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党要管党,首要要管好干部,尤其是能够形成一套面向基层识人选人的科学机制,必须建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链,大力选拔经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部,扎实抓好后备干部队伍建设。要注重从基层一线培养选拔干部,拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道,鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。从基层一线选拔干部,树立重视基层的用人导向,形成来自基层一线的党政人才培养链,对于从长远解决党政干部来源单一问题,培养遣就一大批忠于党、忠于人民、忠于中国特色杜会主义事业的接班人,提高党的执政能力,巩固党的执政基础,具有深远的战略意义。

构建基层党政人才培养链,要盘活“存量”,激活基层一线现有党政人才。形成面向基层、

着眼长远的党政人才培养链,首先要在盘活用好基层现有党政人才资源上狠下工夫。要调查掌握基层党政干部队伍现状。组建调查组,深入基层一线,全面细致地调查掌握基层党政人才的数量、分布、类别、结构等基本情况,作好分类管理,切实摸清“家底”。要千方百计提高基层党政干部队伍素质。针对基层党政人才队伍的实际需要,结合开展新一轮大规模培训干部工作,有的放矢地制定实施包括学习培训、交流轮岗、挂职锻炼等多种方式在内的一揽子培养计划,提高培训的针对性、灵活性和实效性,不断提高基层干部队伍素质。要充分发挥基层干部队伍作用。积极搭建平台,创造条件,让想干事的基层干部有机会、能干事的基层干部有舞台、干成事的基层干部有位置,充分激发基层干部干事创业的激情和潜能,充分发挥基层干部推动发展、促进和诸的积极作用。

构建基层党政人才培养链,要扩大“增量”,输送党政人才到基层一线培养锻炼。形成面向基层、着眼长远的党政人才培养链,要建立健全向基层一线正常输送人才的工作机制,源源不断地为基层注入新鲜血液,切实把基层作为培养锻炼干部的“主战场”。要坚持把基层一

线作为干部培养的“第一站”,认真落实乡镇人才队伍建设计划,实施“大学生‘村官’计划”,逐步提高基层一线招录公务员和事业单位人员数量和比例,从制度上解决基层人才既乏和来源单一的问题。要坚持把基层一线作为锻炼年轻干部的“大课堂”。通过下派挂职锻炼、对口联系帮扶基层、加大千部交流力度等方式,有计划地把那些缺乏基层工作经历的机关干部交流到基层一线经风雨、见世面、磨意志,扎扎实实地补上“基层一线”这一课。要把基层一线作为考察领导干部的“竞技场”。对新提任的领导干部,原则上都要首先放到基层一线工作锻炼,培养和考察其适应能力、群众工作能力和处理实际问题的能力。对不能扎根基层脚踏实地工作的,要通过延长试用期等方式加强进行“摔打”锻炼。

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