印度争当对抗中国的“出头椽子”

12月21日结束的印度-东盟峰会惹人关注,这次罕见的会议被认为是印度企图“将死”中国在南海咄咄逼人行动的新举动。这次会议上,菲律宾再次展开“拍马屁”外交,继菲外长公开欢迎日本“重整军备”后,参加此次会议的菲副总统比奈高度赞扬印度海军总司令乔希在南海问题上对中国的强硬表态。一年前的南海较量中,印度在中国强大压力下狼狈退出,如今,印度突然强硬,到底隐藏着怎样的玄机?

菲律宾猛拍印度马屁

菲律宾最近格外卖力地搞起“马屁外交”,拍完日本后,又拍起了印度。据台湾地区“中央社”报道,12月3日,印海军总司令乔希表示,在涉及国家利益的情况下,印度海军必须前往南海。不过,乔希大嘴一张,忙坏了印度国安和外交高层,后者把责任推给媒体说,乔希遭误导才作此发言。这场风波才算过去。

耐人寻味的是,作为客人,在印度访问的菲律宾副总统比奈要深谙东道国的心思才能马屁拍得准,否则说了主人不爱听的话,拍在马腿上,主客不欢而散,岂不扫兴?不过,从事后的情况来看,比奈确实说到印度的心坎上。印度雷迪夫网形容印度的心情时说,虽然“乔希在南海问题上的说法可能不会让中国感到舒服,但提升了印度在东盟国家中的地位”。

印度想插手南海,可谓司马昭之心路人皆知,只不过当前印度在南海与中国对抗确实有点自不量力,今年5月的一次碰壁已让印度丢尽脸面。据印媒报道,今年5月,印度国有石油公司因“技术原因”突然宣布停止与越南合作勘探遭中国反对的南海127和128号油气区块。这是印度与中国在南海局势紧张后的再次公开正面交手。

据《印度斯坦时报》报道,早在2009年印度石油公司接受这一油块时就引发中印外交争端,印石油部当时就退出事宜咨询外交部,得到的答复是“让石油天然气公司根据技术和商业原因自主决定继续或退出”。显然,印度当时并没把中国的警告当回事,但现在印度不得不看看中国的脸色。

自2010年南海局势升温以来,面对越南、菲律宾的挑衅,中国态度日益强硬,对越菲竭力拉拢的域外大国也在“施加压力”。据美国《世界网络日报》报道,除印度外,被越南拉拢到南海采油的俄罗斯也受到中国“要求其撤出在南海商业存在”的压力。英国《金融时报》表示,2011年5月,中国重拳打击偷采南海石油的越南,巡逻艇割断越南石油勘探船的探索电缆。7月,印度“艾拉瓦特”号两栖攻击舰访问越南,在南海海域遭到中国军舰的驱逐。

印度外交部发言人说,在南海距越南海岸线45海里的海域,“艾拉瓦特”号收到公开频道呼叫,对方自称是中国海军,说“你们正在进入中国海域”,“‘艾拉瓦特’号没发现任何船只或飞机,因此按原计划继续航行”。不过,新加坡《联合早报》指出,中国军舰当时先对着“艾拉瓦特”号喊话,接着出动舰载直升机在距印度军舰不到 200米的上空盘旋,使其无法按原航线前行,只好改变航向离开了事发海域。

中印军方都否认这一“对峙事件”,算是给了印度一个台阶下,但在一些印媒看来,这无疑是被公开羞辱,有印媒哀叹,一次小小事件的背后是两国海军的暗中较量,印度曾比中国强大的海军正被中国甩在后面。

日本为印度对付中国支招

中国海军力量的发展“的确令人感到震撼”,在阿联酋《海湾时报》的报道中,印度海军司令乔希这样说,不过,这次他强硬表示要调整战略。

“印度有必要害怕中国海军吗?”日本《外交学者》杂志鼓动印度不要被国内各种关于中国海军的“耸人听闻的说法”吓倒,要对付中国,印度要有“空海一体战”理念。报道称,中国在海上对印度的威胁有3种最糟糕的情况:在比如巴基斯坦瓜达尔港秘密部署潜艇战斗群、从西向东部署袭击印度舰船和岸上设施的“导弹打击带”、在“珍珠链”港口加强军舰部署。

日媒表示,要对付这3种情况,印度不能老想着与中国进行舰对舰竞争,随着中印两国海军实力差距加大,那注定要失败,印度要依靠巧劲,打造“空海一体打击力量”。对于印度来说,对付中国有3个办法:其一要依靠地理优势,其二发展非对称技术优势,其三构建对中国“防空网”。

其实,印度早有军方高层建议,印度国土犹如一枚插入印度洋的楔子,使印度在从阿拉伯海到马六甲海峡的一个弧形地带投射空中力量,能对任何“冒险侵入”印度洋的中国海军特遣部队进行海上和空中的交叉打击;相对于中国,印度拥有巨大的先天优势,因为它几乎能进口所有它想要的武器系统,包括航母、最先进的战机、战舰和导弹,这都能构成强大的空海打击力量;印度拥有中国不可比拟的联盟支持力量,印度逐渐受到美国、日本、澳大利亚及东盟国家的欢迎,正成为遏华后备军,只要印度甘听差遣,这些国家将在印度与中国的对抗中毫不犹豫地施以援手。

香港中评社指出,印度的两手准备似乎沿着这样的脉络进行。印度一方面提出“海洋威慑”和“远海歼敌”的战略思想,抓紧扩军,企图打造“世界一流海军”,将对方舰船消灭在印度洋之外;另一方面,调整海军外交来制衡中国。

据美国《防务新闻》周刊报道,近年来,印度海军军费猛涨,2011年印度海军获得拨款27.4亿美元,而2012年拨款猛增至47.7亿美元,在即将到来的2013财年,印海军的经费还打算增加74%,以购买军舰和潜艇,并继续支付航母开支。

“印度不得不进一步增加国防开支,以做好与中国和巴基斯坦同时开战的准备,”对于印度疯狂购买武器的举动,印度防务分析家尼廷•梅赫塔这样说。砸出的大把美元几乎让印度海军焕然一新。美媒指出,除了计划中的两艘航母外,印度海军正在建造46艘军舰,包括驱逐舰、隐形驱逐舰和护卫舰。

鉴于对中国潜艇部队的担忧,印度也在加紧建造新的潜艇部队,并引进核潜艇。今年4月,印国防部长安东尼表示,印海军将于2020年末拥有5艘核潜艇,包括两艘从俄罗斯租借的和3艘自主建造的“歼敌”级潜艇。目前,印度海军拥有10多艘“基诺”级和“西舒玛”级传统柴电潜艇,计划在下个10年中引进超过12艘潜艇。

《外交学者》称,印度海军的注意力已逐渐从巴基斯坦转移到中国身上,某些迹象表明,印度对兵力结构进行了相应调整,譬如,印度海军正在升级和加强东部司令部的力量。中评社指出,印度已在安达曼•尼科巴群岛设立第一个三军联合司令部,并斥资20亿美元增加战舰和海上侦察机部署。

安达曼•尼科巴群岛距印度大陆800公里,位于马六甲海峡北部海域,战略位置十分重要。基地设施升级后,该前哨将成为印度监视马六甲海峡与孟加拉国湾的“眼睛”,成倍增加印度对孟加拉国湾和马六甲地区的监控能力,中国从中东和非洲进口的原油中,90%都需通过马六甲海峡。《外交学者》杂志表示,安达曼•尼科巴群岛的空军基地可能在中印发生冲突的情况下,能把中国军队封锁在孟加拉湾之外。

美国向印度“抛媚眼”

在调整军事外交方面,印度的动作更为刺眼。菲律宾的“马屁外交”只是印度“南海战略”的一个注脚,而12月20日的东盟-印度峰会则被认为是“印度企图‘将死’中国在南海咄咄逼人行动”的新举措。

印媒表示,菲律宾与东盟其他国家领导人20日罕见地群集新德里,并宣布将东盟与印度关系提升为“战略伙伴”关系,这一举动意义非凡。法国欧洲新闻电视台提醒这一举动的军事意义说,很少有国家关注印度和东盟的军事关系,越南入侵柬埔寨时,国际社会支持者寥寥,而印度正是除前苏联外唯一支持越南行为的地区大国。有分析指出,当时站在柬埔寨一边的正是中国,如今,印度似乎打算再次站在越南一边增加对抗中国的重量。

印度之前一直避免介入周边国家的领土争端,泰国《曼谷邮报》评论说,但在最近的南海争端中,印度一反常态,印度海军参谋长说,为保护国家石油利益,印度海军可以随时向南海派遣舰艇。有分析指出,这是印度对抗中国战略的大转移,将抗衡中国的海上前线从印度洋推入太平洋。为此,印度频频与新加坡、印度尼西亚和越南举行联合军事演习。香港中评社注意到,今年,4艘印度军舰访问了马来西亚。

从此前的避之唯恐不及到如今的积极介入,印度的态度变化耐人寻味。强硬态度的背后需要强硬的实力支撑。当年印度之所以敢支持越南,与前苏联的背后撑腰有着极大关系,如今印度背后也不乏超级大国的身影,正如日本《新闻周刊》所说的那样,印度希望可以将东南亚也纳入进来,建立对中国的全面封锁,当然,这建立在“急速增强与美日澳关系”的基础上。

中评社指出,美国重返亚太,需要增加帮手,日本与澳大利亚的分量已不能满足美国的需要,印度成为美国眼中的香饽饽,在美国拉拢下,美国的亚洲盟友们与印度互动频繁。今年6月,印度海军派出4艘舰船与日本海上自卫队举行了首次联合军事演习。日本《产经新闻》表示,海上自卫队和印度海军通过联合训练来加深合作,这“可以说是针对中国”。日媒分析,对印度来说,与日本加强合作既能提高自身海军能力,更重要的是能联合日本阻止中国的海洋霸权。

日媒说,印度与中国存在着西藏未划定边界问题,中国在巴基斯坦等印度洋沿岸国家推行“珍珠链”战略,为远洋舰艇建设军事基地,试图向印度洋推进,这让印度既不满又害怕,为此,印度正加快进入南海,以转移中国在陆地边境的注意力。

“美国支持印度和东盟加强联系”,美国第一时间为印度-东盟的靠近送来了“祝福”。香港《明报》指出,在美国撑腰下,菲律宾在黄岩岛问题上表现剽悍,如今印度也要插脚南海,都与美国的煽动不无关系。报道称,早在今年7月,美国国防部长帕内塔访印时就露骨地给印度打气称,印度要什么有什么,美国可以向印度出售先进战机及战斗直升机,条件是:印度愿意跟美国“深化安全和防务合作”,能在美国亚洲战略中扮演好“关键角色”,在印度洋-太平洋发挥更积极作用。

香港《新报》分析,印度将成为美国在南海钳制中国的另一个“蟹钳”。在扼制中国的问题上,日本已经冲在前面,一旦印度也加入,美国无论在军事上还是外交上都将大大增加对中国的压力,而明年的亚太经合组织领导人会议将是美国重整队伍后的再次交锋。

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