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浅析俄乌“永久停火”的背后考量

乌克兰总统波罗申科与俄罗斯总统普京,就乌东内战达成“永久停火”的协调共识后,普京又在蒙古访问期间提出了“七点行动建议”。笔者认为消息虽好,但疑问多多。就乌克兰现在的局势,国家分裂、主权丧失,波罗申科认了吗?乌克兰不但“经济入欧”,还想放弃不结盟政策加入北约,普京能坐视不管、任凭北约“东扩”吗?在俄乌双方利益冲突尚未根本解决时,不但“停火”而且还是“永久停火”,你信吗?所以笔者给俄乌达成的“永久停火”配个下联叫“权宜之策”。既然是策略,那一定隐藏着各自的动机。“停火”会兑现一时,但“永久停火”没有可能。

先从俄罗斯说起。

普京在过去的几天里,针对乌克兰局势既有过停火的呼吁又有过“两周内占领基辅”的警告。但目的还是威慑乌克兰政府停止对东部亲俄武装的围剿,守住对乌谈判的话语权。

乌克兰的政治走向己无悬念,“经济入欧”引发的这场危机己朝着“军事入欧”的目标迈进。而阻止乌克兰成为北约成员国是俄罗斯对乌克兰划下的“红线”,从昨天波罗申科参加北约峰会,并与奥巴马、卡梅伦、奥朗德、默克尔闭门探讨乌东局势的报道看,波罗申科己踩了“红线”。乌东停火能否在即将举行的“明斯克谈判”中得到落实,令人忧虑。

俄罗斯呼吁乌东交战双方停火,目的不外有三:一是让亲俄武装得以喘息休整、待机再战;二是避免刺激乌克兰放弃不结盟政策加入北约;三是不让美国借机推进“北约东扩”计划,逼迫俄欧正面交锋。“制裁加战争”对俄罗斯而言压力将是空前的,让乌东局势缓和下来不失为一种“权宜之策”。

其次说说乌克兰。

波罗申科上台后面临的最大挑战就是乌东分裂。如在顿涅茨克、卢甘斯克两州独立问题上考虑对俄关系而妥协,不仅民族情感不允许,西方阵营也不会答应。前总统亚努科维奇就是前车之辙。于是,咬紧牙关倾其军力围剿“叛军”、按美国的“路线图”走下去己是波罗申科的政治宿命。然而天不遂人愿,几个月打下来损兵折将、灰头土脸,不但没有夺回失地还把俄罗斯拖了进来,再不停火连基辅都将告急!

俄罗斯真要是大举入侵、扶持一个东部亲俄政府,美国会出兵从俄罗斯手中收回失地吗?美俄交战后的乌克兰还是个主权独立、领土完整的国家吗?既然前景一片黑暗,还不如把冲突限制在乌东内战的范畴,停火与对话总比滑向深渊好,问题是如何向美国交待?美国正希望俄罗斯介入乌东冲突,同时也希望欧盟也派兵卷入乌克兰战事,让俄欧互殴正是美国在乌克兰设下的局!

最后看美欧的“乌克兰纠结”

从外部看,北约集团中的美、英、法、德军事四强是一个整体。但从这次应对乌克兰危机组建的“快速反应部队”的兵力构成看,德国和法国均未参与,这是什么信号?在峰会决议中是否写进俄罗斯为“潜在侵略者”一词也存在异议,背后透露出了美英法德在乌克兰危机处理上的立场分岐。美国在联合欧盟制裁俄罗斯问题上,利用了马航客机击落事件嫁祸俄罗斯,逼迫法德改变了消极立场。这次又以俄罗斯“入侵”乌克兰东部为由统一“四国立场”,一边把乌克兰拉进北约,一边推出针对乌克兰局势的“备战行动计划”,并由英国主导成立了一支陆海空一体的万人“快反”部队。欧洲集团与俄罗斯在乌克兰的正面交锋恐怕难以避免了,剩下的只是时间问题了。

美国的布局与阵势意在激化乌克兰危机,逼着欧盟站到与俄罗斯对抗的前台。俄罗斯虽然仍在通过欧安组织这条渠道与德法沟通,但德法在北约框架下很难有所作为。只要乌克兰加入北约,“北约东扩”即成定局,美欧乌联合抗俄的局面是俄罗斯不得不面对的现实。此刻回想一周前普京发出的警告:“我们的伙伴应该清楚,最好不要触犯俄罗斯。”以及随后而来的“俄罗斯是世界上的核武器大国”的恫吓言论,就不会对“永久停火”有任何的乐观可信了。

“权宜之策”能帮俄罗斯扛多久?

普京在美国调动欧洲力量制裁俄罗斯的严峻形势下,协调乌政府与东部民兵组织双方停火的措施是明智的。既有利于乌东局势缓和巩固亲俄势力地盘,又给自身减压避免过度陷入引发政治和经济危机。然而问题是,正在召开的北约峰会已透出了“制裁加战争”的新对抗升级。有迹象表明,美国在统一欧盟(主要是德国和法国)立场加大制裁力度的同时,开始启动北约力量推动“备战行动计划”。由英国主导的万人“快反”部队一旦进入乌克兰,俄欧正面冲突只是时间问题。“制裁加战争”对俄罗斯而言,将遭遇到冷战结束以来前所未有的压力。俄罗斯在乌克兰问题上能扛多久,取决于以下三个条件:

一,能否阻止乌克兰加入北约?

乌克兰一旦成为北约成员国,俄罗斯最忌惮的“北约东扩”既成事实,乌克兰不再是俄欧之间的战略缓冲区。因克里米亚和乌东分裂运动结下的俄乌矛盾,就会上升为俄罗斯与北约集团之间的地缘战略冲突,而“面对面”的碰撞在所难免。

在阻止乌克兰加入北约问题上,俄罗斯手上有两张牌:一是“能源供应”,一是“两州独立”。即将举行的“明斯克谈判”一定会涉及到这个核心议题。如果波罗申科用不放弃“不结盟政策”换取乌东两州放弃独立,那也算是明智的妥协。如果一步到位要回克里米亚,则无成功的希望。恐怕这就是白俄罗斯总统所说的“分歧是根本性的”。

二,能否扶持乌东独立遏制北约东扩?

加入北约抵制俄罗斯入侵,似乎己成基辅当局的选项。波罗申科参加了北约峰会的美英法德闭门会议似乎也在应证这种可能。普京前不久接受新闻采访时的讲话似乎己有最坏打算,那就是只要乌克兰加入北约,俄罗斯将考虑支持乌东独立。战略意图很明确,北约东扩必须止步于第伯涅河西岸,东岸的俄语区将独立自治。这可能就是未来的乌克兰政治版图。

三,能否凭实力遏制北约东进的野心?

普京的“核武论”不是威胁乌克兰的,而是说给奥巴马、卡梅伦听的。意思很明白,真的要在乌克兰“磕上”,别想有赢家。“俄罗斯有世界上一半的核武器,”“我们的伙伴应该清楚,最好不要触犯俄罗斯”。

针对乌克兰危机,普京己做好了最坏的打算,欧洲愿意追随美国打核战吗?普京看透了美国的虚弱本质才甩下这句狠话。

乌克兰危机爆发至今,美俄博弈已过去两个回合。“颜色革命”的成功使美国得到了乌克兰;而俄罗斯的战略反击,收复了克里米亚和引发了乌克兰内战,并控制了乌东地区。波罗申科与普京的“明斯克会谈”则是笫三回合的开始。真希望乌克兰能以民族为本,在两强争锋中顿悟小国生存之道。

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