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上周末,美国20位联邦州州长在盐湖城同中国数省的省长举行了三天的谈判,并签署了新的贸易伙伴协定。

机遇和风险怎么摆平?

这一由美国州长联合会召集的会议邀请了中国4省省长代表团,他们就农业、能源和工业制造领域进行了讨论。

对中国而言,这是一个不错的进入美国市场的捷径,可以就此避开华盛顿的视野,而且今后两国间再发生贸易纠纷,中国可以得到美国国内的支持力量。对美国而言,这一经济合作的机会潜藏着不小的风险,虽然可以短期内提高就业的比例,但知识产权可能长期丧失。

全球战略分析集团MES的分析员马克夫斯基(Paul Markowski)指出,"一些州会关注战略工业,也会提这样的问题,即:中国人也许会在这里做一些投资,但他们也会把这里的工业搬回国吗?"

在州级建立新的工作关系

2010年,美国面对中国和香港的出口量为1180亿美元,其中加利福尼亚州、华盛顿州和德克萨斯州分别超过100亿美元。单单在2010年,中国从美国进口的大豆就达5480万吨。

美国州长联合会现任主席、华盛顿州州长戈罗季尔(Christine Gregoire)称,从今年开始,中国已成为华盛顿州的头号贸易伙伴:"从我们州的角度看,这是走出经济衰退的门票。""中国是美国最大的贸易伙伴之一,因此我们很乐意在州级层面建立新的工作关系。"

中国省长代表团由对外友协副会长李小林率领。她在盐湖城论坛上进行演说时称,双方应在经济合作、教育、环保以及贸易领域更多地交换意见。

州政府的支持很重要

位于华盛顿的传统基金会的研究员斯基瑟斯(Derek Scissors)认为,中国在美投资带来的机遇大于风险:"中国最需要的是科技,其次是农耕土地,第三是矿产资源。""美国不会向中国出售高科技,但我们可以向他们出售或租借农田。那些蕴含页岩、煤炭或天然气的联邦州可能会对这类商业模式感兴趣。他们也可以在工业投资,但工业领域的风险较大,因为他们会将企业迁回中国。"

他还说,中国是最近才察觉到,他们不仅可以跟华盛顿谈判,还可以跟各联邦州政府直接做生意。他们正在看到,在同华盛顿的争执中,州政府的支持是一珍贵的砝码。

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