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8月31日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定。认真阅读这个决定,青衫老祖举双手赞成。主要是考虑的十分周全,可谓:普选有框架,不普选有办法,没有什么漏洞。

第一、普选有框架,就是对2017年香港特首的普选办法作了原则性、框架性规定。指出:

一、从2017年开始,香港特别行政区行政长官选举可以实行由普选产生的办法。

二、香港特别行政区行政长官选举实行由普选产生的办法时:

(一)须组成一个有广泛代表性的提名委员会。提名委员会的人数、构成和委员产生办法按照第四任行政长官选举委员会的人数、构成和委员产生办法而规定。

(二)提名委员会按民主程序提名产生二至三名行政长官候选人。每名候选人均须获得提名委员会全体委员半数以上的支持。

(三)香港特别行政区合资格选民均有行政长官选举权,依法从行政长官候选人中选出一名行政长官人选。

(四)行政长官人选经普选产生后,由中央人民政府任命。

三、行政长官普选的具体办法依照法定程序通过修改《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件一《香港特别行政区行政长官的产生办法》予以规定。修改法案及其修正案应由香港特别行政区政府根据香港基本法和本决定的规定,向香港特别行政区立法会提出,经立法会全体议员三分之二多数通过,行政长官同意,报全国人民代表大会常务委员会批准。

第二、不“普选”有办法。指出:

如行政长官普选的具体办法未能经法定程序获得通过,行政长官的选举继续适用上一任行政长官的产生办法。

对于上述规定,青衫老祖认为条条都是“一国两制”精神的具体化,充分体现了香港作为中国的一个行政区域的法律定位,体现了中央对香港的全面管治权。

首先,确定了香港普选“三部曲”。即,首先成立一个具有广泛代表性提名委员会。尔后由提名委员会提出2至3名候选人,最后在进行“一人一票”的选举,确定出最终的特首推荐人选。其中,明确规定候选人必须得到50%以上的推委会委员的支持很有必要。这将确保所有候选人都是能够代表香港多数人意愿的候选人。

其次,重申了中央政府对香港特首的最终决定权。明确提出:“行政长官人选经普选产生后,由中央人民政府任命。”也就是说,经过选举后的香港特首人选,依然是“人选”,还不具备履行特首职责的法定身份。他能不能最终成为香港特首,还需要中央政府任命。中央政府任命,他就是;不任命,他就不是。这是确保香港特首“爱港爱国”、遵守中国宪法和香港特区法的最后一道关口。

第三,也做了最坏的打算。就是,全国人大提出的普选框架在香港立法会被否决,普选难以进行。对此,人大给出的应对方法是:“如行政长官普选的具体办法未能经法定程序获得通过,行政长官的选举继续适用上一任行政长官的产生办法。 ”也就是说,如果普选搞不成,那就按老办法办就是了。

青衫老祖认为,人大作出这条规定很关键。它反映出中央的态度是,能普选最好,实在被搅黄,也没有什么大不了的。地球照样旋转,中国照样前进,香港照样按一国两制运转。如果有人想得太多、甚至想借机搞其他的什么危害国家利益的小动作,是绝对不允许也是根本行不通的。

为此,香港某些人应当深刻理解人大常委会的如下强调:“坚定不移地贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针政策,严格按照香港基本法办事,稳步推进2017年行政长官由普选产生,是中央的一贯立场。希望香港特别行政区政府和香港社会各界依照香港基本法和本决定的规定,共同努力,达至行政长官由普选产生的目标。”

本文内容为我个人原创作品,申请原创加分

[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]
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