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鸠山上台后,公开的实施摆脱美国控制的战略。提出了“脱美入亚”“亲中疏美”建立排除美国的东亚共同体,同时在普天间机场搬迁问题上与美国较劲,其目的就是逐渐的把美军从日本迁出去,弱化美国对日本的控制,至少是要提高日本在日美同盟中的地位,这是摆脱美国的第一步。鸠山的举动引起了美国的强烈不满,顶不过美国压力的鸠山只能是屈服于美国,结果就引起了日本国民的不满,也因此下台了。

鸠山的下台表面上是为普天间机场问题负责,似乎是表现出了日本对美国的屈服。可实际上恐怕也并非如此,也许这是日本对美战略的“以退为进”或“缓兵之计”。虽然就普天间机场问题上日美达成了协议,可鸠山一下台,其在任所签属的协议如何执行,何时执行就是一个问题了,这为日本接下来研究应对措施赢得了时间。同时,鸠山下台也是为其执政党缓解一下来自国内各方面的压力,有利于执政党的下一步大选。

目前看来,日本的新首相恐怕还是要执行“脱美入亚”战略方针。菅直人一上台就宣布首访中国,虽然在美国的压力没有成行,这足以看出日本外交战略方针的延续性。如今在菅直人上台后,日本人还是推进“ASEAN+6”的16国构想,即东盟10国外加日本、中国、韩国、印度、澳大利亚新西兰6国。这与 美国所提出的包括APEC的21个成员体在内的“亚太自由贸易区”构想。(贸易谈判人士认为,美国的目标是建立包括北美、南美的太平洋沿岸各国在内的具有“强烈亲美色彩”的自由贸易区。)是绝不相同的,而与中国在推进“ASEAN+日中韩”的13国经济圈构想则大致相同,日本的构想还是要把美国排除在亚洲之外。这也就是说,日本新的政府还是要执行即定的脱美入亚方针。

有分析说:日美中3国围绕区域共同体主导权展开激烈竞争。与其说是为了主导权而争,到不如说日中都想把美国从亚洲挤出去,也就是说,日本实际上是借此想摆脱美国的控制,这在很大程度上表明了日美同盟的松动,也表明了日本决心与美国“分道扬镳”的决心。至少对美国是一种试探,提出这样的想法,试探美国的反应,或者在极力的暗示美国日本不甘于美国控制的信息。

日本是一个经济科技强国,日本的军工力量同样强大,日本如果加快发展军事的步伐,很快就有可能成为一个军事强国。有成为强国的实力,却要在别人面前低头称臣,这对日本人来说是很难接受的。因此日本是一定要努力摆脱美国的控制的,而美国是不会让这样的情景出现的。奥巴马已经明确的对外宣布自己是太平洋总统,就差说自己是亚洲、美洲总统了,以美国目前的实力恐怕任何国家都无法与美国正面进行挑战,日本想摆脱美国的控制恐怕很难。

但是,不管怎么说,日本已经基本上确定了“脱美入亚”的方针,日本也是轻易不会改变其立场的,虽然斗不过美国,但可以一点一点的试探前进。至少在与美国的讨价还价过程中,不断的提高日本在同盟中的地位,不断的扩大日本的影响力,建立中美日“平衡三角”,这是日本近期的目标。日本短时间内是摆脱不了美国控制的,但日美同盟的松动是一定的,看来日本与美国分道扬镳的决心恐怕也很难改变了。

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