仗的干部。选用的干部要有战斗队思想,牢固树立带兵打仗、练兵打仗的思想,防止根本职能意识弱化,思想忘战懈怠,只想当“和平官”。要有指挥打仗的能力,把谋划打胜仗当主业,静下心来研究打胜仗的问题,在各项急难险重任务中练谋略、练指挥、练战法,不能让不能打仗的干部占着指挥位置。要具备抓实战化训练的本领,对那些在训练中作秀,弄虚作假、练假把式、搞花架子的干部,对那些不追求战斗力提升、只追求生活条件舒适的干部,要进一步严肃批评,促其改正。

坚持从严治官,切实选拔作风正、敢担当的干部。选用的干部要始终保持优良作风,坚持严字当头,带头贯彻“三严三实”的要求,驰而不息地改进作风,防止“四风”反弹。要清正廉洁,真正做到模范带头,把真理力量和人格力量统一起来。要真抓实干,敢于担当、注重实绩,激励广大干部凭实干进步、靠实绩立身。

坚持正确导向,切实把符合强军要求的干部选好用好。要把端正用人导向作为重大政治责任、重大原则问题来对待。构建科学合理的干部考核评价体系,增强考核的准确性和公信度。研究和提出干部工作贯彻民主集中制的有效办法,加大党委集体选人用人的权重。健全完善监督制约机制,发挥群众监督作用,严肃纠治选人用人上的不正之风,在干部工作中把党性原则牢固立起来。

营造高中级干部队伍良好政治生态

■空军政治委员 田修思

政治生态对部队建设如阳光空气一样重要,高中级干部队伍的政治生态更具示范引领作用,必须首先营造好。

要强化“收尾不是收场”共识,在正风反腐的路上继续领跑。坚决贯彻习主席决心意图,切实把作风建设和反腐败斗争作为生命工程紧抓不放,坚决打好纠治“四风”攻坚战持久战,防止出现“烂尾”工程;持续保持反腐高压态势,绝不让腐败分子在军队有藏身之地;强化政治底线思维、从政安全意识,按照好干部标准审视自己、净化自己,一辈子为党和人民做好事。

要坚持从我做起、扶正祛邪,汇聚政治生态的正能量。树立营造良好政治生态人人有关、人人有责的理念,崇尚正义、抵制歪风,勇于同贪腐行为、不正之风作坚决斗争,锤炼“首先自身硬”的底气,努力做到“十五个没有”:没有跑官要官、买官卖官,找关系、架天线;没有训风演风考风不正,弄虚作假、搞“花架子”;没有当面一套、背后一套,当“两面人”;没有团团伙伙,搞老乡观念、划小圈子;没有吃吃喝喝,花公家钱财、办私家事;没有喜庆事宜“摆酒席”“随份子”;没有逢年过节“送节礼”“收红包”;没有插手基层敏感事务,收受官兵钱物;没有克扣基层物资经费,侵占士兵利益;没有赌博、酗酒、打架斗殴;没有违规上网、擅用手机和失密泄密;没有官离兵、兵离官,打骂体罚士兵;没有嫌贫爱富、媚上欺下;没有与民争利、侵占百姓利益;没有拉拉扯扯、乱搞男女关系。

要用先进文化战胜腐朽文化,着力驱散心中的雾霾。高举理想信念的火炬,用道德和人格力量带好部队,用红色基因贯通血脉,养成厉行法治的新风尚,切实用先进文化占领阵地、铸魂育人,解决好教育者本身受教育不够的问题。

要突出“一把手”这个重中之重,把从严管理管到位上严到份上。强化党组织管班子、管干部的功能,防止失之于宽、失之于软;严明政治纪律、政治规矩,把坚持党对军队绝对领导落实到行动上;切实提高贯彻民主集中制质量,特别是在干部使用问题上,必须按政策按程序办事,让良币驱逐劣币;落实管党治党责任,班子成员发生问题要追究书记第一责任人的责任,下级主官发生问题要追究上级监管不力的责任。

充分发挥政治工作生命线作用

■第二炮兵政治委员 张海阳

新形势下军队政治工作必须坚持思想建党和制度治党相结合,善于运用法治思维、法治方式和法治力量,更好地发挥生命线作用。

着力解决有法不依、执法不严的问题,增强依法开展政治工作的政治自觉和行动自觉。从这些年部队情况看,在政治工作上信法守法不够的倾向比较突出,有的权大于法的官本位思想严重,有的急功近利的错误政绩观严重,有的选择性执行的自由主义严重。要深入开展依法治国、依法治军教育,自觉传承古田会议确立的思想建党、政治建军原则,严守党的政治纪律和政治规矩,提高依法治军的意识和能力,进一步增强“忠诚度”、推进“实战化”、强化“执行力”。

着力解决不善立法、法不周延的问题,构建完善的政治工作运行法规体系。着眼确保党对军队绝对领导完善法规,严格落实党对军队绝对领导的一整套法规制度,确保部队坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。着眼树立正确选人用人导向完善法规,用“两个坚持”“三个注重”和军队好干部标准,统一干部评价度量衡,规范任职资格软硬件,把好“进口”“出口”“楼梯口”“电梯口”,培养一大批有灵魂、有本事、有血性、有品德的红色传人。着眼根治腐败作风顽症痼疾完善法规,汲取徐才厚、谷俊山等违法违纪案件教训,突出重点岗位、重要领域配套完善监督、纠错、问责、惩处机制,让“老虎”“苍蝇”无处藏身。着眼维护军人合法权益利益完善法规,制定军人及家庭得到社会尊重、困难得到有效解决的政策制度。

着力解决失之于宽、失之于软的问题,推动政治工作法规制度的刚性落实。营造有利于法规执行的政治生态,树牢“依据党章建党、依据宪法治国、依据法规强军”的思想,强化畏法则、重原则意识,让违法违规违纪的付出应有代价。构建上下互动的监督和制约机制,突出对党委机关、领导干部特别是主官的约束制衡,发挥上级纪律检察机关巡视作用,走开对高中级干部分系统民主测评路子,使大家心有所畏、言有所戒、行有所止。强化领导干部作表率的行为导向,带头学法知法、尊法用法、守法执法,树立“职系法所授、权受法所限、人由法所束”观念,管好亲属、管好部属、管好自己,身居高位不忘初心、手握大权一尘不染。

破解政治工作在深化改革中的难题

■军事科学院政治委员 孙思敬

习主席在全军政治工作会议上指出,要紧跟深化改革进程,有针对性做好思想政治工作,确保改革任务顺利推进。贯彻这一重要指示,必须紧紧围绕深化国防和军队改革,发展和创新军队政治工作,为改革强军提供坚强政治保证。

着力解决思想固化和利益固化的问题,凝聚深化改革的正能量。解决“两个固化”问题,是当前军队政治工作服务保证改革大局的重要任务。要充分发挥我军政治工作的独特优势,用思想政治工作的战斗性凝聚全军坚决拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革的强大正能量。要加强高级干部和高级机关的教育引领,培树更加坚定的党性原则、更高的思想境界、更强的政治觉悟、更严的纪律意识,保证改革方向、推动改革设计、抓好改革落实,确保全军上下在思想和行动上始终与党中央、习主席的改革意志和改革决策保持高度一致。

着力推动政治工作与新体制有机融合,形成继承发展的新态势。新一轮国防和军队改革的显著特征,是对领导指挥体制和军事力量体系的整体重构。政治工作必须站在政治和战略全局的高度,适应形势任务发展的新要求,深植思想建党、政治建军的根基,把自身改革摆到军队改革全局之中,进一步优化资源配置、拓展实践载体、改进方法手段、创新实现形式,健全完善符合时代要求、体现我军特色的组织体制和运作方式,实现与新体制的有机融合,使政治工作在新的时代条件下更加充满生机和活力,焕发出更加强大的思想优势和组织优势。

着力把作风优良要求转化为制度机制,营造风清气正的软环境。面对西方敌对势力加紧推行“颜色革命”和市场经济考验的双重挤压,政治工作要为改革创造良好风气环境,必须全面贯彻落实依法治国方略和依法治军从严治军方针,把建立健全法规制度、依靠制度治理作风问题,作为重大现实课题和长期战略任务,既要坚持高压震慑、强力治标,解决“不敢腐”的问题,还要把改进作风的法规制度设计好、完善好、建设好,固化为组织形态和制度形态,推动“不敢腐”向“不能腐”“不想腐”转变,形成以科学制度保证作风建设、以好作风推动制度落实的新常态,确保国防和军队改革积极稳妥推进。

大力培养担当强军重任的优秀军事人才

■国防大学政治委员 刘亚洲

习主席决策在古田召开全军政治工作会议,有着深刻战略考量,意义非同寻常。做好军队政治工作,首先要教育培养好高中级领导干部。

深刻理解把握习主席军事人才培养重要思想。特别是成就强军事业,要在得人;选人用人,贵在公正;培养目标,就是打赢;健全体系,创新模式。习主席明确要求,坚持面向战场、面向部队、面向未来,大幅提升培养质量。我们坚决响应,抓紧贯彻落实。

清醒认识目前我军军事人才培养存在的突出问题。主要是:人才培养观念还比较滞后,缺乏超前培养、跨域培养、精确培养、融合培养的理念。人才培养指向不明晰,着眼国际化走向空天、走向远海、走向世界,缺乏深入研究和有效办法。人才培养模式落后,院校与部队脱节、课堂与战场脱节、培养与使用脱节。人才培养重点不突出,非作战部队、非作战岗位学员所占比例显然偏大。人才培养效益要思考,一方面说缺乏人才,一方面又在闲置和浪费人才。培养使用标准不够客观公正,有的搞亲疏远近,有的搞利益交换,危害我军高度团结统一。

紧紧围绕实现强军目标加强军事人才培养。坚持把对党忠诚作为军事人才培养的根本要求。把听党指挥作为人才培养第一位的标准、最高的政治要求,确保培养出来的人才,对党中央和习主席绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。坚持把铸牢信仰作为军事人才培养的首要任务。领导干部的信仰一旦出现问题,对事业的危害更具破坏性。任何时候都要夯实信仰这个根基,高筑信仰这座大厦。坚持把锻造打赢能力作为军事人才培养的核心内容。按照习主席能打仗打胜仗的要求,把现代战争的制胜机理搞清楚,把肩负的使命任务理解透,把打胜仗需要什么样的指挥人才弄明白,一切工作都围绕提高打赢能力来展开。坚持把锤炼过硬作风作为军事人才培养的基础工程。要大力弘扬老红军老八路优良传统,做到“三严三实”,确保培养出来的人才作风过硬。坚持把树立担当精神作为军事人才培养的重要标准。领导的本质就是担当。要把担当精神作为一条重要标准立起来,贯穿到人才培养全过程。

加强和改进信息网络时代军队政治工作

■国防科学技术大学政治委员 王建伟

加强和改进信息网络时代政治工作,用信息力增强生命力,是摆在我们面前现实而紧迫的重大课题。政治工作要为实现强军目标提供坚强政治保证,就必须善于运用信息技术,转变政治工作指导方式、发展模式和方法形式,不断增强主动性和实效性,打好信息网络斗争主动仗。

着力解决思想认识不够的问题,切实把信息网络作为政治工作的主阵地。信息技术迅猛发展,给政治工作带来巨大挑战,我们有诸多不适应、不合拍的问题,主要是对信息网络给意识形态斗争态势的改变、给官兵思想行为的冲击、给政治工作服务打赢信息化局部战争的影响、给政治干部提出的要求认识不足等。政治工作是做人的工作,人在哪里工作就应在哪里,现在人在网上,在手机、微博微信里,信息网络应成为我们必争、必守、必占的阵地。

着力解决运用信息技术手段不够的问题,切实把提高信息化水平作为改进政治工作的重中之重。要树立与信息网络相适应的思维和观念,牢固确立信息阵地、信息安全、信息作战、信息制胜等观念,让信息网络成为政治工作的“服务器”。要建强和用好用活信息网络平台,实现网络设备列装保障,加紧构建一体化政治工作指挥平台,实现平战转换有效对接。要搞好政治工作传统优势与信息技术高度融合,运用MOOC技术打造大规模开放式在线教育平台,切实把军营网络打造成广大官兵的精神家园。

着力解决信息化领导力不够的问题,切实把打好信息网络斗争主动仗作为当务之急。要加强特点规律研究解决主动权的问题,针对信息网络时代的政治工作呈现出技术性与政治性、虚拟性与现实性、互动性与引导性、开放性与竞争性相统一的特点,深化政治工作运行规律和作用机理研究,推动政治工作由平面、单向、线性向全时空、全方位、全领域发展。要加强队伍建设解决能力素质的问题,坚持把信息意识、信息素质和能力作为培养政治干部的重要内容,把运用信息技术做政治工作作为政治干部的基本要求。要加强领导解决统抓统管的问题,各级党委都要高度重视,主要领导亲自抓,机关部门合力管,发动大家都来做,切实解决经费、队伍等方面的困难。

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