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中国不是资本富裕的国家,制造业仍然亟需外来投资,辛苦累积起来的资金,应该配合国内产业需求,使用在符合经济发展目标的项目。虽然大陆舆论经常强调企业“走出去”的重要性,也认为对外投资可以消化庞大外汇储备,但是美国及其它发达国家总是横加阻挠,因而抱怨不已。但是,如果中国不参考发达国家的投资路径,一昧以国家战略发展作为直接投资的首要目标,不但会引起国际摩擦更会影响对外经贸关系,可能提前引爆人民币国际化的国际角力。

美国早在1950年代开始,就在海外投资设置生产基地,再将消费品回销美国,以降低产品生产成本。后来开始设置发货仓库以及海外销售据点,将美国品牌商品销往世界各地。这两种模式持续至今日。现在,美国品牌使用外国企业的海外生产基地代工,在各国以自有或委托之外国企业,向全世界销售美国商品。

日本从1970年代开始对东亚国家进行直接投资,仿效美国建立海外生产基地,外销日本产品至欧美各国,商业型态与美国略有不同。日本也在1980年代起,在欧美设立汽车工厂,以解决与生产成本无关的贸易摩擦问题。由于面对与中国相似的经常帐顺差压力,日本在广场协定后日圆大幅走强10年之间,更开始积极投资包括媒体在内的各种资产。虽然日本产品风行全世界,但是不像美国采用直营方式销售,而多延用日本国内的经销制度。日本在海外的直接投资以营销为主要目的,并没有明显的技术购买动作,但在发展海外据点或投资时,仍然在美国受到相当大的阻力,足为中国借镜。

台湾自1990年起,开始积极向大陆、越南以及其它东南亚国家投资,延伸外销生产基地以降低成本。自2000年以后,才渐渐开始建立内销大陆据点,但是仅限于买卖、餐饮及其它服务业。然而台商欠缺国际性品牌,难以真正发展与销售相关之海外投资。事实上台湾企业也尝试在美国购买生技技术,却遭到美国联邦调查局设局陷害,以商业间谍案件收场。害得台湾企业再也不敢妄想投资购买尖端技术,可见得欧美国家政府对技术输出的敏感程度。

中国企业需要“走出去”,但是应该符合当前中国的外销产业发展需要,并且有利扩大中国国内需求。基于此一考量,中国应该拓展生产基地,扩大外销实力,也应购买国际性品牌,不但可供应内需,亦可为拓展国际销售据点铺路。为了消弭可能的投资或贸易摩擦,中国更应投资发达国家的媒体文化事业,以在地媒体为中国发声,才能避免重蹈日本与台湾的覆辙。在经过这些布局之后,购买尖端技术才会水到渠成!

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