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报告称解放军各军种竞争加剧 新航母计划遭反对


报告称解放军各军种竞争加剧 新航母计划遭反对



报告称解放军各军种竞争加剧 新航母计划遭反对



航母对中国海军的未来战略至关重要

大公网1月28日讯 美国的中国军事专家纳撒尼尔·奥斯汀和克雷格·穆瑞等人日前合作撰写的一份题为《中国国防经济、反卫星试验与核威慑力量发展分析》的报告显示,解放军陆海空及二炮部队在获取军费时存在相互竞争,这将迫使中国领导人做出越来越艰难的选择;报告还透露,海军的新航母计划和核潜艇部队由于消耗的资源和经费太大,在军内遭遇“强烈反对”。该报告由中国知远战略与防务研究所编译,以下为文字摘编:

中国的文职和军事领导人经常提及扩大中国的“海洋权益”、精确制导导弹、信息化和空间、制空权的重要性,所有这一切都表明,地面部队的相对影响力已经在下降。然而,这种趋势面临着来自解放军内部相当大的阻力,地面部队占主导地位的时间已经超过了80年。由于种种原因,包括历史,文化和组织方面等,快速重组解放军内部结构在不久的将来是不大可能的。

然而,由于中国的利益越来越具有全球性,解放军的三大军种和一个分支(二炮)之间的竞争可能会加剧。随着不同军种声称在新的领域发展作战能力,其贡献对中国的国家利益是至关重要的,不同军种间的竞争可能会深化。

鉴于解放军的大多数外部地缘政治取向和行动,中国领导人最好的定位是分配越来越多的预算,使中国成为一个全球性选手、负责任的利益攸关者和“海洋大国”。2013年《国防白皮书》已经强调,“中国是一个海洋大国”同时又是“陆地国家”,中国正在强化蓝色水军训练。

从目前的符合近海作战需求的三个舰队的结构转变为“两洋海军”(太平洋和印度洋)的计划,无疑会需要更多、更好的舰船。与此同时,中国空军正在努力加强控制中国蓬勃发展的具备军事用途的相关空间资产和对于21世纪在任何传统领域(陆地、海洋或空中)开展的战争具有决定性作用的全球范围行动能力。最后,第二炮兵也寻求在太空领域发挥更大的作用,以补充更多更先进的核武器和常规导弹部队。

水涨船高,新出现的解放军内不同军种间的竞争因迅速扩大的国防预算而得到缓解,扩大的预算允许文职和军事领导人避免许多困难。尽管中国的国防开支持续增长是可能的,中国安全环境出现不可预见的恶化当然会引发防务预算的快速飙升,但是普遍预期的中国经济扩张步伐的相对放缓,加上国内其它紧迫挑战的恶化,可能会造成在未来十年内中国国防开支增加的速度逐步降低。

这样的发展趋势,再加上增加国防支出收益的递减,将迫使领导人做出越来越艰难的选择,决定哪些项目是优先级、哪些应该限制、哪些应该完全避免--不同军种间对资源的竞争可能加剧这种局面。

此外,如果国防开支增长减速或停滞的话,解放军内不同军种间的竞争可能会成为一个日益重要的问题。例如,一位作者已经从知情人士获得消息,军队内部有人强烈反对中国新的昂贵的航空母舰计划,以及核潜艇部队,因为它们占用的巨大资源本可以发展那些更紧迫的战略需要。

特别声明:本文仅供访问者交流或参考,并不意味着本网认同文中观点或信息及其真实性。(来源:大公网)


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