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香港中评社2月18日发表社评,题为《中国企业应慎重投资俄日争议领土 》,作者为评论员余永胜。文章摘编如下:

据日本权威媒体2月15日报道,中国大连的一家水产公司已与俄罗斯水产公司签署协定,双方将在日俄有争议的北方四岛(俄罗斯称为南千岛群岛)中的国后岛,合作开设水产养殖场。对此报道,中国外交部发言人在15日的例行记者招待会上表示,中方对这一情况并不了解。这样的表态意味着,此事即便属实,也是纯粹的民间商业行为,不表示中方在此问题上的立场有任何改变。

尽管如此,这条消息还是引起了日本国内的强烈反应。首相菅直人15日晚对记者表示:“如果有这样的事,则与我国的态度不相容”。外相前原诚司也在记者会上称,“如果消息属实,我们完全不能接受。”至于日本媒体,更是如临大敌。《产经新闻》评论说,中俄的事业一旦开始,必将成为日俄和平条约交涉的障碍,日本将会陷入“更严峻的境地”。尽管上述表态主要是针对俄罗斯的对外招商行为,但也不乏针对中国的意思。一些日本网站上的线民留言,声称这是“中国乘人之危”。

从道理上说,中国企业参与国际经济开发,这是企业的正当权利,不必因日本的反应而有所改变。但问题的特殊性在于,北方四岛是日俄有争议的领土,中资企业参与这类地区的开发,可能被外界误认为中国政府在此问题上的立场有所改变,甚至误认为中国认可了这一地区现状的合理性。所以中国企业参与这类开发,必须慎之又慎,决不能因企业的小利益,影响到国家的整体大利益。

文章说,俄罗斯非常热衷于推动外国企业参与开发四岛。2月11日,俄罗斯外长拉夫罗夫在与日本外相前原诚司会谈时,就建议双方在四岛地区进行合作开发,同时对来自中韩等国的投资也表示了“欢迎”。日本当然不会允许自己的企业与俄罗斯共同开发四岛,因为这就等于承认了俄罗斯占领的合法性。接下来,俄罗斯就主要指望中韩企业了。去年4月,俄罗斯萨哈林州政府专门在韩国汉城举办了投资说明会,所涉地区就包括有争议的北方四岛。但韩国企业在此问题上比较谨慎,至今并无专案签署。这次中国企业到国后岛创立企业的报道如果属实,那将开外国企业参与开发俄日争议领土的先例。尽管这是民间行为,但肯定也会给中日关系带来一定负面影响。

有一种看法认为,如果中方在四岛问题上向俄罗斯倾斜,可以给日本造成一定的压力,逼其在钓鱼岛问题上软化立场。我们认为,实际的效果可能正好相反。原因有二,一是这样做必将加剧日本民间的反华情绪,动摇中日关系的民众基础,并强化其在钓鱼岛上的顽固立场;二是从心理上说,北方四岛问题不解决,也不利于日本在钓鱼岛问题上回归正义立场,日本会认为,既然别人占着我的领土都不还,那我为什么要把有争议的领土还给别人呢?

正因为如此,对于俄日的领土争议,中方的一贯立场是保持中立。中国外交部发言人2月15日明确表示,“北方四岛”问题是俄日双边问题,相信俄日双方通过友好协商能够妥善解决。在此情况下,中国企业参与俄日有争议领土开发,无疑要慎之又慎。

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