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日本和菲律宾当局没料到:中国政府一改过去“舌战”!

日本和菲律宾当局也许没料到,此番中国政府一改过去“舌战”方式,直接派出海监船到相关海域巡航维权。

近日,菲律宾GMAN电视台报道了一则新闻,称当地时间1月28日下午,菲律宾参议院通过了2699号法案(即“制定菲律宾领海基线的法案”),该法案将中国南沙群岛部分岛礁和黄岩岛划为菲属岛屿。

这是继钓鱼岛争端升级之后,中国面临的又一次领海主权挑战。与日本封锁钓鱼岛水域有所不同,菲律宾以立法方式确定有争议岛屿的归属权,此举显然有悖国际公约,不仅引起了中国的强烈反应,也令国际舆论愕然。

有观察家认为,进入2009年后,中国周边出现“主权危机”,是对中国“和平崛起”的威胁,钓鱼岛和南沙问题迫使中国不得不重新考虑“搁置争议”的思路。

从理论上说,日本和菲律宾的举动对中国“和平崛起”可能起到一定的掣肘作用,但透过表象应该看到,这些问题背后的实质并不那么简单。

以日本封锁钓鱼岛海域为例,丰富的海洋资源固然是他们垂涎的原因,而经过近30年“韬光隐晦”的中国,经济正在高速发展,军事力量也逐渐增强,日本当然不会等到中国强大了再去发起争端。他们迫切需要造成“既定事实”,以期在中国“搁置争议”的心态下占领主导权。

人类社会的争端往往不以文明为准则演进,在利益的驱使下,有时候很像为食物而争夺地盘的野生动物,明知不可为也甘愿冒险与对手一争高下。

一些小岛国,深知自然资源的重要性,本能地对周边地区作出虎视状。这倒不是他们不承认历史事实,恰恰相反,是他们太担心国际社会承认这样的事实,才有意制造混乱,进而达到混淆视听的效果。

就像菲律宾参议院立法处理几个岛屿归属问题,貌似理直气壮,实则心虚。《马尼拉标准今日报》载文《棉兰老岛上的科索沃》认为,他们想借机使美军重返菲律宾,从而在南沙群岛方向加强对中国的制衡。

无论是制衡中国还是另有他谋,南沙诸岛和钓鱼岛隶属中国也不容置疑。放下中国政府于1946年正式接收南沙群岛的事实不说,单就钓鱼岛而言,尽管有一些国际法学家认为,自1895年1月以来,日本已“和平和连续地”管理钓鱼岛长达100多年,中国早已默认了日本对钓鱼岛的统治。

但是,历史事实必须尊重,当时的日本是武装侵略而不是“和平管理”,即使当今大多数日本人也清楚,1951年美国与日本签署的《旧金山和约》中把钓鱼岛“归还给”了日本,如此公然违背《开罗宣言》、《波茨坦公报》和国际惯例,是美国当时力图把日本推向“反共”前线。

综上所述,钓鱼岛和南沙争端背后,最不能忽略的就是“美国因素”。或者说,今天的日本和菲律宾图谋海洋资源只是出于小国利益,他们实际上充当了美国战略棋盘上的一粒大棋子。其实,日本和菲律宾当局未必不清楚自己的份量,但他们与美国扼制中国发展的目标却殊途同归。

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本文内容于 2010/11/23 9:14:23 被st95522227编辑

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