再谈中国与越南之间的南海争端问题,这说明中国崛起必有小国伴舞

过去几个月里,南海局势一直是紧张的,越菲等国的上窜下跳一直没有没有停止,反而有越来越高调的迹像,在越南吧发过一贴:虚张声势,谈谈越南在南海上圝窜圝下圝跳的九个理由,这贴后来被度娘删了。在这当中,我已经分析过这种现象,今天再补充一点看法,让我们从中国崛起的角度来分析一下这个问题。

和中国有领土争议的国家不只有越南,还有菲、马,日本与印度,为什么反而是国家规模与实力均更小的越南、菲律宾这类国家在领土问题上如此高调,甚至不惜喊出战争口号?

原因很简单,利益使然。中国在崛起,必然会维护属于中国的利益,这种维护必然是从过去因为实力不足而导致受损的国家利益开始。任何一个国家的崛起,都是由近及远向外传递,而中国的利益维护,也必然要从家门口开始,要从对方力量相对薄弱的环节开始。

在这种背景下,越菲等国缺乏与中国对抗的真正实力,因而对中国的崛起及中国所采取的主权维护措施反应最为敏感,它们深知,等到中国进一步崛起,它们对于中国的劣势将越发明显,所以越发焦急,因而呈现出不顾一切上窜下跳的局面。它们知道其自身力量根本不是中国对手,所以急切希望将南海问题国际化,希望借助东盟与美国的力量来对抗中国,从而试图在中国具备美国一般的力量之前将其非圝法所占中国利益合法化,其目的就是希望通过强逼中国签定约束性的协议来确定它们非圝法所占的合法性,但是,它们可以在西方反圝华的背景下谣言惑众,它们可以让局势紧张,却不敢让局势失控,它们无法改变大局,无法改变历圝史的进程,它们从来就掌握不了自己的命运。

东盟十国当中,只有越、菲、马、印尼、文莱五国与中国存在着南海争议,而印尼、文莱与中国争议较小,反应一直相对温和,它们犯不着像越、菲、马那样上窜下跳,其他东盟五国更是与中国不存在任何领土争议,它们没有必要因为三个成员国的事情而去与中国过不去,中国可以通过多管齐下的策略避免将南海争议演化成为中国与东盟之间的争议,在南海问题上,参与的解决方越少显然是越符合中国的利益。

美国显然是近期以来越、菲等国上窜下跳的幕后推手及支持力量,但是,美国却不得不面对在很多问题上需要中国配合的国际现实,美国对于中国需要,远大于对越菲等国的需要,越菲不过是美国与中国博弈的棋子而非其必须要捍卫的对象,所以,美国在南海问题上不敢直接发布主权归属某方的清晰看法,只能采取所谓关注自由通告权的方式,一方面希望找借口介入南海,一方面又希望这种介入不要太深,避免把南海变成一个自己的包袱。

南海问题其实还有两个值得我们关注的细节。其一,南海问题还包括台圝湾的存在,其二,即便在越、菲、马内部,这三国对于南海的“主权声明”也存在大量的重叠,这三方之间甚至多次发生海上冲突。大圝陆与台圝湾之间,在一个中国的框架下可以就南海问题达成默契,成为共同捍卫南海权益的一方,而越、菲、马三国则无法一直都可以忽略三国内部的纷争。从这个角度来说,南海问题的解决进程是有利于两岸和解的进程,而对于越菲马三国来说,他们一方面要跟中国闹,同时也还跟两个“阵营内的盟国”争。因为台圝湾的存在,美国也是尴尬的,无论是在钓圝鱼岛问题还是南海问题上,美国人如果敢于声称主权属于中国以外另一方,无疑会让台湾感觉受到伤害,会起到推动两岸和解进程的效果,因而无论是东海问题,还是南海问题,台湾都是一个关键因素,显然,这个因素不会是一个不利于我们的因素。

在这样的局面下,中国应该确立清晰的南海策略,那就是坚决捍卫中国在南海的主圝权,对于上窜下跳的国圝家绝不退让,与台湾在南海问题上保持一定的默契,加大渔政与海监的执法力度,进一步加强南海的军事震慑力量,这几个国家愿意展开军备竞赛,可以小小推动它们一把,南海问题对于中国只是一个局部问题,对于这几个国圝家却是全局问题,就看它们的上窜下跳能坚持多久了。当然,中国在强硬的同时也要注意策略,避免主动升级局势,避免主动采取战争手段,避免让美国与东盟成为中国关于领土争端的谈判对象,我们不必期待现在就解决南海问题,它们跳就继续跳吧,中国要崛起,总得有几个“伴舞”的吧!


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