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中国领导人发誓该国将和平发展。他们说互信乃是双边关系稳定的基础,谈到要重视各方关心的问题并尊重核心利益,还提起为解决争端而进行磋商的必要性,他们承诺会优先考虑透明与合作。但是,中国计划把存在争议的帕拉塞尔群岛(我西沙群岛)变成旅游胜地。虽然这在经济方面可能是个好主意,却引起邻国越南对于北京用意何在的质疑。中国需要考虑到其他声称对这些岛屿拥有主权的国家将如何看待此事。

中国和越南争夺无人定居的帕拉塞尔群岛有长达数百年的历史,台湾也声称对其拥有主权。它们都拿历史依据对这些岛屿提出主权要求。人们认为帕拉塞尔群岛周边海域蕴藏着石油和天然气,而且也是产量丰富的渔场。中国在1974年通过与越南进行海战控制了这些岛屿,而这个问题仍是两国关系中的一根刺。

中国与东盟(越南是其成员国)2002年达成协议,表示要通过直接磋商的方式和平解决这些群岛的主权问题,要在开展可能使争端复杂化和影响和平与稳定的行动中保持克制。协议中特别提到禁止人们在无人居住的岛屿和礁石定居。尽管中国关于帕拉塞尔群岛的计划可能遵循了协议的字面规定,却违反了协议的精神。

北京在帕拉塞尔群岛中面积最大的伍迪岛(即我永兴岛——本报注)驻有军队,还在岛上修了一条飞机跑道。其他小岛上则留有气象站。中国海军越南海军都在这片海域巡航,这导致双方始终有可能发生冲突。

中国承诺会考虑邻国的担忧,也经常保证自己发展军力是为了防御而非进攻。该国与他国也在就如何解决领土争端达成协议,但各国对南中国海提出的主权要求不能等闲视之,发生冲突的可能性并不小。

在帕拉塞尔群岛建设旅游胜地可能导致挑衅事件,并进一步引发人们对中国扩张的担心。各国应该遵守协议,而它们关于和平与稳定的言辞也应该得到更加公开和透明的行动的支持。

日本共同社本周报道,日本运输省已经申请资金在冲鸟礁上建造码头,以便勘探周围海域的资源。

但中国外交部发言人姜瑜说,冲鸟礁不能作为任何领土要求的凭借。

她在北京召开的一次例行记者会上说:“建造人工设施也不能改变它的法律地位。”

日本计划采取的行动“不符合国际海洋法,也影响到国际社会利益”。

冲岛礁位于美军基地所在的关岛和台湾之间,具有重要的战略地位。中国视自治的台湾为其领土,并曾宣称必要时将使用武力统一台湾。

中国和日本还对位于东海的一个群岛有长期争议,日本称之为尖阁群岛,而中国则称钓鱼岛

(摘自 米尔军情网)

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