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中菲冲突已成箭在弦上之势。论实力,谁胜谁负,一目了然。但如果美国依据1951年签署的《美菲共同防御条约》支持菲律宾,则胜负难料。也正是因为有这一条约的存在,菲律宾才会以小博大,敢于与中国对抗。美国在中菲军事冲突中到底会不会支持菲律宾,成为中国决策的基本点和周边各国关心的重点。索额图以为,美国不会支持菲律宾。原因如下:

1. 美中关系是一种长期的、全面的、战略性的合作与对抗的关系。现状是长期对抗与合作形成的结果,也是未来发展的基础。任何局部的问题或者利益之争,在不影响总体发展方向的前提下,双方都可以协商解决,也就是做交易。任何一方企图单方面改变这种状态,将面临着挑起两个国家间的全面对抗,甚至发生全面战争。在目前的情况下,美国做为世界帝国,是既得利益者,美国并不愿意改变现状。相反,美国愿意现状尽可能长地维持下去。而中国在自己的实力还远没有达到改变这种唯美独大的世界政治与军事格局的情况下,并不想过早地主动出击改变现状。也就是说,双方都想维持现状。那么,美国介入南海冲突,固然可以给中国制造麻烦,却会给今后的中美关系带来更多大的麻烦,是得不偿失的。比如,如果在中菲冲突中美国提供了直接的或者间接的军事帮助,造成中国重大损失,中国的复仇恐怕是当今的美国消受不起的。阿富汗的驻军就是中国可以随时拿来吃掉的人质,不动枪,中国也有饿毙美军的能力。这样的风险,为了一个拎不起来的小朋友,美国是不会冒的。

2. 美国介入南海事务太深对其全球战略不利。美国从九十年代起实行的全面进攻战略,到伊拉克战争结束,已经停止。继行战略是重点进攻和重点防卫。美国军力已经牢牢扎根中东,掌握了能够控制欧洲和中国乃至全世界经济的命门之地。打不打伊朗,并不是一个核扩散或军事问题,而是一个经济和政治问题。重点保卫在中东的既得军事和经济利益,通过军事威吓伊朗达到胁迫中国和欧洲的目的,这是其当前维持帝国霸权的战略布署。美国在南海只有局部利益,南海能够策应其以中东为核心的战略,却并不能取代、改变、扭转这种已经相当稳定的格局,所以美国不会把军力或赌注下在南海。中国说,西沙是中国在南海的前哨阵地。对美国而言,南海也仅是美国的前哨而已,而且南海并没有前进的战略纵深,远不如控制东海重要。如果与中国在南海发生冲突,势必导致中国调整战略,加速逃逸美国控制的速度,帝国的好日子也许会更快地结束。在经济困顿、军力有限的情况下,美国不会也不可能迅速增加在南海的军事力量。那么在中菲冲突中得罪中国,美国将是自取其辱。

3. 只要有马六甲海峡的控制权在手,美国在南海无言自威,任何其他军事冲动都属多余。马六甲海峡控扼中国和日本的主要航路,中国目前根本无力改变这种局面,美国也就不会担心中国在南海的军事存在。通过南海冲突事件与中国做些交易,赚些利益,这更符合美国的个性和战略需要。为了菲律宾得罪中国显然是不明智的。相信美国的决策者能够看到这一点。

4. 中国改变在南海的不利战略态势,是一个长期的甚至漫长的过程,中国当前其实无意在南海挑战美国。虽然中国可以通过海岛战争将军力推进到南海最南端,但并不是根本地解决运输通道安全的办法。中国最有可能通过陆路分流货运,比如修建中南铁路,缅甸铁路,中巴铁路,欧亚大陆桥等减轻对马六甲通道的依赖,而这些措施成为现实都还很遥远,美国远没有到担心的地步。也就是说,中美在各自的战略布署中都没有也没有必要把南海做为突破或进攻的重点,任何一方的军事动作都不会引起对方太多的担心。如果中国对菲动武,美国是不在乎的。

5. 美国内心里更愿意看到中国在南海动用武力解决领海问题。中美对抗中美国所感觉力不从心的是经济增长赶不上中国,科技优势正在一点点消弱,中国势必有一天超越美国。如果中国在南海持续发动战争,将会消耗中国相当的资源,对经济发展造成负面影响,同时战争对中国努力追求的东亚乃至东南亚经济一体化的长远目标造成障碍,至少会降低中国经济渗透控制南海诸国经济的速度,这是美国最想看到的。

综上所述,美国在中菲冲突中将做壁上观。而对于中国,信心和把握是十足的,战胜也是百分之百的,最大的担忧并不是美国的介入,而是在东南亚中华侨民的安全。这也是中国长期以来在南海问题上持忍让态度的根本原因。中国计划建造大量的大型运输登陆舰只,其目的,恐怕远不是军事这样的单纯用途。当前中菲冲突剑拔弩张,中国实属不得已。广大爱国同胞应该体谅国家的难处与良苦用心。

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