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中国经济网北京5月9日报道说,多位接近四国联盟(日本、德国、印度和巴西,又称G4)的外交人士透露,四国争取联合国安理会扩容并加入常任理事国的努力遇到阻力,强烈支持这一主张的国家票数仅为决议草案所需票数的一半左右。

根据联合国大会议事规程,联大表决通过需要192个成员国三分之二以上国家的赞成。仅占所需票数的1/2,意味着支持四国入常提议的只有联合国会员总数的1/3左右,失败已成定局。

近年来,日本为冲进联合国常任理事国可谓绞尽脑汁,与德国、印度和巴西绑在一起,是日本闯关联合国常任理事国所确定的战略的一个重要部分。算上本次,已经不是第一次失败。日本屡败屡战,也还算有点韧性。但是,如果日本不从根本上找原因,而只是从外部,例如把失败的原因归咎于中国阻挠云云,其失败之路必将是漫长的,甚至是遥遥无期的。

根据我的观察,日本所以入常连连失败,主要不是外部原因,而是日本自身的问题。尽管奥巴马在去年访问日本期间盛赞日本是“地球的模范公民”,并高调支持日本入常,但是,就日本自身而言,其距离成为一个联合国常任理事国的标准还相去甚远。主要表现在:

(一)日本入常,不利于建立公正合理的世界经济政治新秩序。中国同意搞联合国改革,但是,中国主张,第一,联合国改革方案必须经过大多数会员国的同意;第二,必须充分反应建立公正合理的国际政治经济秩序的要求,大幅度增加发展中国家的发言权;第三,要有利于实现国际政治问题民主化。日本入常,面临一个最大的障碍就是与美国靠得太紧,特别是在外交政策方面,基本是仰美国人的鼻息。这样以来,日本入常不仅不利于增加发展中国家的发言权,促进国际政治民主化,相反,会大幅度增加美国人的发言权。表面是日本入常,实际是美国占据第二席位。这只会助长美国的霸权主义气焰,于建立公正合理的国际政治新秩序有百害而无一利。

(二)日本并未就入常做出发自内心的合乎联合国绝大多数国家所期望的积极努力。联合国是二战后的政治安排。联合国常任理事国其实也就是二战盟国。日本作为二战轴心国之一,是给世界造成巨大伤害的国家,也是二战战败国。日本要成为联合国常任理事国,最需要做的是反省其二战罪行,坚持走和平发展的道路。但是,时至今日,日本并没有就其二战恶行做深刻反省与道歉,相反,采取十分暧昧的态度,在道歉问题上羞羞答答、遮遮掩掩。更不能原谅的是,纵容右翼势力胡言乱语,把“道歉”说成是“自虐教育”,并不时挑战中国和俄罗斯,表现出新的军国主义倾向。其在福岛核电站泄露事件中表现出的自私自利,使亚洲国家对日本更不放心。

(三)日本入常理由充满强权政治思维。日本所以多次闯关联合国常任理事国,最大的理由是日本的综合国力。在去年以前,日本总是强调,第一,作为全球第二大经济体,应该有更多的发言权;第二,日本是交纳联合国会费第二多的国家,联合国应该有所回报,否则,就应该豁免日本的联合国会费。这样的理由,让大多数联合国会员国不舒服。联合国的宗旨是国家不论大小一律平等,从未规定块头大的国家在联合国席位上享有特权,同时,以联合国会费来要挟联合国大会,属于典型的强权政治、实力逻辑,是对广大第三世界国家的公然挑衅,因此很难赢得大多数第三世界国家的支持。

(四)日本死抱美国大腿的入常思路令许多国家感到不齿。日本入常策略,除了和有可能成为常任理事国的巴西捆绑在一起外,就是死抱美国大腿。只要一有机会,就鼓动美国表态支持其入常要求。美国对此也是顺水推舟,以空头支票换日本人心。其实连美国都不乐意看到一个过于独立的日本的出现,所以,美国对日本入常表面支持,内心反对。因为,美国深知,只要中国和俄罗斯一个国家反对,日本的入常努力根本就是痴人说梦,而中国反对日本入常几乎是一个常识性问题。在这种情况下,即使美国口头表态再好,日本也无从达成美国所不愿意看到的结果。同时,一个空头支票就可以换来日本在普天间机场问题上的妥协,在日美军事同盟上的合作,即可离间中日,又不损害美国利益,何乐而不为?美国之阴险狡诈。于此也可略见一斑。而日本这样的做法,有借美国压大多数国家的嫌疑,令大多数国家感觉不快。

当然,除了上述原因外,究竟谁代表亚洲入常更有利于反应亚洲利益,也需要反复斟酌。目前情况下,肯定不是日本和印度。

由此,日本要入常就很容易成为镜中月、水中花。日本,请自省!

本文内容为我个人原创作品,申请原创加分

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