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中国国务院总理温家宝22日出席了在东京举行的中日韩三国首脑会谈。他还同韩国总统李明博举行了韩中首脑会谈。北韩国防委员长金正日从20日开始访问中国。据当地外交消息人士透露,中国国家主席胡锦涛和总理温家宝有望于26、27日前后在北京会见金正日。也就是说,中国领导人可能会以四、五天的间隔分别同南、北韩领导人举行会谈。

中国像此次这样几乎在同一时间会见南、北韩领导人并不是第一次。去年5月也是这样,中方领导人同前往中国出席上海世博会开幕式的李明博举行韩中首脑会谈后,时隔三天就让金正日访问中国。据说,中方当时并未如实告知李明博金正日的访中事实。

可能是考虑到去年引发的争议,温家宝此次在首脑会谈中表示,中国邀请金正日是为了让其了解中国的发展现状并将其利用到本国(北韩)的发展中。据悉,金正日踏上访中之旅的20日,中方也通过外交渠道通报了这一事实。此举应该是为了避免外交失礼引发争议。

但也有不少人对中国先后会见南、北韩领导人的情况表示担忧。他们认为,这样不仅会给国际社会留下韩半岛是纷争地区的印象,还会让人产生错觉,认为中国在两国之间发挥“仲裁”作用。实际上,北韩去年3月炸沉天安舰和攻击延坪岛后,中国一直强调“南北对话”,并以仲裁者自居。这两起事件明显是北韩发起的军事挑衅,这是国际社会公认的结论,但中国却一方面包庇北韩,一方面做出带头引领南北双方实现和平与和解的样子。

韩国在天安舰爆炸沉没后采取了5.24对北制裁措施,联合国也针对北韩核和导弹试验采取了制裁措施,使北韩经济陷入严重孤立局面,但就在去年5月以后的一年时间里,金正日三次受邀访问中国。这让北韩觉得,即使打破国际社会的规范,但只要北中关系稳固不变,就能生存下去。有人指出,中国按照这种方式为北韩权力开辟活路使韩半岛问题更加棘手。甚至有人分析称,中方领导人选择同一时期和韩国总统举行首脑会谈可能是为了避免给人留下单方面包庇北韩的印象。

部分专家将中国采取的这种南北韩战略称为中国的韩半岛“分而治之(divide & rule)”手法。还有人分析称,在韩中首脑会谈即将举行的情况下,中国允许金正日访中,可能是为了今后将中北关系用作中韩外交的筹码。

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