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原题:北京和华盛顿:存在问题的方面(作者康恩·哈利南)

有关美中关系的新闻标题或许能让读者得出这样的结论:这两个国家目前的关系更多关乎化学失衡,而非政治分歧,中国“亮出利爪”,而美国在对华政策上“过于温和”。记者们似乎正含蓄地推荐解决问题的良药,而这良药不是外交。

真正的分歧和共同点都存在,但把它们整理清楚可能是需要深入分析的费力活儿。

两国关系紧张是因为北京越来越好斗,正开始在一个曾由美国掌控的世界上坚持自己的主张?抑或是因为华盛顿正以自己的盟友和军事基地包围中国,以便阻止一个大有前途的国际对手的崛起?

表面上看,这种敌对与19世纪末英国与德国之间的帝国竞争类似。但2011年的世界与1914年大不相同。现在的世界更紧密相连,更相互依赖,敌对的后果也会更加危险。

现在,每当有一方动用军队时,紧张关系就会加剧,问题就会难以解决。

伙伴关系基于共同利益

北京与华盛顿的伙伴关系是建立在金钱和贸易之上的。中国目前持有近1万亿美元的美国国债。两国之间的年贸易额超过了4000亿美元。

而中国与整个欧盟的贸易额才与此相近。两国经济互相依赖;一国的麻烦通常也意味着另一国的麻烦。

作为世界第一大和第二大经济体,美国和中国在争夺市场份额和原材料方面展开竞争。

中国目前是世界第二大能源消耗国。该国迅猛的工业化致使到2015年每天将需要1130万桶石油。因为中国自己生产的石油每天只有370万桶,该国很大一部分外交政策旨在确保稳定的石油供应。这些能源如何到达中国,由谁供应,这是摩擦所在。

中国主要的石油供应国是沙特阿拉伯、安哥拉和伊朗。这意味着其能源供应中约有80%需要由海上运输,而中途需要经过两个“咽喉”地带,即霍尔木兹海峡和马六甲海峡,它们都由美国海军控制。

为应对能源不安全问题,北京采取了一种双管齐下的战略。第一,中国的能源供应越来越依靠来自俄罗斯和中亚地区的管道。土库曼斯坦—新疆管道和东西伯利亚-太平洋管道都在运行。

中国军事发展不为攻美

第二,中国加强了海军舰队的力量,在缅甸、斯里兰卡和巴基斯坦对中国海军十分友好的一些港口建立了一条“珍珠链”。

巴基斯坦瓜德尔港口可能充当一条伊朗—印度—巴基斯坦—中国管道的中间点。伊朗和巴基斯坦已经决定参与。印度和中国也对此表示了兴趣。如果美国成功迫使印度置身事外,那么中国将带着大笔投资参与其中。


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