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凭啥嘲讽中国:美军救灾“黑色”真相[观察家 第62期]

自菲律宾遭遇飓风“海燕”袭击以来,国家社会纷纷施以援手,其中又以美日等菲律宾传统盟友的动作最高调,航母、飞机、自慰队齐上阵,紧接着媒体蜂拥而至,不过这些国家的媒体凑过来可不是为了报道菲律宾灾区情况的,他们真正关心的是利用这个机会抹黑中国,并修复美国在亚太地区受损的软实力,换句话说他们并不关心菲律宾人的死活。那么美军到底能在菲律宾做些什么,他们凭什么嘲讽中国呢?

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想要了解美军救援体系,可以那近几年的重大灾难做下对比,第一个就是发生在美国本土的卡特里娜飓风。飓风于清晨6点10分袭击了新奥尔良。在48小时前,国家飓风中心就已经提前预警,布什警告说飓风可能摧毁新奥尔良的大堤。5小时后,联邦紧急救援局局长迈克尔·布朗才要求派遣1000名救援人员“在两天内”赶赴灾区。白宫的救援指挥部在飓风袭击的36小时后成立,并且决定“在第二天开展工作”。

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8月30号,新奥尔良开始发生大范围的武装抢劫和放火行为。当一名游客向警方求助的时候,得到的答复是“你去死吧!现在都是各顾各了。”8月31号,1500名警察接到命令,放弃搜索幸存者,改为执行维护治安的任务。同时全程宣布宵禁。同日,女州长凯瑟琳·布兰科声称武装部队已经进入新奥尔良(武装部队终于出现了),并在电视上威胁说“他们对开枪和杀人很在行的……如果需要的话他们会的……”。至9月1号,已有6500名国民警卫队奉命赶到新奥尔良。9月2号,州长要求增派4万名国民警卫队参与救援和维护治安。

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一个提前一个多星期就被跟踪,提前48小时预警的飓风,袭击了一个在提前两天就进入紧急状态的世界上最强大国家的大型城市,竟然造成一千多人丧生。再来看看解放军在汶川地震中的表现,2008年05月12日14:28地震发生;14:46国家网站--新华网发布消息;15:50总参谋部应急预案启动;16:00因通讯中断,两架直升飞机派往灾区了解受灾情况;17:00国家总理温家宝紧急赶赴灾区;18:28派出武警四川总队和驻川武警某师的2900名官兵;18:44成都军区、武警四川总队和驻川某师5000余官兵紧急赶赴汶川地震灾区参加救灾;19:20军区先遣指挥组已经进驻灾区。

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地方政府没有动用军队的权利,必须上报中央,地震发生后,从分析收集受灾情况到上报中央并启动应急预案,我们看到只用了短短的一个多小时,而从下达命令部署到部队出动,仅仅2小时多!这几乎已经达到了启动国家应急预案和部队快速部署的极限!在世界上也是绝无仅有的!而一天之内调集2万部队,中国所组织的救援行动是超常规模的,这不仅是人类历史上最大规模和最为迅速的救援行动。山地空降,单日空运万人入川,全实况的新闻输送,通讯恢复的速度与能力,医疗措施的跟进,甚至不惜动用空降部队精锐,从美国的标准看,这是核战争规模的国家级救援!

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当年新奥尔良市警察局长利雷愤怒地告诉全美国的民众说:“灾难发生后,我们对联邦政府充满了期待,我们期待着联邦政府能在24小时内做出反应,可在灾难发生后的头三天时间里,我们什么也没有得到。在灾难发生48小时后,第一批国民警卫队分乘40辆军车开进新奥尔良,然而,令我们震惊的是,他们抵达目的地后所做的第一桩事居然是找地方睡觉和打牌!在整整72个小时里,我们没有得到他们的任何帮助。我现在终于明白,我们为什么打不赢伊拉克战争了。”以上是美军方在救助自己民众时的表现。

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在卡特里娜飓风后美国改进了灾难救援体系,这一点体现在了日本海啸危机中。美国拥有一套成熟的国外自然灾难救援系统,由美国国际开发署和国外灾害救助处负责领导。美国政府根据1961年施行的《对外援助法》,设立了美国国际开发署,并将灾难援助权授予该署署长。而美国国外灾害救助处还参照著名的美国林务局“事故管理系统”,创立了救灾援助队模式。该救助队还参加过海地地震救助工作,并获得了外界一致好评。

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救灾援助队和国际开发署已经入驻美国防部分布在各地的作战司令部,也就是有越来越多的美军参与救援行动。在日本海啸时期,美国国际开发署立即向日本派出了一个救灾援助队,救灾援助队的最大优势在于,来自不同机构的专家队员们相互之间可以快速进行支持协作,这些专家的快速部署体现出密切的跨机构会商以及重大灾难信息即时共享的重要意义。并且国外灾难救助处与费尔法克斯和洛杉矶达成协议,由这两座城市提供可快速部署的城市搜救队。

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在救灾过程中,国外灾难救助处使用任务分配矩阵系统对军事援助请求进行接收、评估、验证和排序。这套系统已成功应用于许多救灾行动中。另外美军在海啸发生5天之后清理了被废墟掩埋的仙台机场跑道,使C-130运输机在3月16日得以顺利降落。从以上事件材料中我们能看出两个重要问题:1、美国灾难救援的快速反应机构和应急协调机构都是专业救援组织,而不是美军;2、美军在历次救援行动中普遍反应滞后,甚至是毫无作为。

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那么问题就来,为何美军在这次菲律宾遭遇风灾的救援中,与以往的表现大相径庭?为何不见美国救灾援助队的报道,而大肆渲染美军的作用?为何西方媒体迅速把焦点转移到中国救援力度问题上,而不是真正关注灾区救援情况本身?明眼人都看得出来,美军的这场“人道秀”真正的目的是在于凸显美国在亚太的军事存在,修补前段时间因停摆造成的软实力损失,同时给盟友打气。美国人从来是无利不早起,美军这么一反常态地高调介入,所根据的当然是美国国家利益。中国的援助计划也有自身的考量,现在最重要的是对灾区民众的救助,而不是急着抹黑别人,这只能反映出某些人的小丑心态。

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咱们再看看一些菲律宾人的看法。28岁的塔克洛班灾民梅里·阿伦蒂那说:“我听说来了很多美国飞机,我一定要去机场,因为这么多天来我就吃了两餐,靠的是塑料袋接的雨水生活。”81岁的阿里塔·纳比拉尖叫着说:“美国人在哪里?他们会给我们带来大米么?我没有粮食和药已经很多天了。”塔克洛班唯一的医院既没有屋顶,也没有水电,一名妇女绝望地靠手帮她重伤截肢的丈夫呼吸。医院院长加姆巴急切地说:“都说美国人来了,我们怎么感受不到呢?”

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菲律宾一名不愿具名的国会议员透露,“海燕”重创菲律宾第二天,中国灾难应急的相关部门即提出派遣两架747飞机将救援物资运至菲律宾宿务,因未获得菲政府的降落许可,最终援助没能实现。“中国的反应是迅速而积极的,一开始我们的政府很犹豫,后来国际救援越来越多,这件事对政府也就显得不那么棘手了。”这名议员称,中国建议派遣医疗队赴菲已有数日,但菲政府对此回应也不积极。

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菲专家称菲政府基本无意请求中国医疗队来菲救助。“中国像其他许多国家一样释放帮助的善意,但政府偏偏拒绝中国。有那么多菲律宾的灾民翘首企盼医疗救助,政府却拒绝中国,这是为什么?这不是为了国家利益,这取悦了谁?” 所以说这只不过是西方及其盟友自导自演的一场政治秀,中国无论如何表态都不可能加入进来,而最终的结果就是一个“不负责任的国家”。但是这场秀的最大受害者是谁呢?

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