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澳大利亚防长近日坦言,在中美间脚踩两只船。此话一出,惊呆世界!

众所周知,澳大利亚与美国保持着正式同盟关系,自奥巴马访澳后,两国关系持续升温,朝着加强军事同盟关系的方向急速发展,美国也按照奥巴马宣布的计划,派遣海军陆战队进驻澳洲。但就在这个时候,澳防长却惊爆心中私密,坦承在中美之间“一脚踩两船”。

上周,澳大利亚《先驱者》报道称,虽然澳大利亚在深化对美军事关系的同时保持对华经济依赖性存在风险,而中国军事情报机构也曾就此提出警告,但澳大利亚国防部长斯蒂芬·史密斯近日不但承认了澳大利亚政府对华“一脚踩两船”的做法,还指出该国在维持对美安全伙伴关系的同时深化对华关系(包括军事合作)是有可能的。

这是史密斯访华期间的表态。上周,中国国防部长梁光烈和副总参谋长马晓天热烈欢迎史密斯的来访,中国副主席席近平专门会见了他。外界认为,这表明中澳关系基本仍处于正轨。

访问期间,史密斯专程前往南海舰队总部——湛江访问。湛江,是中国海军在南海的主要基地之一,同时即将成为澳洲数百万吨铁矿石的出口目的地。澳《先驱者》报道,此行更加凸显澳大利亚经济需要和安全担忧之间的矛盾。行前,史密斯回答了中国国际战略学会退役将军的问题。总参二部退役将军黄柏富对史密斯说,他不明白澳大利亚为什么要改变长期政策,同意让美国在澳大利亚北部驻扎2500名海军陆战队士兵。史密斯称,在深化与中国包括军事合作在内的关系时,维持与美国的安全关系是有可能的。他否认了澳美是“冷战时期联盟”的说法,也没有与美国联手遏制中国。史密斯随后告诉记者称:“问题还会持续出现,但分析和答案会是一样的。我认为,一个有13亿人口的国家,无论这个国家是中国,还是印度,是不可能被遏制的”。

《先驱者》还报道,同一天,澳前总理弗雷汉表示,澳大利亚必须告诉美国,自己不会成为美国遏制中国政策的一部分。他在悉尼惠特拉姆研究说演讲时称:“如果我们有自信,我们应作为一个独立的国家,不能再像近期一样,只作美国希望让我们做的事”。

实际上,澳大利亚“脚踩两只船”代表了亚太多数国家目前的一种心态和外交立场。在美国针对中国加强在亚太地区的军事存在之际,多数国家处于矛盾心理,既希望在亚太保持一种均势,又不希望卷入中美之争,不希望在中美之间“选边站”。

此前,印度总理就明确表示,亲美和亲中非“零和游戏”。3月23日报道,印度总理辛格在接受记者采访时强调,中国和美国同为印度的最大贸易伙伴,印度的“目标”是与两国都保持良好关系。辛格强调说,“亲美和亲中不是零和游戏。像中国这样巨大而充满活力的国家是不会被任何国家所封锁的。”辛格强调,印中关系是21世纪最重要的双边关系之一,印度无意也不会参与任何遏制中国的战略。而在美国心目中,是可以将印度便成为帮助美国打造亚洲“稳定”均势的“战略伙伴”——意指抗衡甚至遏制中国。包括前副国务卿理查德·阿米蒂奇在内的20多位美国外交政策高级专家曾将美国和印度称为“天然盟友”,虽然受到了印度官员的欢迎,但印度一直对美怀有戒心。

在辛格表态之前,印尼也警告美国不要试图遏制中国。3月14日,印尼外长纳塔莱加瓦在澳大利亚参加外交政策和安全会谈时,针对美在澳驻军一事警告美国说,不要企图以任何冷战方式遏制中国。纳塔莱加瓦说:“我们认为,对一个不断崛起的国家进行控制或遏制将导致重返旧式的冷战大国政治。”“避免冷战式的竞争和冲突将有益于亚太地区的环境。”印尼与美国保持传统友好关系,儿时曾在印尼生活过的奥巴马曾对加强与印尼关系寄予很大希望,他上任后访问印尼时曾煽情地说,印尼“是我生命的一部分”。但苏西洛风格之下的印尼,还是更为强调国家的自主性,在许多国际问题上与中国保持一致立场。他赞成中国关于启用一种超越主权的世界性货币的观点。在南海问题上不支持美国、菲律宾等国的立场。在去年的巴厘岛东亚峰会上,苏西洛明确表示,东盟不赞成在东亚峰会上讨论具体的政治、安全问题。印尼不仅与中国保持良好的贸易关系,更加强双边防务安全合作,进一步推动海上合作。

泰国也一样。泰国是美国的传统盟友,一直被视为美国在北约之外的主要战略盟友,但泰国也与中国保持友好关系。2001年,中泰两国国防部建立了年度防务安全磋商机制,此后,双方进行了多次军方高层互访和军事人员培训项目,还举行了多次联合军演。泰国总理英拉今年4月访华时,满怀感情地表示,“泰中一家亲”。英拉表示,泰中两国关系源远流长,两国不仅是友好邻邦,也互为合作伙伴,现在生活在清迈动物园的中国大熊猫,是两国友好关系的重要象征。她还说,“(泰中两国)无论是政府层面,还是民间的交往都十分密切。”泰国政府支持中国在南海立场,谴责菲律宾对中国的挑衅。这些都让美国甚为不爽。

上述国家的立场在亚太国家中很有代表性。亚太国家需要的是和平、稳定与繁荣,这是亚太的潮流。美国咄咄逼人的军事行动,美国过分强烈的“遏制”中国的目的,让更多的亚太国家感到担忧,甚至反感。但他们又不愿意开罪美国,所以采取了“脚踩两只船”的暧昧态度。美国的军事盟国澳大利亚都是如此,其他国家就更是如此。

像澳大利亚这样“脚踩两只船”的国家,笔者还可以举出很多,如新加坡、新西兰、马来西亚、文莱、越南、缅甸、柬埔寨、老挝、巴基斯坦,等等。其中有些国家的天平更倾向于中国。即使作为美国军事盟友的韩国,也需要跟中国发展友好关系,也需要同中国发展贸易,也不希望卷入中美冲突之中。借用泰国总理英拉一句话:“中国经济发展迅速、政治环境稳定,加之巨大的发展潜力,让中国成为包括泰国在内的全球众多国家的重要贸易伙伴。”


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