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继上个月与委内瑞拉签署二百亿美元以贷款换石油的大单之后,中国近日又与巴西签署了一百亿美元的贷款换石油协议。中国大手笔在拉美圈油,相当于在美国后院打开缺口,反击美国重回东南亚的战略。

根据协议,中国在十年之内将提供一百亿美元贷款,而巴西石油公司在此期间每天向中国提供二十万桶石油。在早前与委内瑞拉签署的协议中,委方每天向中国提供四十万桶石油。如果再加上中国与其他国家签订的协议,中国今后每天从拉美进口的石油将超过一百万桶。

美国家是近年中国外交的一个重点,尤其是金融海啸之后,合作步伐更不断加快。最近两年,无论是中国领导人还是中国企业均纷纷涌入拉美,各式各样的商务考察团络绎不绝,双边贸易额也从二○○○年的一百亿美元激增到现在的一千多亿美元,十年间增长了十倍。

在美国经济萎缩、欧洲陷入债务危机的大背景下,如何拓展海外市场,扩大资源进口,成为中国的当务之急,而处在发展中的拉美地区,正好为中国企业提供了一展拳脚的舞台。中国进口来自阿根廷的大豆、智利的铜、巴西的铁矿、秘鲁的锌,并向该地区出口服装、汽车和电子设备,而中国基建企业也在当地建造高速公路、码头和体育场馆等。

战略机遇 千载难逢由于与拉美各国发展水平差不多处在同等水平,而且都曾受到美国新自由主义模式的毒害,中国对拉美的经济需求感同身受,给拉美提供的商品与服务,和欧美各国相比,更有针对性、更价廉物美,所以深受当地民众的欢迎。

中国进军拉美,除了经济上求实利的考量之外,还有反击美国插手东南亚的考虑。奥巴马政府上台之后,提出重回东南亚的战略,加大在东盟地区的投资,拉拢印度对付中国,频频插手南海问题,进一步围堵与遏制中国,使中国周边烽火连天。在这种情况下,中国暗度陈仓,直捣其拉美后院,以其人之道还治其人之身。

事实上,近年拉美反美情绪愈来愈高涨,三十多个拉美国家日前宣布成立美洲组织,将美国与加拿大排除在外,并且宣布支持阿根廷与英国在福克兰群岛新争端中的立场。拉美各国也急着表示希望引入中国力量,以平衡过往美国在该地区的独霸局面。拉美地区脱美、反美的局面,对于中国来说,的确是一个千载难逢的战略机遇,如果能乘势而上,中国国力势将再上一个层次。

不过,中国在拉美不能走美国霸权的老路,应以善结良缘、争取民心为上策。最近拉美地区天灾不断,中国捐款不断加码,派出的医疗队劳心劳力,深受当地民众的好评。前人种树,后人乘凉,中国在拉美播下友谊之种,今后几十年间定然会开花结果。

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