禁运:使歼20再次亮相,欧盟变国际笑话

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歼20战机第二次试飞准备

然而进入二十一世纪,武器禁运开始显得越来越尴尬。2004年起要求解除对华禁运的呼声越来越高,可是总也解除不了。曾经闹得最凶的一年甚至造成中国的误判。

可是那年最终没有能解除也使中国看清了欧盟内部权力的结构。也就不再幻想欧盟的决策能力。在与欧盟合作上虽然一直别别扭扭,可也知道底线在哪里,如何应对。歼20的震撼亮相令欧盟非常的尴尬,欧盟安全与外交事务代表曾经暗示,面对中国这样的大国,武器禁用其实起不到丝毫的作用。

中国政府虽然每每有机会都会呼吁欧盟解除,可内心也知道只是作一个姿态。但是让外界看上去解除禁运最急的是中国。其实不然。

原因有二:一、中国呼吁欧盟解除武器禁运的着眼点并不在武器上;二、中国呼吁解除武器禁运不过是给欧盟一个外交压力。

正如军方放出来的消息,欧洲的武器对于中国来说太贵,而且中国都有替代品,甚至更好。所以武器禁运解除不会对中欧之间的武器贸易产生什么实质的影响。但是由于武器禁运限制了太多的双方贸易,导致中欧经贸不能正常发展。所以必须给于一定的外交压力,以声援呼吁解除一派。


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为什么说是可笑的,又为什么说是欧盟的尴尬呢。

说可笑,是从J20的首飞看,中国的技术已经不下于欧洲。而欧洲自己还发展不了同等技术的飞机,却要在这类技术上坚持制裁中国的政策。这个政策禁运的对象不象是中国,反倒是欧盟自己。说尴尬是因为能不能解除,欧盟说了不算,谁说了算,美国!

由于欧盟的决策机制是,重大问题需要一致同意方能作出。正是这一制度将欧盟的策略权实质性地交到了美国的手里。

下面先来看看武器禁运到底禁了什么,再来看看为什么美国坚决不同意解除,最后看看欧盟的可能的出路。

武器禁运表面上是禁止武器交易,但是因为很多技术都具有军事价值,所以武器禁运的辐射面极其广泛。

下面先来看看武器禁运到底禁了什么,再来看看为什么美国坚决不同意解除,最后看看欧盟的可能的出路。

武器禁运表面上是禁止武器交易,但是因为很多技术都具有军事价值,所以武器禁运的辐射面极其广泛。

举例一:太空合作。

卫星技术与火箭技术大家都知道就是导弹技术,太空侦察技术。所以武器禁运了武器贸易,同时也就禁止了欧洲太空技术与中国的合作。甚至商业卫星发射合同也受到了限制。

中国长征火箭发射北斗卫星

举例二:民用航空技术。

航空技术说实在,很难区分民用与军用,所以中欧之间的民用航空技术的交流范围相当的有局限性。直15的合作之间就有了太多的曲曲折折。

其它还有航海技术等等,如果细究起来几乎涵盖所有领域里的高技术合作。

所以表面上是一个武器禁运政策,其实质,就是高科技领域贸易禁运政策。美国一家自我限制都已经扼杀了自己的许多技术发展。更何况欧洲的自主创新能力还没有美国强,所以等于是限制了欧洲自己的高科技对外交流,也就限制了自己的高科技发展空间。

这就是为什么德国在解禁上如此积极,因为他的高技术领域最先进,最需要发展空间。

但是这看起来是欧洲自家的事情,美国为什么那么着急上火呢。

美国的国家战略是确保美国的霸权,在技术领域里要始终保持对外的压倒性优势。这里的“外”不仅包括了中国,俄罗斯,也包括了想作为世界一极的欧洲。压缩欧洲的发展美国同样不遗余力。

如果欧洲与中国全面合作,局面将是中国与欧洲在技术领域里相互促进,共同发展。将不可避免地导致中国与欧洲各自作为世界一极而崛起。这是美国所不能容忍的。因此阻止欧盟解除对华武器禁运政策上才会如此“不遗余力”。

但禁运毕竟是欧盟内容的决策,美国又怎能阻止。原来是欧盟的决策机制里要求对重大决策必须做到完全一致。看起来欧盟的决策很“公平”,给了小国平等的权力。但是一旦欧盟要作出可能影响到美国利益的决策时,美国只要找准其中一个小国恩威并用,就可以轻松的阻止欧盟的行动。

可是美国不让欧盟解禁,总得找点台面上的理由吧。如此一来,美国也得自我限制。它如此捣乱岂不是伤害了中欧,也伤害了自己吗?美国的确伤害了自己,但是那是回头看时才发现的。

对于决策当时来说,属于长远利益(不举例了,你们懂的)。选举式民主的政治生态导致国家的长远利益很容易被政党牺牲,这是正常的现象,这里不展开讨论了。

然而,美国是一个喜欢打破“规矩”的国家,所以美国总能找到各式各样的理由将已经签署的一切协议当成废纸,假惺惺的C-130贸易解禁就是最显眼的一例。所以对于美国来说,一切规则协议都不是问题,只要当时符合美国的“利益”,它就可以作任何事情。所以美国可以保持各种制裁中国的措施,以此就可以官冕堂皇地对欧洲说:你看,我也没有解禁。欧洲就比较尴尬了,中规中矩的欧洲只能眼睁睁地看着自己被自己束手束脚。

如果欧洲要强行决策,解除对华武器禁运,美国就很难管住欧洲与中国的技术交流了。一是台面上不好说,二是解除以后各国管各国的事,美国无法各个击破。可是美国还留有一招。由于在航天等多个重要领域里欧洲没有完全的知识产权,很多技术来源于美国,很多设备只能美国生产。

所以一旦欧盟想解除禁运,美国通过威胁终止美欧的太空合作,欧洲自己就不能进行太空开发,加利略计划大家都看得很清楚了。所以欧洲只能乖乖听话。而美国呢,通过这一禁运政策来阻止中欧其它方面的交流就是最方便的手段了。只要美国想反对,它就可以说交流的技术可用于军事,就可以威胁欧洲不得交流。


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本文内容于 2011/4/28 22:24:51 被wgzz编辑

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