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(一)抓住关键,转变观念,进一步增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感。一是从“重业务轻党建”的观念转变到“抓党建、促发展”上来。要使基层领导牢固树立“抓党建不离中心工作,抓业务不离党建工作”的指导思想,把基层党建工作与业务工作紧密结合起来,使业务工作与党建工作同步进行,做到同部署、同要求、同检查、同考核,并把业务工作的难点作为党建工作的重点来抓,以党建工作促进各项业务工作的开展。二是从“抓队建轻党建”的观念转变到“抓党建,带队建”上来。要使基层领导进一步牢固树立“抓党员队伍素质是提高队伍整体素质关键”的观念,切实把加强党员队伍建设放在核心位置,进一步明确责任,落实党建工作责任制,积极探索党员队伍建设中的难点热点问题,逐步建立党建工作的新机制。三是从“党建工作只是务虚”的观念转变到“党建工作思想务虚与工作务实相结合”上来。党建工作从面上看,的确有很多工作都是无形的。但从本质上说,却与其它工作有着十分紧密的联系。如干部的任免、考核、教育、监督,离不开党组织的保证作用,激发官兵的工作激情,调动积极性,更离不开党组织深入细致的思想政治工作等等,为此,在加强基层党组织的建设过程中,要进一步增强做好党建工作的信心,进一步明确党建工作的具体内容、目标,使党建工作由虚变实。

(二)以人为本,提升素质,进一步提升基层党员的综合素质。党的基层组织是由一个个党员组成的,基层党组织先进与否,基层党员素质是决定因素。在基层党组织建设中,广大基层党员既是党建工作的对象,又是党建工作的主体,更是基层党组织的构成元素,因此必须落实以人为本,全面提高基层党员素质。一是着力提升党员的道德素质。古语曰: “德者,才之帅也,国之基也”,“有才无德,其行不远”。无数案例表明,一个人有德无才,可能干不成大事,但也不会坏大事;无才无德,坏事也坏不到哪里;最怕是有才无德,不仅能坏事,而且会坏大事。因此,提高基层党员素质,必须把道德素质放在首位,在党员中进一步加强社会主义道德修养,使党员树立正确的道德观、价值观。二是着力提升党员的政治素质。政治责任是一个人的政治方向、政治主张、政治观念、政治态度、政治信仰的综合表现。对基层党员而言,提高政治素质应该包括四个方面。即坚定正确的政治方向,崇高的理想信念,牢固的宗旨意识,较强的政治敏感性和政治鉴别力。三是着力提升党员的理论素质。对于基层党员来说,理论素质主要表现在对马克思主义基本理论的掌握上。只有掌握了马克思主义的世界观和方法论,才能不断提高分析问题和解决问题的能力,才能在复杂形势下不迷失方向;只有掌握了马克思主义的基本原理,才能更有效地宣传群众、动员群众,更加贴近老百姓的要求。

(三)创新方法,完善机制,进一步提升基层党支部的工作水平。一是完善学习教育机制,增强学习力。党员的理论素质、业务素质,是党员素质中最基本的素质。这种素质的提高,除了靠党员自身的勤奋学习、自觉实践以及不断积累总结外,基层党组织在这方面也有许多工作要做,建立健全党员长期受教育的学习机制就是其中之一。一要坚持和完善学习制度,健全学习体系,落实学习计划,提高学习质量,注重学习实效。特别是制订好党员教育培训规划、实行党员教育培训目标化管理,建立和完善党员教育培训工作责任制,分工负责,形成合力。二要不断拓宽学习教育途径,丰富学习教育形式。包括正面教育、互动教育、自我教育、典型教育、集中教育、网络教育等形式。三要强化党员学习培训的激励和约束机制。把党员参加学习的情况作为党员评议的重要依据,切实改变学与不学一个样,学深学浅一个样的状况。二是完善全自我评价管理机制,增强自省力。要进一步完善自我评价管理机制,通过组织的关心和引导,使基层党员自觉加强党性修养,充分发挥主观能动作用。建立健全党员思想和行为表现的自我评价管理制度,包括:查党员思想上是否树立了共产党人对马克思主义的信仰;查党员政治上是否树立了共产党人的理想信念;查党员纪律上是否模范地遵守了党章党纪;查党员工作上是否起到了岗位示范作用;查党员作风上是否保持了党和人民群众的血肉关系。三是完善组织生活机制,增强驱动力。要进一步完善组织生活制度,让每个基层党员按党章的要求参加严格的组织生活,使党员能够经常对照检查自己的言行是否符合先进党员的要求。要落实党员目标管理制度,上级联系下级,及时了解党员思想、工作、作风情况,有针对性地作好工作;要树立党员严守党纪,增强组织观念,遵纪守法的观念,通过党的组织生活及其他形式的学习教育,帮助党员明确做一个合格党员在纪律和法规方面的具体要求;党组织在政治上、生活上和工作上要支持帮助党员,增强党员对组织的凝聚力、向心力和感召力,从而强化从严治党的自觉性。四是完善监督制约机制,增强生命力。要按照《中国共产党党内监督条例》,建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,遵循民主平等、公开公正、实事求是等监督原则,落实相关规定。一要严格党内监督。坚持民主集中制原则,扩大党内民主,增强党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性,营造一个党员自我约束的良好氛围,以体现和促进党员先进性。二要拓展监督渠道,大力创新和广泛应用党外监督约束机制,把党外监督、专门监督和群众监督等有机结合,使党员始终与人民群众保持密切联系,处于严格的外部监督之中。三要强化廉洁自律,要求党员自重、自省、自警、自励,防微杜渐,尤其是要将开展党性分析的做法制度化,定期开展,保持队伍的生命力。五是建立健全激励机制,增强创造力。建立健全党员激励机制,是促进基层党员发挥先锋模范作用的重要动力,对唤起党员内在动力,激发、引导党员的思想行为向更高层次发展,使党员在实现组织目标的同时实现自身需要。激励机制的运用,首先要实现激励形式的多样化,积极为党员创造环境条件,为党员发挥先进作用搭建平台;其次是实行目标激励,要根据实际将责任目标落实到人,并通过定期检查,民主评议,督促党员履行义务;再次要以党员先进性的具体要求为标准,认真组织开展好优秀党员评比活动,促使更多的基层党员积极向上,奋发工作。

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