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中新网8月28日电 亚太经合组织(APEC)美国高级官员王晓岷27日证实,美总统奥巴马计划11月前往北京出席2014年APEC领导人非正式会议,随后还将与中国国家主席习近平举行会谈。台湾《旺报》28日文章称,奥巴马若能借此APEC习奥会,发展共赢新思维,将可为奥巴马进退维谷的亚太政策注入新生命。

文章摘编如下:

随着中日对峙加剧,美国希望与中国发展建设性关系、另一方面还可以支持日本的两手策略,正面临严峻考验。

目前,美国精英阶层对美国全球领导力衰退表达担忧,但多数民众对美国介入外国事务并不热衷,因为他们认为美国自己需要用钱的地方太多,更何况美国国债已突破18兆美元,2016年还可能再度面临“预算自动减支”的压力。

同时,美国战略圈正兴起重新检视亚太盟邦价值的讨论,其主要观点认为,美国规划运用亚太盟国友邦,发展针对中国的“海空整体作战”措施,将可能加速陷入冷战式对抗,其结果反让美国国家利益受损;此外,美国的亚太再平衡战略变相鼓励亚太盟国,成为安全架构的“免费乘客”,对美国纳税人不公平。

奥巴马虽一再强调美国落实“亚太再平衡战略”决心不变;同时,将加强与亚太国家合作,共同应对“中国崛起”。不过,奥巴马这趟北京APEC行将面临压力。美国担心日本安倍政府右倾强硬路线,可能为美国带来严重国安危机,而美国认为若无条件支持日本与中国闹翻,恐会因小失大。但就日本安倍政府而言,美国在日中两国间采取两手策略,让日本担心被抛弃。战略互疑加剧,奥巴马的亚太政策已经陷入死胡同。

奥巴马若仍企图运用“军事安全、经贸利益与共同价值观”巩固亚太盟国友邦,以制衡“中国崛起”,其结果恐会让亚太地区更显焦躁不安。

不过,奥巴马若能借此APEC习奥会,发展共赢新思维,强调太平洋够宽,容得下所有亚太国家共存共荣,积极营造战略互信并管控分歧,推动亚太经济一体化,并打破历史上大国零和竞争恶性循环,主动提供和平稳定发展公共财等务实合作措施,将可为奥巴马进退维谷的亚太政策注入新生命。

美中两国都处在全新国际环境中,而双方都明白两国间“合则两利,斗则俱伤”,且需要一个和平共处模式。若能善用APEC习奥会,在建构新型大国关系过程中,针对各项议题,按照的时程表推进务实合作,将对美中关系和国际社会产生深远影响。

奥巴马若能改变制衡中国的思维,呼应习近平的“亚洲新安全观”与“亚太经济一体化”主张,展现美国愿与中国合作共赢新思维,将可为亚太和平发展奠定关键基础,并让自己从弱势总统的国内困局中解套。(曾复生)

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